略論疫情防控視域下統一戰線的“法寶”作用

張輝

（青島理工大學 山東青島 266500）

習近平曾表示：“我們搞統一戰線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。” 當前新冠肺炎疫情在全球并未得到完全有效控制，面對人類發展史上最嚴重的傳染病大流行，與西方之亂成鮮明對比的中國之治更加突出顯示了統一戰線“有用、有大用、有不可或缺的作用”，助力中國在世界范圍內率先控制住疫情的蔓延并迅速恢復社會軌跡的正常運行。

一、疫情防控中統一戰線展示出的優勢

（一）統一戰線發揮以人民為中心的優勢

習近平在中央統戰工作大會上的重要講話中明確提出“統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。”這句話鮮明地指出了統一戰線的主體是人，對做人的工作的好與壞，決定了統戰工作的好與壞。因此要認真做好人的工作。馬克思主義認為，人民是歷史的創造者。毛澤東在《論聯合政府》中也曾明確講“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”。做好統一戰線工作的本質就是做好人的工作，堅持以人民為中心，堅定不移地維護人民權益，將人民的利益放在首位。增進發展共識，壯大發展力量不僅是做好統一戰線工作的重要條件，還是實現以人民為中心思想的最終目的。新冠疫情發生后，黨中央迅速對疫情防控工作作出重要批示，強調必須高度重視此次疫情，克服一切困難、全力戰勝新冠疫情。黨中央一貫牢記人民中心理論，要求地方各級黨委和統戰部門，在疫情防控大背景下充分發揮以人民為中心的優越性，把人民群眾的生命財產安全放在首位。在總書記的指導下，全國上下 “一盤棋”，補短板、堵漏洞，集中優勢資源首先救治受新冠病毒疫情傷害最嚴重的地區，堅決遏制疫情蔓延勢頭。同時在統一戰線的領導下，全國各地優秀醫務工作者紛紛前往抗疫一線救治重癥病人，不計成本，竭盡全力挽救病人的生命。在救治感染病人的同時，也不忘那些居家隔離的群眾。對于疫情防控重點小區，采取送菜上門服務；通過有關部門統一調度，保證各地區農副產品的合理供應；安排心理專家對長期隔離人員進行線上心理疏導，保證人民的身心健康。針對旅居海外的華人和留學生，統戰部門同樣送出了來自祖國的關愛，其中包括通過當地的大使館向在外留學生免費發放口罩、藥品等防疫物資，并且向他們宣傳防疫知識，充分顯示了以人民為中心的優勢。

（二）統一戰線發揮凝聚社會力量的優勢

“統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針。”在此次新冠疫情爆發后，統一戰線充分發揮了團結社會力量的優勢，凝聚了所有社會能夠團結的力量，并組織社會各階層積極投入到疫情防治工作當中。各民主黨派是社會主義統一戰線的主力軍，以實際行動落實好新時期我國特色社會主義民主參政黨的責任擔當，廣泛動員社會各類團體和廣大成員群眾積極投入疫情防治工作中。各民主黨派也積極組織群眾捐贈防疫善款、捐獻醫療物資，為戰勝新冠疫奉獻一份力量。工商聯是一個統戰性的社會組織，其主要對象為非公有制企業與非公有制的經濟人士。黨中央的疫情防控命令下發以來，各級工商聯黨組紛紛行動起來，積極動員各非公有制企業、團體參與到疫情防控工作中來。各非公有制企業和個人通過捐款捐物、復工復產等方式參與到疫情防控阻擊戰。疫情初期由于我們國家缺少口罩、醫用酒精等防疫物資，廣大醫藥器械生產企業不計成本、員工不顧自身安危走出家門，走進工廠迅速展開復工復產。同時為緩解防疫物資緊缺的窘況，許多民營企業改進生產線，“跨界”生產醫療物資，如五菱車企投資建設口罩生產線轉產口罩，支援防疫一線，比亞迪車企轉產消毒凝膠與口罩供應給一線抗疫人員。各民營企業在此次疫情防控中的表現充分體現了統一戰線匯聚力量的優勢。疫情爆發后，各省市采取封鎖管制以防止疫情的蔓延，尤其是湖北地區武漢封城，因此全國各省市之間的聯系幾乎被割斷。在這個病毒肆掠、各省市之間相對封閉的特殊時期，眾多快遞物流企業，不畏艱難、不怕犧牲，努力搭起各省市之間聯系的物流橋梁，有效保障了全國人民對于各類物資的需求。在國家面臨疫情考驗的背景下，廣大民營企業家以自身的實際行動彰顯了自身的作用與地位，樹立起統一戰線的典范。統一戰線還積極引導海外同胞，“凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力”[3]參與到疫情防控中過來。全世界200多個國家和地區的華人華僑，不忘初心，伸出援手，助力祖國抗擊疫情。世界各地的華人華僑在了解到國內缺乏防疫物資后，紛紛組織起來，捐款捐物。他們利用自身在國外的身份購買疫情防護用的物資，并且及時與國內相關部門聯系，將防護物資快速運往疫情防控最嚴峻的地方。據不完全統計，全國統戰系統參與或協助辦理海外僑胞捐款和捐贈各類防疫物資，折合人民幣逾20億元。正是在統一戰線這個大背景下、在各統一戰線成員互相團結幫扶下，我們才能迅速從疫情爆發初期的慌亂中走出來，取得疫情防控阻擊戰中的重大勝利。

（三）統一戰線發揮維護社會穩定的優勢

一個國家或地區要想得到快速健康發展，社會穩定是基礎。廣大人民群眾希望生活在一個安定和諧的社會，而中國共產黨執政的一個重要目標也是為了社會穩定。因此在疫情防控大背景下，維護社會穩定有序運轉，是打贏全國疫病防控攻堅戰的關鍵保證。疫情爆發后，統一戰線充分發揮維護社會穩定的優勢，對維護經濟社會秩序、醫療救護秩序作出了突出貢獻。穩定是社會發展的基石，經濟社會要想不斷前進，就必須保持社會穩定。疫情發生后，在各級黨委統戰部門的號召下，各基層黨組織走進疫情防控一線，組織開展防疫工作。在農村各個村莊設立疫情防控監督崗，同時利用村委會廣播、拉橫幅等方式進行防疫宣傳工作。同時利用微信、QQ等網絡新媒介宣傳介紹疫情防控知識和每日疫情防控進展情況。在城市社區同樣進行疫情宣傳教育，警醒社區居民不信謠不傳謠。生活必需品的充足供應對經濟社會穩定起著至關重要的作用，統一戰線利用自身優勢保障了主副食品生產供給，保障果蔬、肉蛋乳、糧油等城鄉居民的日設立定點醫療機構和隔離場所是防止新冠病毒傳播的有效手段，統一戰線充分發揮自身優勢，維護醫療救護秩序。各統戰人員堅守崗位，做好醫院、酒店等隔離點的安全保衛工作，對一切妨礙疫情控制、擾亂醫療救治的行為，采取零容忍的態度，依法處理，堅持一切為了抗疫的原則。疫情爆發后，社會上謠言四起，同時許多藥店在這時候哄抬藥價，甚至有些地區出現了假冒偽劣的藥品，嚴重擾亂了社會秩序。社會各界人士自發組織起來，采取了網上曝光、向國家市場監管部門反映問題等多種形式，有效地打擊了銷售假冒偽劣藥品、大發“國難財”等嚴重違法犯罪活動。對各地各種各樣的謠言問題，公安網警毫不松懈，抓捕謠言制造者的同時及時通過官方媒體公開透明地向社會公布疫情防控的最新進展，穩定社會公民的情緒，避免引起不必要的恐慌而加重疫情防控的難度。

二、統一戰線“法寶”作用在疫情防控中的實現路徑

為保證統一戰線能夠持續發揮其“法寶”作用，確保其在疫情防控中的積極效用，應堅持中國共產黨的領導、堅持社會主義政黨制度，同時堅持大團結大聯合這個主題。

（一）堅持中國共產黨的領導

統一戰線所面對的對象極為復雜，包含社會中的各個基層。要實現同心同行，就必須有一個堅強的領導核心，這是確保統一戰線始終朝著正確方向前進的根本保證。中國共產黨從創建至今團結領導我國人民，完成了由站起來、富起來向強大起來的巨大跨越，在百年奮斗中積淀起了寶貴的領導經驗，并建立了中國特色社會主義事業的新的領導核心，其中也包含了領導全國革命統一戰線為社會主義現代化建設服務。統一戰線中必須堅持黨的絕對領導才能充分發揮出其積極功能，所以堅持黨的絕對領導地位是統戰的關鍵。加強黨對統一戰線的領導，使全國統戰工作始終沿著正確的方向不斷前進。在疫情防控視域下，要想統一戰線工作發揮“法寶”作用，就必須要堅持黨的領導。各級統戰部門、各類統戰工作人員以及參與到統戰工作中的人民群眾，應該不斷提升政治修養、堅定政治立場、遵守政治規矩，以強烈的民族責任感和歷史使命感，群策群力、團結一心、守望相處、共渡難關。疫情出現后，黨中央反應迅速，根據發生的新狀況多次召開了疫情防治大會，組建防疫工作小組，把疫情防治責任落實到個人，并制定了疫情防治的“總目標”和“總要求”。各級黨委政府、統戰人員服從黨中央的統一安排、統一調度，積極促進經濟發展、保持社會穩定，堅定不移地促進疫情防治工作的高效率進行。所以統一戰線工作需要嚴格遵循黨的領導，只有在黨的領導下統戰工作才展現出它的政治優越性；才能向著正確的方向不斷前進；才能展現出旺盛的生命力；才能擁有一個光明的前途；才能在疫情防控阻擊戰中發揮出戰略法寶的作用。

（二）堅持社會主義政黨制度

我國的社會主義政黨制度，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這一基本制度是我國統一戰線的重要組成形式和制度體現，是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與中國實際相結合的產物。新民主主義革命時期，毛澤東所開創的多黨合作理論以及長期積累的實踐經驗，引導著中共與各民主黨人之間形成了互相尊重、相互信任、精誠合作、相向而行的良性關系，構建了中國特色政黨體系的科學框架。進入新時代后，各民主黨派分布在國家不同行業，具有較高的社會影響力，為了有效整合社會資源，我們必須與各民主黨派進行廣泛的聯合，構建多主體參與的國家治理形態，形成共建共治的治理格局。在疫情防治工作中，我們應該堅持多黨合作，提高各民主黨派對于國家治理的參與度，并發揮各民主黨派與無黨派人士的聰明才智，以形成共同控制疫情的巨大合力，唯有如此方可贏得疫情防治的全面勝利。政治協商是協商與民主的一種主要表現形式，為能夠最終戰勝疫情，就必須在全社會廣泛開展政治協商，并虛心聽取各民主黨派、社會組織以及專業人士對疫情防治所提出的建議與寶貴意見，以建立更加高效的疫情防控機制。只有充分聽取各方面的建議，才能提高科學民主決策的能力和水平，才能充分調動各領域專業人才的積極性和創造性，對疫情防控的現實需求做出相應調整，形成沖突和矛盾的最佳解決方案，避免在新冠肺炎疫情防控中朝令夕改，少走彎路，少犯錯誤。所以，堅持我國特色社會主義政黨制度，是新時期統一戰線的靈魂，是做好全國新冠疫病防控工作的最重要的體制保障。

（三）堅持大團結大聯合主題

大團結大聯合，是統一戰線的永久主題。中共領導的社會主義統一戰線在不同的歷史背景下具有不同的性質、目標和任務，我們黨帶領人民進行民族解放與民族復興斗爭的基本方略和主要策略，始終是團結與統一我國社會各階級、民族各階層的社會主義進步勢力，形成一個強有力的充滿了生機和活力的社會主義革命與建設大軍。新中國成立后，毛澤東就曾批評過不講大團結、大聯合的小圈子主義，反對某些人所認為的似乎人越少越好，圈子越小越好的思想。他強調，“調動一切積極因素，團結一切可能團結的人，并且盡可能地將消極因素轉變為積極因素，為建設社會主義社會這個偉大的事業服務”。正因為堅持這一主題，我國社會主義建設事業才能蓬勃向前。進入新時代，習近平對大團結大聯合這一主題作了重要表述，習近平指出“統一戰線的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題”。如今整個世界都在新冠肺炎病毒的籠罩之下，只有堅持大團結大聯合主題，團結所有受到新冠肺炎病毒威脅的人民，聯合所有應對新冠肺炎病毒的力量，堅持黨的領導，堅持統一戰線策略，才能在這場世界人類大災難中取得勝利。只有高舉大團結大聯合的旗幟，統一戰線才會更加具有凝聚力，才會有應對各種困難挑戰的能力，才能發揮重大 “法寶”作用。