裝配式建筑的成本控制與造價管理研究

徐玉鵬

【摘要】隨著近年來我國城市化進程的加快，我國建筑工程數量和規模也隨之日益增長。促進建筑產業與我國當下國情和經濟發展水平相適應，進一步推動建筑產業的轉型升級成為了當務之急。為了更好地落實國家對建筑施工綠色環保的要求，以及建筑產業精細化管理的內在要求，裝配式建筑的成本控制與造價管理水平則成為了其應用和推廣的重要因素。如何在確保建筑施工安全和質量可靠的前提下，最大程度確保裝配式建筑的經濟效益是行業重點關注和迫切需要解決的問題。基于此，今天本文主要就裝配式建筑的成本控制與造價管理研究這一論題給大家進行闡述和分析，希望起到拋磚引玉之效。

【關鍵詞】裝配式;建筑;成本控制;造價管理? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.01.027

1、裝配式建筑的成本控制與造價管理相關基礎內容概述

（1）裝配式建筑主要是指將傳統建筑方式中需要大量在施工現場進行作業的工序和半成品轉移到工廠進行，然后按照加工要求批量、標準化生產的陽臺、樓板、樓梯等建筑構件，運輸到建筑施工場地后，通過專業的拼裝設備將各種預制構配件嚴格按照圖紙要求進行高效拼裝而成的建筑體。其主要通過裝配式施工的方式來實現，同時確保建筑體符合質量標準和滿足使用功能。其應采用標準化設計、工廠規模化生產、現場機械化裝配施工以及信息化和智能化技術的綜合應用，是現代新型建筑產業發展的方向和趨勢。

（2）裝配式建筑誕生于20世紀60年代的法國，其由于建筑速度快，周期短，從而迅速在全世界得到廣泛的關注和推廣。其原理主要是指事先根據建筑體的設計要求，在車間批量化生產制造各種材質、尺寸類型的標準構件，對其進行一定的保養和質量檢測后出廠運送到施工現場，然后工程師按照施工圖紙進行機械化拼裝，最終完成建筑體的裝配構建。我國目前裝配式建筑工程大致可分為混凝土結構和鋼結構兩類。前者主要是以預制混凝土為主，在加工完成后運輸到施工現場，在完成預制構件的基礎裝配后方可進行現澆施工;后者主要是以鋼柱和鋼梁作為承重結構，具有保溫效果好、應用范圍廣和抗震性強的優點，非常適合裝配式建筑工程的可持續發展，主要應用在高層建筑中。

（3）成本控制主要是指通過運用各種手段和方式，對實際成本進行記錄和統計分析，并進行各項預測工作，同時提供保持實際發生的成本與預算相符的各項專業措施，最終確保成本在預算可控范圍內的綜合管理活動。在進行成本控制時，必須綜合考慮工程質量、進度和范圍。其原理主要是運用系統工程的方式對經營過程中發生的各項支出進行統計分析、監督管理和優化調節的過程，也是一個發現和避免潛在風險，提升內部管理潛力和尋求合理降低成本的綜合管理過程。

（4）工程造價管理主要是指綜合運用科學、專業的方法，為確保工程的經濟效益而對建筑工程造價和建安工程價格所進行的全方位、全過程符合客觀規律的業務行為和技術活動，其必須遵循各負其責和統一目標的原則。

2、裝配式建筑及施工的特點

要想進一步提升裝配式建筑的成本控制與造價管理水平和質量，就必須對裝配式建筑的特點進行充分的研究，其主要具備以下特點：

（1）裝配式建筑具有節能環保的優點，符合綠色建筑發展的理念，是未來新型建筑產業發展的方向之一。

（2）裝配式建筑的多數構件可以在車間直接大批量生產加工完成，其裝配施工具有速度快、標準化程度高、環境污染小、周期短和施工噪音小等特點，因此特別適合對工期要求緊、地理條件復雜的建筑項目。

（3）裝配式建筑施工能減少現澆作業的占比，極大提升建筑完工的速度和效率，是近年來涌現的新型建筑施工方式，其對于集成化施工理念和施工技術都提出了更高的要求。因此，項目經理必須做好裝配式建筑施工的各項前期準備工作，從而為后續高效、有序的現場裝配施工奠定良好的基礎。

（4）裝配式建筑由于很多構件在工廠中直接完成，因此可采用建筑、裝修一體化設計、施工的方式，很多構件的裝配和建筑主體的施工可同步進行，極大地提升了施工效率和縮短了工期。

（5）隨著信息化、智能化和標準化程度的提升，裝配式構件的生產效率和質量必將得到飛速的發展，從而會進一步帶動裝配式建筑施工成本的下降，其性價比優勢將日益凸顯。

3、裝配式建筑的成本控制與造價管理的特點

3.1金額巨大

建筑工程體量龐大，其工程造價小到千萬級，大到億級。因而其金額較大的特點不僅會影響到甲方的經濟利益，同時也會對建筑承建商、材料設備供應商以及對建筑施工進行貸款的金融機構等相關企業帶來資金聯動效應。因此，裝配式建筑成本控制與造價管理的科學性、合理性與預判性就顯得非常重要了。

3.2動態性強

裝配式建筑工程從立項到施工，到竣工驗收，其建設周期也相對較長。在這個過程中，涉及到工程方案變更、原材料的變化以及相關政策的變動，甚至天氣環境等不可控因素都容易造成成本控制與造價管理得不可控。因此，最終的工程造價與成本控制必將貫穿于整個工程建設中，并且受到諸多動態因素的影響。

3.3管理難度大

裝配式建筑，從其工程造價構成來看，其主要包含人工、材料、設備和管理等直接費用，以及各種稅費、規費等間接費用。其構件主要在工廠定制完成，并需要現場施工安裝調試，所以還包含構件模具費、運費、裝配費和安裝調試費等。由此可見，裝配式建筑的費用相比于傳統建筑要高。因此，其成本控制與造價管理面臨更大的挑戰。

4、裝配式建筑的成本控制與造價管理的重要意義和作用

（1）由于我國裝配式建筑產業仍處于初步發展的階段，其施工質量、施工工藝和施工管理水平不高的情形也是客觀存在的。隨著我國市場經濟體制的深化改革以及與國外建筑施工行業的接軌，引入新型的裝配式建筑及相應的成本控制與造價管理的理念、優秀管理體系及相關經驗，對于我國建筑業的可持續發展和良性競爭有著深遠的影響和積極的探索意義。

它不僅僅在于控制建筑項目的投資不超過批準的造價限額，還在于通過優化成本控制推動企業和行業競爭力的不斷提升，更在于鼓勵和提倡艱苦奮斗、勤儉建國的戰略方針，從國家經濟發展的全局利益出發，科學使用人力、財力和物力資源，以取得最大的經濟效益、社會效益和生態資源效益。

（2）我國傳統的建筑施工長期采用現場搭建腳手架、現場混凝土制作和澆灌以及鋼筋捆扎等施工方式，不僅勞動強度大，施工安全事故時有發生，而且還容易造成施工現場混亂，建筑材料質量良莠不齊和浪費等情形，并且對建筑周圍的環境也都產生了不小的負面影響。隨著我國逐步進入老年化社會以及建筑人力成本的快速上漲，過往依靠低價勞動力成本紅利的粗放型建筑施工和管理模式已經無法適應當下節約型社會發展的需要。因此，必須通過進一步加強和完善裝配式建筑的成本控制與造價管理水平，才能有效地推動以裝配式建筑為代表的新型建筑產業的升級換代。其對于我國經濟的發展以及滿足人們的社會生活、居住環境的改善等都有著十分重要的社會和經濟意義。

（3）裝配式建筑的成本控制與造價管理的最重要職能就是指導和規范建筑工程建設嚴格按照既定工程預算執行，并進行事前、事中和事后的全過程監督，貫穿整個建筑工程項目的生命周期，處理好建筑工程安全、質量、進度、成本、造價五個方面的關系，確保從工程設計、施工直至竣工驗收各環節能充分利用和優化資源配置，節約成本，從而對于確保既定的經濟效益有著十分重要的作用。其也是一項持續性的管理工作，后期因施工方案的變更和材料費用、相關政策的變化，都需要對工程造價和成本控制方案進行科學、合理的調整優化。由上可見，高質量的裝配式建筑的成本控制與造價管理能及時反映出工程項目各環節當前存在或潛在的問題，從而避免企業經濟損失的進一步擴大以及確保施工進度如期完工。

5、裝配式建筑的成本控制與造價管理存在的主要問題研究探討

裝配式建筑作為一項新鮮事物，在我國仍處于探索和學習的階段，其成本控制與造價管理的經驗和手段都存在不足之處，客觀上存在以下主要問題：

（1）裝配式建筑的成本控制與造價管理體系不健全，管理細則不完善。在具體的管理過程中，存在多頭管理的現象，很多事項的工作邊際沒有劃分清楚，導致重復或缺失處理的情形時有發生;管理精細化程度不足，導致部分問題沒有得到深入分析研究，從而無法發揮成本控制與造價管理應有的效應;建筑工程監理工作不到位，從而導致成本控制與造價管理的質量大打折扣。

（2）裝配式建筑的成本控制與造價管理意識不足。由于成本控制與造價管理的手段和經驗不足，導致事前防范和事中控制的具體措施缺失，從而造成實際支出嚴重大于工程預算，進而導致建筑工程無法順利完工的情形。

（3）優秀的財務成本分析人員和造價工程師的缺失。部分企業對專業人才的重視程度不足，無法吸引和留住優秀的人才。因此，部分企業的成本控制和造價管理工作受到較大的影響，無法滿足企業發展的需要;個別企業甚至出現購買或掛靠造價師資質的方式，從而引發造價管理水平參差不齊，職業素養和操守不足的情形屢見不鮮。

（4）部分裝配式建筑項目由于招投標監管不力，造成了后續的諸多暗箱操作、偷工減料和層層違規轉包等違法、違規行為;還有部分建筑項目工程造價模式仍采用傳統的定額計價模式，造成招標過程中出現盲目性等主觀臆造的情形，這些都給成本控制和造價管理帶來了極大的隱患。

（5）部分裝配式項目的成本控制與造價管理無視了安全管控的因素，使得一些不合理的設計方案或野蠻施工造成安全事故，給企業帶來了巨大的經濟和人員安全損失，從而導致成本不降反升。

6、裝配式建筑的成本控制與造價管理的原則

6.1全生命周期過程控制的原則。

這主要是指裝配式建筑工程項目從設計和建設開始到竣工驗收交付的過程中，必須以工程造價最小化為目標，強化對工程造價的每項細節和施工進度進行動態的成本控制管理，從而實現各項資源的高效調節配置，使得項目預算在可控的范圍內，最終確保建筑工程的順利交付。

6.2全方位管理原則。

成本控制與造價管理應盡可能覆蓋建筑工程項目的每個環節，實現全部和全員控制，避免遺漏和重復。全部是指對產品生產的變動費用和固定費用都要進行控制和管理;全員是指應指導和要求全體干部、員工都要有較強的成本控制與造價管理意識，并積極參與到此項工作中。同時，在成本控制與造價管理過程中，發現問題應及時啟用預警和反饋機制，并快速給出相應的解決方案，從而推動整個成本控制與工程造價動態管理有序進行，最終實現企業的經濟效益目標。

6.3例外管理原則

這就要求成本控制和造價管理的重點應放在超出常規的異常情況上面，并及時進行相關信息搜集、分析和調查研究，發現問題及時要求相關責任單位整改落實。

6.4經濟效益的原則

確保經濟效益，并不是一味壓縮和控制成本，更重要的是實現資源的優化配置，取得最佳的經濟效益。

7、裝配式建筑的成本控制與造價管理具體措施研究

裝配式建筑的成本控制與造價管理是一項長期、復雜的系統管理工作，其關系到建筑工程的整體質量和項目經濟效益，其對工程在預算控制范圍內順利、安全完工起到了十分重要的監督管理作用。筆者結合多年的工作經驗和相關理論梳理出以下內容，供大家參考和研究：

7.1裝配式建筑成本控制的具體措施

①政府主管單位應制定相關扶持政策，鼓勵和推動更多的構件生產企業積極擴大生產規模，加強市場的良性競爭，從而加速涌現出一些行業領軍企業，通過重組和并購的方式做大做強，從而有效地降低構件成本。同時，持續完善和優化構件生產標準，推動構件通用性和標準化，促使生產企業進行不同訂單的合并生產，從而在一定程度上提升規模化生產，推動成本控制水平的提升。

②裝配式建筑的成本控制重點應從成本占比高和同行業成本比較差異明顯之處著手進行。從分析數據來看，成本占比高的材料、人工等就是重點成本控制的潛在目標。因此，通過推動采購和人事以及業務管理部門在這兩個環節的成本分析，找到成本偏高的原因，并提出可行性解決方案和事后監督落實，從而較好地完成成本控制目標。

③從設計環節開始，盡量采用科學的設計方案，使得裝配式建筑造型規整、結構簡單。其一方面可以簡化構件生產難度、提高生產效率和質量;一方面，可通過減少裝配難度和縮減拼裝工時，提升裝配效率，從兩方面來降低成本控制難度。同時，鼓勵企業采用信息化技術提升構件設計、生產制造的水平和完成產品數據的搜集、統計分析和智能決策，從而為成本控制奠定了良好的基礎。

④裝配式建筑的成本控制到一定程度后就容易產生瓶頸，甚至出現倒退的情形。因此，企業必須從技術創新上來尋求便宜物料的替代;從工藝創新上尋求提升生產率和良率;從營銷模式上創新來降低單位營運成本。可見，企業只有通過不斷創新才是成本控制的動力和根本出路。

7.2裝配式建筑的造價管理的具體措施

①完善和規范工程造價管理體制。通過借鑒和學習國外造價管理的優點，并結合我國特有國情和經濟基礎，制定和完善裝配式建筑工程造價的整體框架和核心條款，正確引導各省市根據當地實際情況因地制宜的制定管理細則，從而在源頭上把控住造價管理的正確發展方向。

②加大裝配式建筑工程造價管理監管力度。針對違規轉包、偷工減料、行賄受賄等違法違規行為，堅決進行處理，情節嚴重者報送公安機關，從而起到震懾的作用。這也是近年來反腐倡廉工作的重中之重。只有各職能部門、管理人員和員工能嚴格按照相關規程執行，才能從根本上確保造價管理工作落實到位，從而確保造價管理起到應有的作用。

③積極推行國際上通行的工程清單計價模式。此方式為招標人按照統一的工程量清單計價規范提供裝配式工程明細數量，由投標人自主報價，經專家評審后采用中間價格的工程造價計價模式。此模式既能較準確客觀地反映工程項目的總體造價，又能精準的查看和分析項目所有組成部分明細單體的價格，從而有利于確保甲方客戶的經濟效益和投標方的公平競爭。

7.3加強對裝配式建筑的成本控制與造價管理專業人員的培育和培養

其可以通過以下兩種方式進行：其一，通過引導和鼓勵國內的專業財務和造價咨詢管理機構，引入國外優秀的管理理念和人才，從而逐步接受和學習國外先進的管理理念和體系，進而逐步提升國內管理人員的水平和能力;其二，通過加強我國高等教育成本控制與造價管理等相關學科的深化改革和知識體系更新，引導高校培養出更多具有國際化視野和扎實理論基礎的人才，然后通過在企業實際工作經驗的積累和鍛煉，在深化理論知識的過程中，將兩者有機結合，成為成本控制、造價管理領域的專業性人才，甚至兩者兼備的復合型人才，從而在根本上解決我國裝配式建筑成本控制與造價管理人才缺失的問題。

結語：

綜上所述，進一步提升裝配式建筑的成本控制與造價管理的水平，是建筑行業發展的大勢所趨和形勢所迫，有其存在的必要性。其在推動建筑產業深化改革、提升國民經濟發展質量和企業核心競爭力等方面也確實發揮了越來越重要的作用。因此，我們可以結合國內外成熟經驗和長處，同時吸取相關經驗教訓，共同推動裝配式建筑產業健康、可持續發展貢獻自己的力量。

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