黃河安瀾勇?lián)?/h1>
2022-01-25 06:00:10舒曼
山東畫報 2022年1期
舒曼
九曲黃河在山東入海。
2021年11月26日，山東省委十一屆十四次全體會議召開，會議聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話精神和重要指示要求，以高度思想自覺、政治自覺和行動自覺，審議通過《中共山東省委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的決定》，為更好推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展明確了工作重點，為確保黃河重大國家戰(zhàn)略落實落地提供了行動指南。
當前，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展進入縱深實施的關鍵階段。走在前，就要求山東在謀劃推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上，以更為廣闊的流域意識、空間意識、腹地意識，更加自覺把山東發(fā)展放在全國大局中來思考和推進，更加主動在落實黃河國家戰(zhàn)略中“打頭陣”“當先鋒”，更好發(fā)揮引領帶動作用。
生態(tài)優(yōu)先 一寸不讓
“黃河口國家公園進入創(chuàng)建實施階段，劃定范圍35.23萬公頃，全部位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內。在國家公園創(chuàng)建過程中，我省注重統(tǒng)籌處理好保護與發(fā)展關系，既保護重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，又兼顧科研、教育、游憩等綜合功能。”2021年11月30日，“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會召開第三場，省自然資源廳黨組書記、廳長宇向東介紹黃河口國家公園創(chuàng)建情況。
據(jù)他介紹，在組織編制《黃河口國家公園總體規(guī)劃》時，就劃定國家公園邊界范圍和管控分區(qū)，規(guī)劃國家公園中長期建設任務，對應當保護的區(qū)域，實行最嚴格保護;對可以利用的區(qū)域，明確自然資源利用方式，實現(xiàn)最有效利用。
習近平總書記強調，下游的黃河三角洲是我國暖溫帶最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，要做好保護工作，促進河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性。牢記總書記囑托，山東堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以保護修復黃河三角洲濕地為牽引，加快打造具有山東特色的黃河下游綠色生態(tài)走廊。
東平湖是南水北調東線工程的重要樞紐，也是黃河下游唯一的蓄滯洪區(qū)，對整個黃河流域生態(tài)保護意義重大。曾經(jīng)，這里網(wǎng)箱網(wǎng)圍一度占到水面的55%，不僅污染水源，還影響行洪安全。山東下大力氣開展東平湖集中整治攻堅行動，投資32億元統(tǒng)籌推進山水林田湖草生態(tài)保護修復，新增各類濕地2.6萬畝。
精打細算 用好水資源
山東正在全力打造黃河長久安瀾示范帶，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，確保水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善。
有多少湯泡多少饃。山東堅定不移落實“四水四定”，深入推進水資源節(jié)約集約利用，實施水資源消耗總量與強度雙控行動，讓有限的水資源發(fā)揮最大效益。數(shù)據(jù)顯示，2020年，山東萬元國內生產(chǎn)總值用水量為30.13立方米，較2019年下降4.44%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.646，連續(xù)18年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水。
共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理。山東牢固樹立“一盤棋”思想，更加注重保護和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線：開展完成11多萬家“散亂污”企業(yè)綜合整治;率先完成黃河流域入河排污口排查;與河南簽訂黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，率先建立省際間橫向生態(tài)補償機制……2021年前9個月，山東黃河干流國控斷面水質指數(shù)同比改善7.3%，入海口總氮濃度改善9.1%;2019年以來水質穩(wěn)定在Ⅱ類。
錨定高質量 奏響“大合唱”
2021年9月29日，“萬里黃河第一隧”濟南黃河濟濼路隧道正式通車，“穿黃”通行時間縮至4分鐘，形成鏈接濟南市主城區(qū)和新舊動能轉換起步區(qū)的核心通道。
2021年4月，濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設實施方案獲國家批復，掀開了濟南建設起步區(qū)、推動高質量發(fā)展的新篇章。
一條黃河橫貫東西，合作共贏勢在必行。山東是黃河流域最便捷的出海口，南北連接京津冀、長三角兩大世界級城市群，東西貫通黃河流域廣闊腹地，是“一帶一路”重要樞紐，有責任也有能力在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用。
山東沿黃各市從“老”破題，向“新”出發(fā)，一手做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一手布局未來產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)從彎道超車向換道超車的轉變。2021年上半年，山東“四新”經(jīng)濟投資兩年平均增長17.6%，其中，沿黃9市占比近30%。
立足對外開放、出海港口、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的比較優(yōu)勢，山東主動加強與沿黃省區(qū)的聯(lián)動合作：與沿黃8個省區(qū)對接會商，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、科教文衛(wèi)等7大領域，謀劃實施102個跨省合作事項;山東港口集團內陸港數(shù)達到20個，陜西67%、河南60%的出口集裝箱，以及甘肅10%的進出口貨物，通過青島港外運……
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當前，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展進入縱深實施的關鍵階段。走在前，就要求山東在謀劃推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上，以更為廣闊的流域意識、空間意識、腹地意識，更加自覺把山東發(fā)展放在全國大局中來思考和推進，更加主動在落實黃河國家戰(zhàn)略中“打頭陣”“當先鋒”，更好發(fā)揮引領帶動作用。
生態(tài)優(yōu)先 一寸不讓
“黃河口國家公園進入創(chuàng)建實施階段，劃定范圍35.23萬公頃，全部位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內。在國家公園創(chuàng)建過程中，我省注重統(tǒng)籌處理好保護與發(fā)展關系，既保護重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，又兼顧科研、教育、游憩等綜合功能。”2021年11月30日，“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會召開第三場，省自然資源廳黨組書記、廳長宇向東介紹黃河口國家公園創(chuàng)建情況。
據(jù)他介紹，在組織編制《黃河口國家公園總體規(guī)劃》時，就劃定國家公園邊界范圍和管控分區(qū)，規(guī)劃國家公園中長期建設任務，對應當保護的區(qū)域，實行最嚴格保護;對可以利用的區(qū)域，明確自然資源利用方式，實現(xiàn)最有效利用。
習近平總書記強調，下游的黃河三角洲是我國暖溫帶最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，要做好保護工作，促進河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性。牢記總書記囑托，山東堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以保護修復黃河三角洲濕地為牽引，加快打造具有山東特色的黃河下游綠色生態(tài)走廊。
東平湖是南水北調東線工程的重要樞紐，也是黃河下游唯一的蓄滯洪區(qū)，對整個黃河流域生態(tài)保護意義重大。曾經(jīng)，這里網(wǎng)箱網(wǎng)圍一度占到水面的55%，不僅污染水源，還影響行洪安全。山東下大力氣開展東平湖集中整治攻堅行動，投資32億元統(tǒng)籌推進山水林田湖草生態(tài)保護修復，新增各類濕地2.6萬畝。
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山東正在全力打造黃河長久安瀾示范帶，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，確保水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善。
有多少湯泡多少饃。山東堅定不移落實“四水四定”，深入推進水資源節(jié)約集約利用，實施水資源消耗總量與強度雙控行動，讓有限的水資源發(fā)揮最大效益。數(shù)據(jù)顯示，2020年，山東萬元國內生產(chǎn)總值用水量為30.13立方米，較2019年下降4.44%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.646，連續(xù)18年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水。
共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理。山東牢固樹立“一盤棋”思想，更加注重保護和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線：開展完成11多萬家“散亂污”企業(yè)綜合整治;率先完成黃河流域入河排污口排查;與河南簽訂黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，率先建立省際間橫向生態(tài)補償機制……2021年前9個月，山東黃河干流國控斷面水質指數(shù)同比改善7.3%，入海口總氮濃度改善9.1%;2019年以來水質穩(wěn)定在Ⅱ類。
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