重實干實績?看擔當作為樹牢鮮明選人用人導向

鄒自景

為政之要，首在用人。廣元市認真貫徹習近平總書記關于做好選人用人工作的系列重要論述，認真落實《中國共產黨組織工作條例》，堅持新時期好干部標準，把政治標準放在首位，在縣鄉(xiāng)領導班子換屆中，綜合考量實績、專業(yè)、威信、年齡、學歷、性別、視野、境界、性格等“九個方面”因素選人用人，努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍，為加快建設川陜甘接合部現(xiàn)代化中心城市提供堅強組織保證。

聚焦實績專業(yè)威信，看履職能力是否過硬。履職能力是黨員干部發(fā)揮作用的前提和基礎，也是干部勝任崗位職責的重要標尺。評價履職能力強弱，主要看干部是否有過硬的工作實績、較強的專業(yè)能力和群眾公認的威信。工作實績是干部履職過程中取得實實在在的業(yè)績，是干部德才素質的綜合反映，在看待、評價和使用干部中極其重要，也是選拔干部最直接的因素。堅持鮮明重實績導向，防止脫離實績空談干部選任，堅持在重大政治斗爭、重點工作任務中考實績，在長期日常工作中看德才，大力提拔重用德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的干部，讓想干事、能干事、干成事的干部脫穎而出。此次換屆，廣元市重用全國脫貧攻堅先進個人3名，提拔重用獲得省級以上獎勵干部24名，選拔“五類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子176名。專業(yè)素養(yǎng)決定做事成效，干部的專業(yè)素養(yǎng)，一方面看所學專業(yè)、學習深度和專業(yè)造詣，另一方面看工作經歷、崗位鍛煉，是不是對某一領域有深入研究。堅持人崗相適、才配其位，充分考慮干部專業(yè)特長和班子功能定位，調整選配干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，市級部門班子成員全日制專業(yè)歸位率為48%左右。廣元是傳統(tǒng)農業(yè)大市，“三農”工作十分重要，為此選配了66名熟悉農業(yè)農村工作的干部充實到縣區(qū)領導班子，占比近60%。群眾公認就是在干部群眾中有威信，得到廣泛認可。一個人看干部可能會失之偏頗，眾人普遍評價一般比較客觀、準確。只有為人正派、踏實工作、清正廉潔，才能贏得群眾認可，在群眾中樹立威望。正確看待民主推薦，將票數(shù)作為重要參考，又不簡單以票取人，綜合考慮各方面因素決定干部任用。此次換屆，充分吸納各方面意見，特別是干部選任方面意見，推動換屆工作整體清凈安靜干凈，實現(xiàn)市縣（區(qū)）黨代會代表參會率100%、“兩委”委員得贊成票率100%、市“兩委”班子成員得贊成票率100%和無一起信訪舉報、無一起負面輿情、無一起疫情風險的“三個100%、三無”目標。

聚焦年齡學歷性別，看隊伍結構是否優(yōu)化。保持干部隊伍良好結構層次，關乎事業(yè)發(fā)展薪火相傳。注重從年齡梯次配備、“青女少非”匹配等方面考慮，前瞻謀劃、系統(tǒng)設計，實現(xiàn)班子職務設置更優(yōu)化、年齡梯次更合理、形象氣質更相容。年齡是干部選拔任用的重要因素，尤其是集中換屆，必然會對干部任職年齡設置條件。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，此次換屆廣元市的縣區(qū)均配備“80后”常務副縣區(qū)長和“85后”常委副縣區(qū)長，換屆后縣區(qū)黨政班子平均年齡較換屆前降低2.86歲，市級部門班子成員平均年齡較上屆降低1.15歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)35歲以下班子成員占比達51.5%。合理使用各年齡層次干部，一批1965年后出生的有干勁有闖勁、表現(xiàn)好反映好的干部得到提拔使用。學歷不直接等同于能力，但對能力形成極其重要，決定著干部的理論基礎、眼界視野和創(chuàng)新思維。經濟社會發(fā)展程度與干部學歷層次需求成正比，社會愈是發(fā)展，對干部學歷要求愈高。選拔任用干部不唯學歷，但同等條件下優(yōu)先考慮初始學歷高的干部，此次換屆廣元市提拔重用全日制博士、碩士研究生13名，換屆后縣區(qū)、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員本科及以上學歷分別占94.4%、98.6%、81.4%，縣區(qū)黨政正職中有全日制本科6人、博士研究生2人，干部隊伍學歷層次明顯優(yōu)化。性別是干部隊伍結構評價的重要關注點，注重培養(yǎng)選拔女干部是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。培養(yǎng)選拔女干部，培養(yǎng)重于選拔。按照女干部配備規(guī)定，提前謀劃將有潛力的女干部安排在“吃勁”崗位鍛煉，教育引導女干部克服自身局限，自覺加強歷練，加速成長進程。此次換屆，廣元市的縣區(qū)班子女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部全部高標準配備，市級部門“一把手”女性占比14.9%，選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職女干部較上屆提高3%。

聚焦視野境界性格，看綜合素養(yǎng)是否突出。領導干部是“頭雁”，必須擁有廣闊的視野、高尚的境界和大氣的性格，才能更好凝聚力量、推動事業(yè)發(fā)展。視野決定格局，視野開闊思維就活躍，看問題、做事情就能在更大范圍比較做出選擇，處理疑難復雜問題就會成竹在胸。加大干部交流輪崗力度，注重選用經歷豐富、見識廣博的干部，此次換屆新提拔進入縣區(qū)黨委班子成員交流率100%，34名有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經歷的干部提拔進入縣區(qū)黨政班子和市級部門班子，一批在省直部門和浙江掛職的優(yōu)秀干部得到重用。境界集中反映人的思想覺悟和精神修養(yǎng)，從政境界本質上是權力觀的體現(xiàn)，是對待權力和職務晉升的態(tài)度問題。教育引導干部正確看待職位與權力，牢記身為公仆、權為民用;正確看待權力與責任，牢記權力與責任相伴而生，不能只想當官不愿擔責。此次換屆，廣元市大膽起用一批實心工作，無私奉獻的“老黃牛”式干部。性格體現(xiàn)人格的社會屬性，領導干部要團結凝聚干部群眾共謀事業(yè)，統(tǒng)籌匯聚資源力量推動發(fā)展，必須具備良好的性格特質。引導干部培養(yǎng)大方開朗、陽光剛強、積極進取的性格特質，努力克服性情乖張、過于內向、性情散漫等性格偏向，有意識地培植適合當領導干部的好性格。廣元市綜合考量干部崗位匹配，將一批性格開朗、工作積極的干部，放在招商引資、鄉(xiāng)村振興等重要崗位，更好團結干部群眾推動事業(yè)發(fā)展。（作者系中共廣元市委書記）（責編/陳文娟）