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堅持開拓創新是中國共產黨百年奮斗的寶貴經驗*

2022-02-03 02:47:17陳家剛
深圳社會科學 2022年5期
關鍵詞:制度

陳家剛 王 瑤

(中國人民大學馬克思主義學院,北京 100872)

黨的十九屆六中全會審議通過的“百年歷史決議”,將“堅持開拓創新”作為中國共產黨百年奮斗的十條歷史經驗之一,并明確提出,“越是偉大的事業,越充滿艱難險阻,越需要艱苦奮斗,越需要開拓創新”。[1](P69)這一科學論斷,立足于中國共產黨百年征程的宏大視角,充分闡釋了開拓創新的歷史意義與時代價值。目前,學界已就黨領導下的理論創新、實踐創新等內容作了較為詳細的介紹,這對理解把握中國共產黨堅持開拓創新的政治品格具有重要參考作用。但是,現有成果大多圍繞某一具體領域展開,尚未出現針對堅持開拓創新的整體思考與系統闡發。鑒于此,本文在全面梳理堅持開拓創新實踐歷程的基礎上,總結歸納其中的基本遵循與核心要義,并對新時代下實踐路徑作出嘗試性探索。

一、堅持開拓創新,中國共產黨百年奮斗成就輝煌

百年來,中國共產黨團結帶領中國人民英勇拼搏、砥礪奮進,不斷推進理論、實踐、制度、文化以及其他各方面創新,取得了舉世矚目的輝煌成就。堅持開拓創新始終是保證黨和國家事業從勝利走向新勝利的核心密碼。

(一)推進理論創新,實現了馬克思主義中國化的三次偉大飛躍

馬克思、恩格斯指出,“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的”。[2](P544)近代以來的基本國情和社會性質決定了中國的首要任務是爭取民族獨立與人民解放。十月革命后,馬克思列寧主義為中國知識分子燃起希望之光,中國共產黨應運而生。以毛澤東同志為主要代表的共產黨人,根據馬克思列寧主義基本原理,結合國內外形勢的調查研究和對革命斗爭經驗的回顧總結,克服黨內存在的錯誤思想路線,在經過艱苦地探索和付出巨大犧牲后,創立毛澤東思想,并在黨的七大將其確立為指導思想。毛澤東思想對新民主主義革命、社會主義改造和建設中的一系列獨創性經驗作了理論概括,在新型人民軍隊建設、政策和策略問題、黨的建設等諸多方面作了精辟論述,推動了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。在此指引下,中國實現了從封建專制向人民民主、從新民主主義向社會主義的跨越,開啟了中華民族發展進步的新紀元。

黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為主要代表的共產黨人,作出把黨和國家工作重心轉移到經濟建設、實行改革開放的戰略決策,并通過對新中國成立以來有關歷史問題的深刻總結,重新確立和執行了馬克思主義的正確路線。在繼承和發展毛澤東思想的基礎上,黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,創立鄧小平理論,形成“三個代表”重要思想、科學發展觀,形成中國特色社會主義理論體系。這一理論體系深入回答了在中國這樣一個人口規模巨大的社會主義國家如何擺脫貧困、加快實現現代化等一系列重大問題,并在改革開放進程中逐步豐富和完善。中國特色社會主義理論體系的確立和發展,迎來了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍,在此指導下,中國實現了從計劃經濟向社會主義市場經濟、從封閉半封閉向全方位對外開放的轉變,中華民族大踏步趕上時代。

黨的十八大以來,以習近平同志為主要代表的共產黨人,堅持自信自強、創新守正,圍繞“堅持和發展中國特色社會主義”“建設社會主義現代化強國”“建設長期執政的馬克思主義執政黨”三個時代課題進行了深入探索與闡發,并由此創立新時代中國特色社會主義思想。這一思想既立足于中國當前發展實際,又包含有豐厚的歷史理論資源,它充分汲取了中華文化中蘊含的人文精神、道德價值等豐厚養分,推動了馬克思主義理論精髓同傳統文化精神特質的結合與貫通。這一思想的確立,實現了馬克思主義中國化的新的歷史性飛躍。在此指引下,黨和國家各項事業取得了深層次、開創性的變革與成就,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

(二)推進實踐創新,開辟了中國式現代化新道路

作為一種世界范圍內的經濟社會轉型和文明進步,現代化是人類共同追求的發展目標,中國共產黨亦不例外。黨在20世紀20年代初期制定的黨的第一個綱領就明確提出,“把工農勞動者和士兵組織起來,并承認黨的根本政治目的是實行社會革命”,[3](P1)其所表現出的徹底革命性,是區別于以往各種“現代化”主張的根本標志。就“如何實行社會革命”這一問題,黨在曲折探索后,提出“農村包圍城市”的革命道路。抗戰時期,黨完整地提出新民主主義理論,設想把中國“變為一個政治上自由和經濟上繁榮的中國”,“變為一個被新文化統治因而文明先進的中國”。[4](P663)黨的七大上,毛澤東指出,中國工人階級的任務,“是為著中國的工業化和農業近代化而斗爭”。[5](P1081)新中國成立后,黨在社會主義改造和建設的實踐中,逐步形成“四個現代化”的戰略構思,即“把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國”。[6]

黨的十一屆三中全會后,鄧小平正式提出“中國式現代化”的命題,要求搞建設“要適合中國情況,走出一條中國式的現代化道路”。[7](P502)此后,農村和城市經濟體制改革全面展開,經濟特區、沿海經濟開放區相繼建立。1982年黨的十二大在“四個現代化”目標的基礎上,增加了建設“高度文明、高度民主的社會主義國家”的內容,進一步拓展了現代化的內涵。黨的十三大就“社會主義初級階段”作了系統闡釋,指明其特殊性與長期性。大會還就該階段社會主要矛盾進行了正確分析,并據此概括了“一個中心、兩個基本點”的政治路線,確定了“三步走”的戰略安排。黨的十四大后,市場經濟體制改革不斷深化,對外開放的廣度和深度不斷擴展。在“堅持基本路線不動搖”的前提下,黨因時對現代化建設步驟和目標作出調整,另外還就如何建設現代化的馬克思主義執政黨進行了卓有成效的探索。黨的十七大進一步將“和諧社會”納入至現代化建設,并首次明確提出“生態文明”理念。

黨的十八大以來,黨中央立足新的歷史方位,提出“工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”[8](P16)的“新四化”主張。黨的十八屆三中全會正式把“推進國家治理體系和治理能力現代化”納入現代化建設的目標,并強調這是“實現社會主義現代化的應有之義”[9](P90)。黨的十九大立足新時代主要矛盾的轉換,提出分兩步走、分兩個階段來實現社會主義現代化國家的目標。在黨的領導下,國家發展不斷取得新突破:脫貧攻堅任務勝利完成,全面小康社會如期建成;全面深化改革事業深入推進,上海自貿區、雄安新區、浙江共同富裕示范區等先后設立;科技創新日新月異,大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術蓬勃發展。

(三)推進制度創新,形成了完備的國家制度和治理體系

社會主義的發展經驗表明,一國治理模式、發展道路,總是表現為一定的制度安排。社會改革,歸根到底是制度的更新與調適。新民主主義時期的制度創新主要集中在兩個方面:一是圍繞組織運行與紀律要求,建立黨的集中統一領導相關制度。如黨的二大提出“本黨一切會議均取決多數,少數絕對服從多數”;[3](P167)五大黨章規定“黨部的指導原則為民主集中制”;[10](P23)抗日戰爭時期,頒布“九一決定”;解放戰爭時期,確立請示報告制度,制定《黨委會工作方法》。二是結合中國革命要求,探索建立新型民主制度。如建黨初期組織罷工工人代表大會、農民協會等爭取工農權益;中央蘇區時期,建立中華蘇維埃共和國,實行工農兵代表大會制度;延安時期,建立以“三三制”為原則的邊區參議會。新中國成立后,黨創造性地運用馬克思主義國家學說,確立了新中國的國體與政體,根本政治制度與基本政治制度,以及其他各方面的重要制度,并通過憲法這一根本大法的形式予以固定。1956年黨的八大正式宣布“社會主義的社會制度在我國已經基本上建立起來了”。[11](P248)

黨的十一屆三中全會后,在總結正反兩方面的經驗教訓的基礎上,黨深刻認識到“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。[12](P524)隨著改革開放實踐的不斷深入,一方面,黨圍繞自身建設,不斷推動黨內法規制度發展完善,強調“國要有國法,黨要有黨規黨法”。[13](P147)黨先后頒布《關于黨內政治生活的若干準則》《黨和國家領導制度的改革》《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》《中國共產黨紀律處分條例(試行)》等法規制度文件。另一方面,黨依據時代發展要求,對社會主義市場經濟條件下國家政權建設作出探索。如對所有制、分配制等基本經濟制度作出調整;提出和實施依法治國的基本方略;大力推進基層民主;深化行政管理體制改革。黨的十六大后,制度創新主要集中在黨的領導和工作機制改革,黨制定《關于加強黨的執政能力建設的決定》等文件。此外,基層群眾自治制度不斷健全完善,黨的十七大正式將其確立為基本政治制度。

黨的十八大以來,制度創新穩步推進,各領域制度基本框架日趨完善,且制度的系統性、規范性、執行力不斷提升。具體來講:一是以黨的作風建設為切入點和突破點,嚴明黨的紀律和規矩,強調把制度建設貫穿于黨的各方面建設,推動管黨治黨從“寬松軟”向“嚴緊硬”轉變。二是把“形成完善的黨內法規體系”納入全面推進依法治國總目標,綜合運用“立改廢釋”多種“立法”形式強化黨內法規頂層規劃,有效增強了黨內法規的科學性。三是嚴格推行制度執行責任制,整合問責制度,嚴肅問責機制,增強制度的權威性。四是全面概括了國家制度和國家治理體系具有的顯著優勢,并明確了支撐國家的根本制度、基本制度和重要制度,指明了制度優勢轉化為治理效能的現實路徑。

(四)推進文化創新,豐富了社會主義精神文明建設成果

中國共產黨成立后,在帶領全國各族人民進行政治革命、經濟革命的同時,也開始探索文化創新道路。新民主主義革命時期的文化創新主要集中在三個方面:一是破除舊文化,傳播新思想與新知識。如創建“人民出版社”,創辦《勞動周刊》《向導》周報,宣傳馬克思主義;實施文化教育改革,成立列寧小學、文化協會提高人民群眾文化知識水平,用“新的工農的蘇維埃文化”解除舊統治階級加于人民精神的桎梏。二是把馬克思主義融入中華民族土壤,并突出馬克思主義在文化建設中的指導意義。如開設馬列主義相關課程;成立專門性研究機構,培養人才。三是建立新民主主義文化,即“民族的科學的大眾的文化”“人民大眾反帝反封建的文化”,[14](P43-44)強調文藝“為人民大眾”的根本原則。新中國成立后,黨先后提出“二為”的文化發展方向、“雙百”文藝建設方針,受此鼓舞,文藝界涌現出諸如《三里灣》《英雄兒女》《劉三姐》等一大批膾炙人口的作品。在社會主義改造與建設的實踐中,新型文化管理體制也逐步建立,與此同時,文化領域的對外交流渠道也不斷擴寬。

黨的十一屆三中全會后,文化創新融入改革開放的浪潮,呈現出鮮明的時代性特征。一是建設社會主義精神文明,強調“我們要建設社會主義國家,不但要有高度的物質文明,而且要有高度的精神文明”。[15](P177)黨先后制定《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》等文件,并領導人民開展“五講四美三熱愛”“全民文明禮貌月”“三優一學”等精神文明教育活動。二是提出“科教興國”“以德治國”的思想方略。三是建設社會主義核心價值體系。黨的十六屆六中全會指出,“社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本”。[16](P660)黨的十七大進一步指出其是“社會主義意識形態的本質體現”。[17](P26)四是發展文化產業。為適應市場化發展,黨的十六大把文化劃分為“文化產業”和“文化事業”。通過轉企改制,一批文化企業展現出生機勃勃的發展態勢,并成為各地經濟增長點。

黨的十八大以來,文化創新活力得到進一步激發。一是提出堅定文化自信,突出強調了文化自信的重要地位和強大力量。二是培育社會主義核心價值觀,在社會主義核心價值體系的基礎上,從國家、社會、公民三個層面提出價值要求,向全社會傳遞主流價值觀。三是提出構建中國特色哲學社會科學的重要任務,從學科體系、學術體系和話語體系三個方面為推動哲學社會科學創新發展指明方向。四是提出堅持以人民為中心的創作導向,引導廣大文藝工作者深入生活、扎根群眾。五是提出對外交流工作中要講好中國故事,黨中央印發《關于進一步加強和改進中華文化走出去工作的指導意見》《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》等文件,要求“把中國夢的闡釋同中國道路、中國精神、中國力量緊密聯系起來,使中國夢成為傳播當代中國價值觀念的生動載體”。[18](P200-201)

堅持開拓創新,既是中國共產黨百年奮斗的基本史實,也是新時代的顯著標識。在百年的發展歷程中,不同創新方式相互交織、環環緊扣,貫穿于黨的各個時期;同時形成了以理論創新引領實踐創新,在實踐創新中把握規律,不斷轉化為制度創新,并持續通過文化創新滋養其他方面創新的運行模式。當然,堅持開拓創新并不局限于上述四個方面,在黨的百年實踐歷程中,還有諸如科技創新、思維創新等其他方面的創新,它們一同不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

二、堅持開拓創新的基本遵循與核心要義

堅持開拓創新是中國共產黨在探索和實踐中鍛造的品質。中國共產黨之所以能夠一以貫之地堅持開拓創新,源于對實踐經驗的總結和運用。正確把握其中的基本遵循與核心要義,有益于推動開拓創新之路行穩致遠。

(一)堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,是堅持開拓創新的政治前提

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”[19](P16)中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是堅持開拓創新的政治前提。無產階級政黨的先進性,決定了其作為開拓創新領導力量的地位。馬克思、恩格斯認為,無產階級是先進生產力的代表者,是最富革命精神的階級。以無產階級為階級基礎的共產黨,“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”,在實踐中是“最堅決的、始終起推動作用的部分”,在理論上又“了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”。[20](P413)因而共產黨是推動社會變革的最終決定力量。列寧指出,只有作為“無產者的階級聯合的最高形式”[21](P160)的共產黨,“才能團結、教育和組織無產階級和全體勞動群眾的先鋒隊”。[22](P85)毛澤東同志強調,“無產階級里頭出了那樣一部分比較先進的人,組織成一個政治性質的團體,叫共產黨”。[23](P305)以上論述表明,無產階級政黨的先進性,絕不是一般的政治要求問題,而是關系自身性質和歷史定位的根本問題,是無產階級政黨的力量源泉、勝利之本。無產階級政黨的創造力是其先進性的具體體現,先進性必然要求無產階級政黨始終走在時代前列。這意味著無產階級政黨是以“開路者”“拓荒者”的姿態出現的,是走前人沒有走過的道路,而不是僅僅沿著現有道路跟著走,因而就必須具有披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進取的精神。回溯歷史,中國革命面臨的客觀條件,決定了初生的中國共產黨既沒有現成的經驗可以遵循,也無法照搬外來經驗。但正是這些困難激勵著中國共產黨沖破文本教條的束縛,總結出一條符合中國實際的革命道路,并最終走向勝利。同樣,建設時期,黨在“以蘇為鑒”科學方法論的正確指導下,初步走出了一條不同于蘇聯的中國工業化道路,較好地處理了重工業、輕工業和農業的辯證關系。改革開放以來,黨提出“翻兩番”“小康社會”等概念,也是立足于新道路的探索。

開拓創新的艱巨性與復雜性,要求發揮中國共產黨的領導核心作用。開拓創新是用新思路新模式新方法解決問題的過程,其本身帶有艱巨性與復雜性。以現代化發展為例,西方發達國家的現代化是一個“線性”的發展模式,即工業化、城鎮化、農業現代化、信息化、人工智能化前后轉換,接續發展,至今已有200多年的歷史。中國作為后發展國家,要把已經失去的時間找回來,就必須發揮后發優勢。因而中國式現代化“是一個‘并聯式’的過程[24](P159)”,即上述環節疊加在一起向前發展,這不可避免地對思想觀念、機制體制等造成巨大挑戰。此外,開拓創新還包含著對舊有秩序與結構的破壞,這也是為什么熊彼特把創新稱為“創造性破壞”[25](P147)的原因。在這種情況下,保證開拓創新始終沿著正確軌道運行至關重要。開拓創新的客觀特點表明,黨總攬全局、協調各方的角色定位不可或缺,同時,黨中央作為黨的大腦和中樞,必須要有定于一尊、一錘定音的權威,“沒有權威,就不可能有任何的一致行動”。[26](P372)只有始終堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,開拓創新的作用力才能得到最大轉化。

(二)堅持解放思想、實事求是,是培固開拓創新的思想根基

解放思想,就是指“在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題”。[15](P146)馬克思主義的歷史任務是“在批判舊世界中發現新世界”,辯證法對現存事物的理解中同時包含肯定和否定兩個方面,對每種既定的形式也都是從暫時性去理解。換言之,世界在發展過程中會不斷出現新事物,去代替那些已經失去存在必然性的舊事物。而開拓創新正是新事物對舊事物的取代。因而,堅持開拓創新就是要有辯證的否定精神,就是要有敢想、敢闖、敢試的精神,勇于破除被實踐證明是錯誤的東西,把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從經驗主義、教條主義和主觀主義的禁錮中解放出來,以便開動腦筋,獨立思考,為推動社會改革掃清思想障礙。回顧歷史,每一次變革改革都伴隨著頭腦中的革命,從1938年“馬克思主義中國化”的提出到1978年“真理標準問題”的討論,從1992年沖破姓“社”姓“資”的束縛到1997年明確非公有制經濟的重要地位,無不證明這點。通過思想解放,理論、實踐、制度、文化等各方面創新才能源源不斷涌現出來。

實事求是,就是從實際出發,把握事物固有的規律性。也即“找出周圍事變的內部聯系,作為我們行動的向導”。[5](P801)如果說解放思想強調的是“破”,實事求是則側重于“立”,是在肯定、繼承的基礎上,做到主觀與客觀相符合,從而揭示事物的規律性。實事求是最根本的一環,就是把實踐作為檢驗真理的唯一標準。思想認識是否符合實際,是否達到客觀規律的正確認識,必須要從思想認識產生的現實問題出發,要以群眾的社會實踐活動為標準。如果違反實踐標準,離開客觀實際進行“解放思想”,只可能陷入唯心主義或形而上學的相對論或絕對論。同樣,就推進開拓創新來講,只有堅持實事求是的目的和基本原則,才能不斷解決實踐中出現的新問題。否則就會導致“頭腦發熱”或懷疑一切,最終受到客觀規律的懲罰。

堅持解放思想、實事求是,是黨的思想路線的重要內容。習近平總書記指出,堅持解放思想、實事求是,“是黨和人民事業從勝利走向勝利的重要保證”。[27](P11)解放思想與實事求是既相互區別又內在一致,體現了“破”與“立”的辯證統一。推進開拓創新的過程,就是“破”與“立”相結合的創造過程,既要有敢于否定的精神,又要有嚴謹求實的態度。今天,在新時代堅持和發展中國特色社會主義、推進全面深化改革都會提出新的課題,必須同時做好“破”和“立”這兩篇文章,才能真正扎穩開拓創新的思想根基。

(三)堅持發揮人民群眾的主體作用,是激發開拓創新的內生動力

人民群眾是開拓創新的主體力量。在馬克思看來,以機器為基礎的社會化大生產,打破了生產者之間的地理阻隔和交往限制,勞動人民逐步走向歷史前臺,并展現出強大的集體聯合力量。與此同時,在現代大工業的擴張中,勞動人民的斗爭精神和自由意識不斷覺醒,革命性主體的潛能得到最終釋放。中國共產黨作為先進的馬克思主義政黨,始終堅持人民的政治立場,尊重人民的首創精神。抗日戰爭時期,敵后根據地軍民因地制宜,創造了麻雀戰、地雷戰、地道戰、破襲戰等戰術,有效地打擊和牽制了日本侵略者。毛澤東指出,中國人民中“有成千成萬的‘諸葛亮’”,“我們應該走到群眾中間去,向群眾學習”,[5](P933)并把他們的經驗變成更好更有條理的道理與辦法。新中國成立后,黨堅持相信依靠人民群眾,集中群眾智慧和力量,推動黨和國家各項工作創新發展。1953年,基層人民代表大會代表選舉工作在全國各地開展,豆選、圈名、燙香洞、寫號碼等成為群眾參與民主的重要方式;1954年,第一屆全國人民代表大會召開,申紀蘭“男女同工同酬”的倡議被寫入憲法;1958年,江西省余江縣在全國率先消滅了肆虐幾百年的血吸蟲病,樹起全國血防戰線的第一面旗幟。改革開放40多年以來取得的許多重大理論或實踐成果同樣得益于人民群眾的首創精神。1978年,安徽鳳陽小崗村農民自發推廣“包產到戶”的實踐,推動了家庭聯產承包責任制的建立;1980年,廣西宜山合寨村村民經民主選舉,成立中國第一個村民自治組織;1998年,福建三明洪田村推行集體林權制度改革的“洪田方式”,有效兼顧了個人利益與集體利益。對此,鄧小平指出,“改革開放中許許多多的東西,都是群眾在實踐中提出來的”,“這是群眾的智慧,集體的智慧”。[28](P1350)進入新時代,習近平總書記強調,“要緊密聯系億萬群眾的創造性實踐,尊重人民群眾的主體地位和首創精神”。[29]人民群眾的實踐經驗進一步得到體系化、系統化的凝練與提升。

人民群眾作為開拓創新的主體力量還表現在,其需求是開拓創新的目標導向。改革開放以來,圍繞人民日益增長的物質文化需要,黨和國家突出生產力這一核心要素,大力推進科技創新、教育創新、文化創新等,強調科技作為“第一生產力”的重要地位,重視人才培養工作及其評價機制改革,取得了經濟快速發展和社會長期穩定的巨大成就。黨的十八大以來,隨著社會生產力水平的顯著提升,人民群眾對美好生活的需要日益廣泛。黨以此作為奮斗目標,形成一系列理論與實踐創新成果:如提出“共建共治共享”社會治理制度,要求以人民為中心建設社會治理共同體;提出“全過程人民民主”制度形式,“做到充分反映人民的具體意志、具體想法,實現人民的具體利益”。[30]人民群眾需要出現的新變化,進一步明確了今后一段時期推進開拓創新的目標任務。

(四)堅持正確處理自主與開放、全面與重點的關系,是確保開拓創新的重要原則

堅持正確處理自主與開放的關系。獨立自主、自力更生是對中華民族基因的傳承,也是立黨立國的重要原則。百年來,正是堅持走自主創新之路,黨和國家才能在各個領域取得輝煌成就,才能在一窮二白、百廢待興的基礎上邁向全面小康、文明富強。實踐反復證明,只有堅持自主創新,才能為國家發展與安全提供更有力的支撐。一方面,開拓創新需要立足于本國國情,不同國家歷史條件、地理環境、機制體制等因素表現不一,推進開拓創新的策略、路徑、模式等均不相同;另一方面,諸如科技發展等重要領域的創新成果,特別是一些關鍵核心技術是買不來、換不來、求不來的,必須增強自主創新能力。但是,自主創新并不是自我封閉、自我隔絕。提高自主創新能力,更需要開放的心態、膽識、政策、人文環境等。當前,人類對自然和社會的認識以及相應的知識積累,同以往相比有了量和質的飛躍,如果對這些成果視而不見,就違背了開拓創新的本意。特別是在經濟技術全球化的背景下,創新資源在世界范圍內快速流動,其中一些理念或成果不乏借鑒利用的價值,如管理方式、法治建設、治理手段等。如果關起門來進行創新,就會落后于世界發展大潮。自主創新和開放創新猶如鳥之雙翼、車之雙輪,不可偏廢。自主創新是開放創新的出發點與落腳點,開放創新是自主創新的必由之路,必須要在自主創新中擴大開放,在開放創新中提升自己,推動二者相輔相成、相得益彰、相互促進,最終實現自力更生與合作共贏的平衡。

堅持正確處理全面與重點的關系。開拓創新是一個復雜的社會系統工程,涉及生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑等各個層面,涉及理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新、科技創新等各個領域。推進開拓創新,必須要堅持全面系統的觀點,全面改革不利于創新的舊制度、舊政策,建立適應創新發展要求的體制機制,激勵全黨全國上下創新的積極性主動性,加快形成以創新為主要引領和支撐的文化形態與發展模式,使創新成為新時代的重要特征。但是,全面創新并不意味著“眉毛胡子一把抓”,而是既要推動所有領域和工作的創新,又要抓住重要領域和關鍵環節,以局部突破帶動全局發展。黨的十八大以來,黨中央提出“推進以科技創新為核心的全面創新”,要求“緊緊抓住科技創新這個‘牛鼻子’”,[31](P17)推動互聯網、航天技術、量子通信等領域取得一系列重要成果。在新冠肺炎疫情防治過程中,中國在疫苗研發、生產、使用方面為全世界作出重要貢獻。堅持開拓創新,必須要處理好全面與重點的辯證關系,推動創新各個領域、各類要素相互協同,提升創新的整體效能。

三、在新的歷史起點上繼續堅持開拓創新

當前,全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟,前進道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰。唯有繼續堅持開拓創新,并在回應時代與人民的要求中、在統籌國內發展與對外開放中,增強識變求變應變的勇氣與活力,才能不斷開辟新時代中國特色社會主義的光明前景。

第一,把握偉大斗爭新的歷史特點,在應對時代考驗中堅持開拓創新。在新的歷史起點上繼續推進開拓創新,首先要準確把握我國發展環境面臨的深刻復雜變化。黨的十九屆五中全會指出,當前和今后一個時期,我國仍處于發展的戰略機遇期,但同時也面臨著新的機遇和挑戰。就國際來講,和平與發展仍是時代潮流的總趨勢,各國之間相互聯系、相互依存的程度空前未有地加深;新一輪科技革命和產業變革進入加速發展期,人類生產生活由此發生深刻調整與變化。在面對上述機遇的同時也應認識到,百年變局和世紀疫情的疊加效應導致世界范圍內不穩定性不確定性因素顯著增多;單邊主義、保護主義、霸權主義正持續上升,經濟全球化遭遇波折。就國內來講,經過改革開放40多年的積累,我國發展仍具備顯著優勢和多方面條件,但同時也面臨著不平衡不充分發展的問題。國際國內環境帶來的新挑戰新考驗,客觀上要求中國共產黨堅定開拓創新的自覺性主動性。具體來講,一是要深入領會黨堅持開拓創新的歷史性成就和歷史性變革,樹立開拓創新的歷史自信,堅定開拓創新的戰略定力;二是要發揚敢于直面問題的自我革命精神,增強憂患意識和風險意識,把破解重大時代問題作為推進開拓創新的著力點;三是要勇于推進實踐基礎上的理論創新,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,提高斗爭本領。

第二,緊扣社會主要矛盾的變化,在回應人民期盼中堅持開拓創新。繼續堅持開拓創新必須要傾聽人民呼聲,回應人民群眾的需求和期盼。以人為本、人民至上是中國共產黨百年來領導開拓創新的鮮明特征。在資本主義生產條件下,人是“作為一種工具、一種物而存在,是奴役狀態的純粹形式”。[32](P32)而中國的開拓創新之路“建立在個人全面發展和他們共同的、社會的生產能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎上的自由個性”。[33](P52)這要求開拓創新必須堅持人民導向,確保其發展始終朝著回應人民期盼的方向前進。現階段,我國社會主要矛盾已經轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。[34](P8)“美好生活”既展現了人民需求在范圍上的不斷拓展,也體現出人民需求在質量上的進一步提升。繼續堅持開拓創新,就是要把滿足人民期盼作為價值衡量的根本標準,把解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題作為主要任務和目標。具體來講,一是要把創新的重心放在基層一線,做好抓基層、打基礎的工作,激發人民群眾的積極性主動性創造性,不斷探索創新舉措解決民生難題;二是要走好新時代群眾路線,把加強頂層設計和問計于民統一起來,及時發現、總結、概括人民群眾創造出來的新鮮經驗,并使之轉化為政策制度,用以指導實踐;三是要堅持全體人民共同富裕的本質要求,著力破除制約高質量發展、高品質生活的機制體制障礙,積極探索先富幫后富、有效提高低收入群體收入的新路子新方法,扎實推進共同富裕。

第三,圍繞現代化強國建設目標,在全面深化改革中堅持開拓創新。全面深化改革是中國共產黨在建設社會主義現代化強國目標下進行的一場新的偉大革命。走好新時代“趕考路”,必須要凸顯全面深化改革作為開拓創新載體的重要作用,在深刻把握改革所表現出的階段性特征的基礎上,探索和總結開創拓新的規律性認識,并以此為指導推動實踐發展。具體來講,一是要把握全面深化改革的現代性。我國改革事業已從政策調整階段邁入制度創新階段。改革的成效如何,最終取決于是否能夠建立一套成熟、定型的制度。這要求我們必須緊緊圍繞中國特色社會主義制度的總體框架,以體制機制改革為支撐手段,構建內容科學、系統配套、運行高效的制度體系,實現國家治理方式、政黨治理能力的現代化。二是要把握全面深化改革的整體性。當前改革從以往單項和局部突破轉向系統集成、協同推進的階段,改革開放每一領域的關聯性和互動性明顯增強。這要求我們加強開拓創新的頂層設計和整體謀劃,要把理論、實踐、制度、文化以及其他各方面創新有機銜接起來,形成開拓創新的強大合力。三是要把握全面深化改革的深刻性。當前改革正步入攻堅期與深水區,觸碰利益之廣前所未有。改革中不斷出現的“硬骨頭”要求我們不斷解放思想,堅持用黨的創新理論引領各項改革,堅決破除傳統觀念和利益固化羈絆,不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍。

第四,聚焦人類命運共同體建設,在文明交流互鑒中堅持開拓創新。胸懷天下是中國共產黨的品格與特質。中國共產黨不僅致力于實現中華民族偉大復興,同時還把為人類作出新的更大的貢獻作為責任擔當。今天,中國正日益走近世界舞臺中央,在關乎人類前途命運的重大問題也給出了自己的回答。每個民族、每個國家前所未有地聯系在一起,只有風雨同舟、榮辱與共,才能把地球建設成為“和睦的大家庭”。在新起點上,必須要堅持在不同文明兼容并蓄、交流互動的過程中實現開拓創新能力的提升。具體來講,一是要推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展。以開放的姿態學習和借鑒人類文明的一切有益成果,打造融通中外的文化新概念、新范疇、新表述,提升中華文明的生命力與影響力,實現中華文明和人類其他文明的相互交融。二是要推動馬克思主義創新發展。堅持民族性與世界性相統一,不斷拓寬馬克思主義理論創新視野,同時,在參與全球治理中,提出體現中國立場、中國智慧的理念和主張,不斷彰顯馬克思主義的人類關懷精神。三是要創新講好中國故事的理念方法。堅持貼近國外受眾,靈活利用新興媒體,創新對外話語體系,主動講好中國故事及其背后的思想力量與精神力量,幫助國外民眾了解到中國共產黨治國理政的故事、中華民族追求偉大復興的故事、中國人民創造美好生活的故事。

堅持開拓創新是中國共產黨百年奮斗的寶貴經驗,這一經驗既是對馬克思主義理論品格的概括與凝練,也是關于中國革命、建設和改革實踐探索的反映與總結;既是堅持和發展中國特色社會主義的基本遵循;也是實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必由之路。堅持開拓創新,還要不斷推進實踐探索與經驗總結相結合。從實踐探索到經驗總結,是發現問題、找出聯系、形成規律的過程,也是認識從零散到系統的轉化過程,任何一次創新均離不開對前一階段實踐探索的總結提煉,同時,經驗總結也是新實踐的再次開啟,開拓創新便是在如此反復度量和驗證中實現的。實踐發展永無止境,開拓創新永無止境。今天,面對錯綜復雜的國際形勢與艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們要更加自覺地摒棄因循守舊、故步自封的思維方式,堅持解放思想、實事求是,找準實踐探索與經驗總結的結合點,推動開拓創新實現經常化、常態化。

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