本刊評論員
樓市冬天,銷售遇冷,武漢市場上一些樓盤的部分房源從期房賣成了現房。
其實在很多國家和地區,住宅銷售主要是現房售賣的。房子蓋好了,買家可以仔細觀察房屋品質、周邊環境,再掏錢包。這有利于保障購房者權益、減少糾紛。而期房預售制,則產生了一些負面作用,比如爛尾樓、房屋品質差等等,維權現象時有發生。
很多網友對期房預售制不滿,甚至呼吁取消期房。我們認為,這也不符合實際情況。短期來看,預售還需要存在一段時間。
期房預售制度起源于上世紀50年代的香港,當時港島人口劇增,住宅和辦公樓緊缺,為了快速籌集資金、建造房屋、滿足需求,港商發明了預售制,獲得政府認可。
我們在改革開放后,經濟發展駛入快車道,城市化也加快了進程,大量人口涌入城市。面臨同樣的情形,我們逐步摸索、學習、借鑒,最后引入這種制度。
預售制加快了開發商的資金周轉速度,使得我們在短時期內建造出天量住宅和寫字樓,盡可能滿足人們的居住和辦公需求。同時,政府利用土地出讓金進行城市建設,修橋鋪路,不斷提升和改善環境。
日新月異的城市面貌,不斷增加的人均居住面積,乃至不斷增加的人均可支配收入,其實都有房改和期房預售制度的功勞。否則,我們現在的生活很可能還停留在十年前的水平。
當然,正如前文提到的,預售制也衍生出很多問題。尤其近年來,恒大等房企過于激進地加杠桿,一些住宅項目出現停工和爛尾風險。還有,多年來一直存在房屋質量參差不齊現象,交房驗房時糾紛不斷。
對預售制度的反思早就存在。2005年央行就曾建議:可以考慮取消一定的現行的預售制度,對房地產行業的銷售制度進行相應的修改。2010年住建部也曾提出推行商品住房現售試點,鼓勵各地結合實際制定現售管理辦法,引導房企現售商品住房。
預售制設計的思路是幫助房企降低杠桿成本,加速資金回籠用于項目再投資,從而增加住房供應。若推行現售制,對房企來說,低成本的預收款消失,若維持原先杠桿水平,則需用有息負債代替,杠桿成本上升,經營風險也相應上升。這會嚴重影響房企投資意愿,導致土地市場明顯降溫,對土地財政依賴程度較高的地方政府而言,也是很大的考驗。
同時,房企受制于杠桿和周轉速度的下降,商品房供應速度也將減緩,很可能無法滿足人們的居住需求,從而導致房價上漲。
我們的商品房預售制度是商品房市場化改革的重要設計之一,在過去和現在解決我國房產市場供應不足問題時起到過重要作用。但是隨著商品房供應逐步跟上,未來逐步改變預售制度是完全可能的。
2021年底,河北省石家莊市發布一則公告,引起業內高度關注。公告明確要求,房地產新開發項目,在建筑主體封頂后才能開始預售。雖然這離現房銷售還有一定距離,但大體可以說,趨勢是朝這個方向去的。
在樓市監管趨嚴、房企資金鏈緊繃之時,這個突如其來的制度一方面減少爛尾風險,增加購房者信心,另一方面又讓開發商承受更大資金壓力,因此對當地房地產市場的影響還需要進一步觀察。
不過總體而論,隨著人口增速減緩,城市化進程進入新階段,住宅供應日趨充足,預售可能仍將存在,但預售制度終會退出歷史舞臺。以后人們買新房,多半可以走進房間,仔細觀察和感受,放心挑選和決策。