新時期老干部思想政治工作及離退休干部管理服務工作策略

李文霞 廣東省公路建設有限公司

習近平總書記指出：“老干部是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量，老干部工作部門和老干部工作者要認真學習先進典型，用心用情做好工作，努力在平凡的崗位中做出不平凡的業績。”這說明，黨中央對老干部工作較為重視，并在新時代下對老干部工作提出了新的要求。這就需要老干部管理部門及時分析新形勢下的新情況，加強創新與改革，認真做好離退休老干部的服務與管理工作，并有效開展思想政治工作。做好這一內容的研究，能夠為我國老干部思想政治工作及管理服務工作的開展明確思路，為國家更好地管理和服務老干部提供有力的參考，具有較大的現實性意義。

一、正確認識新時期老干部思想政治工作及離退休干部管理服務工作的重要意義

（一）是我國文明社會建設的重要部分

新時期，我國社會經濟發展進入了較快的步伐中，國家各個行業的發展都取得了明顯的進步，文明社會建設已經取得顯著成效，而對老干部有效開展思想政治工作，并加強管理服務，一方面能夠將我國社會主義制度的優越性體現出來，對中華民族的優良傳統進行傳承，另一方面能夠體現出社會的進步，為國家的長遠穩定發展帶來強大的助推力，是文明社會建設的重要部分。此外，對老干部加強思想政治工作，并對離退休干部提升管理服務效果，也是社會發展的重要需求，在當前我國人口老齡化日益加重的背景下，如何對老人進行管理，如何制定科學的思想政治教育和管理服務方案是必須要解決的問題，這對于社會發展十分重要。老干部及離退休干部作為我國老齡人口的重要部分，通過對其加強思想政治教育，做好思想政治工作，能夠促進其“擴散”自身的文化素養，帶動老齡人口文化素質的提升，從而能夠促進國家文明社會建設步伐的提升。

（二）是各級政府、黨委義不容辭的責任

國務院辦公廳和中共中央辦公廳在2016年印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，其中針對離退休干部工作進行了系統規劃，指出要進一步提升對離退休干部工作的管理力度，提升服務效果，這充分體現出我國黨中央對老干部工作高度重視。2019年，我國頒布了《關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，其中明確提到，要在2021年前，將尚未實行社會化管理的國有企業已退休人員移交街道和社區實行社會化管理。進一步為退休干部管理提供了政策保障，也體系了黨和國家的管理職責。同時，這也是新時期對老干部工作進行系統規范的綱領性文件，更是對十八大精神、習近平重要講話精神進行落實的重要途徑，能夠主動協調與推進“四個全面”戰略布局，更好地應對人口老齡化現狀。與此同時，如何引導老干部隊伍始終保持思想先進、始終堅定信仰，更好地為國家發展發揮余熱，也是老干部工作需要解決的重要問題，關系到國家的長遠發展。由此可見，對老干部和離退休干部有效開展思想政治工作和管理服務工作，是各級政府和黨委義不容辭的責任。

（三）是老干部的重要期盼

老干部雖然年齡較大，但卻是為國家做出過重要貢獻的人員，正是有他們的積極貢獻和努力付出，才換取了國家當前的穩定。而在現有情況下，我國很多老干部都到了老年時期，他們聽不見、看不清的現象更為明顯，迫切需要得到組織上的關心，組織應當對老干部提供良好的服務，使他們的奉獻得到回報。且很多老干部思想先進，為國家服務的熱情十足，希望發揮自身的余熱，借助于各種途徑為新時代國家建設增添力量，這也需要政府的引導和幫助，為其更好地完成愿望提供路徑[1]。此外，我國老干部和離退休干部是國家寶貴的資源，對其開展思想政治工作，并加強管理服務，是對我國優秀人力資源的合理運用，能夠使他們更好地發揮出帶動國家發展的“溢出效應”，這不僅能夠促進老干部資源的有效運用，滿足老干部的期望，而且還能夠優化國家發展，取得雙贏的效果。

二、新時期老干部思想政治工作及離退休干部管理服務工作所面臨的問題

（一）重視度不足

老干部思想政治工作及離退休干部管理服務工作是一項十分重要的工作，關系到老干部的生活狀況和身心健康。很多人員認為老干部只用安度晚年就可以了，在工作中僅僅是從生活中對其提供服務，重慰問而輕管理；還有部分工作者缺乏創新思維，不能突破老套路和老方法，在對老干部開展思想政治工作和管理服務的過程中不善于鉆研，難以充分吃透上級的思想、精神，導致工作思路狹窄，成效不明顯；此外，還有部分單位因為對老干部工作認識不足，所以在人員配備方面不夠合理，存在人員匱乏、精力不足的問題，在實踐中容易出現顧此失彼的現象，也影響了工作的效果。例如，對老干部的管理不足，不能定期去慰問老干部，無法及時與老干部保持聯系，導致老干部難以體會到國家或者企業對自己的情懷。

（二）工作方式單一

老干部和離退休干部雖然年齡已經較高，但他們的思想和精神狀態并沒有因為離開崗位而出現萎靡，很多老干部都有積極向上的心理，希望老有所為，能夠為社會奉獻自身的余熱。但很多工作人員在對他們開展工作的過程中，都將勞動管理資源政策作為主要依據，生硬地對老干部提供服務、開展思想政治工作，缺乏精神方面的撫慰和引導，不重視老干部的精神訴求，工作方式十分單一，彈性不夠，產生了很多誤解和矛盾。如僅僅按照規定為老干部提供基本的服務，思想政治工作缺乏激情，無法真正深入老干部內心，不能為其提供合理作用發揮途徑，也無法及時通過多種多樣的文體活動激發老干部的熱情、陶冶情操等。且當前我國很多企業在對老干部開展管理的時候，都并沒有設置專門的管理部門，由人事部門和后勤部門進行代辦，這導致離退休老干部組織管理乏力，缺乏堅實的后盾，加之很多服務人員不夠專業，所以導致工作效果十分不理想。其中最為顯著的就是，在對老干部進行管理的過程中不能充分分析老干部的需求，所提供的服務與老干部的需求脫位，雖然管理者也付出了時間和精力，但是并沒有與老干部需求契合起來，效果不理想，資源被浪費。

（三）工作開展不到位

根據調研發現，很多地區在對老干部開展思想政治工作的過程中，都缺乏激情，僅僅是在逢年過節的時候才開展一些小型活動，或者舉辦茶話會等，其他時間則不注重這項工作的開展，導致老干部失去了自我提升和組織學習的機會，甚至很多老干部認為參加活動沒有意義，不愿意參加活動，形成了一種惡性循環。這種情況的存在導致一些老干部產生了思想素質滑坡、自我約束不嚴格等問題，如宗旨意識模糊、思想較為空虛，僅僅要求組織關心照顧，而不愿意發揮余熱；對國家的優惠政策曲意理解，不關注單位和地方的現實情況，與其他地區比福利、比待遇等；思想觀念弱化，僅注重個人利益，而忽視大局意識。雖然這些問題僅僅是出現在了個別老干部身上，但也是老干部思想政治工作不到位的體現，需要引起相關部門的高度重視。當然，不同地區、不同單位的實際情況不同，老干部的思想認識也不相同，這一問題可能并不多見，但依然需要對此提升重視度，不斷完善老干部管理工作。

三、新時期老干部思想政治工作及離退休干部管理服務工作開展的策略

（一）提升重視度

第一，要在思想上堅持用心和用情。老干部是我們黨和國家的寶貴財富，沒有老干部的辛勤付出和貢獻，就沒有我們當前的幸福生活，所以老干部工作隊伍，應當時常懷著感恩的心理，要將老干部視為自身的親人去對待，以兒女之情照顧老干部，使老干部體會到組織對自身的關心，感受這種來自國家的溫暖。這就要求工作者要時刻重視老干部服務工作的開展，與老干部進行深刻交流和談心，了解其心理需求和思想變化，以契合其需要的方法開展思想教育，并幫助老干部尋找合理的途徑，使其更好地發揮自身的余熱。第二，要不斷提升服務意識。我國《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》中提到，離退休老干部工作者要堅持生活上照顧、思想上關心和精神上關懷，始終對老干部保持敬重之心，多做務實之事，確保老干部的各項權益得到保障，滿腔熱血為其排憂解難，讓離退休干部能夠暖心和舒心。這為老干部工作者明確了工作方向，工作者要強化服務意識，將黨對老干部的關心體現在每一項工作中，針對不同年齡的老干部制定針對性的服務方案。例如，對那些年齡較高，且身邊缺乏子女照顧的老干部而言，要勤于與之溝通交流，多去看望他們；而對于那些常年生病老干部而言，則要對為其提供醫療服務，或者發放醫療補助等，使之感受到國家的溫暖[2]。

（二）創新工作方式，有效開展社會化管理工作

第一，要認真接待處理各類來信來訪，不斷提升政策宣傳的力度，增強覆蓋面。實踐中之所以很多老干部存在思想顧慮，主要是因為上級對其缺乏重視，無法對其實際困難進行科學解決，如看病就醫不便、住房安置不合理、無法及時解決鄰里矛盾等。對此要進行走訪，及時了解其情況，并明確政策落實情況。還可以到老干部家中進行慰問和談心，并為其送去學習材料，使他們在家中學習知識，并幫助其解決實際問題。由于很多老干部年齡都較高，他們行動不便，所以老干部管理者要合理規劃時間，定期到他們的家庭中去慰問，在關注老干部生活情況的同時，加強思想政治教育引導，使之了解新時代下國家的發展變化，體會國家的飛速發展，并主動將自己的愛國情懷、正義感等傳遞給下一代，使自己的子女受到熏陶，也能夠繼承這種情懷。

第二，社區加強對老干部檔案信息的歸類。當前在新時代下，老干部社會化管理已經成為大趨勢，各社區在對老干部進行管理的過程中，要做好檔案信息歸類，結合實際情況對不同的老干部信息進行梳理，并作出針對性管理。

第三，注重精神管理。如根據老干部的思想情況和需求情況等定期舉辦文體活動，借助于多種形式的文體活動，向他們傳遞新思想和新理念。或者充分發揮老年大學和老干部活動中心等的作用，借助于門球比賽、文藝表演等多種形式組織老干部開展有益于身心發展的活動，使他們的精神文化生活得到豐富。

第四，運用微課或者錄制視頻的方式等對老干部開展思想政治工作。當前互聯網技術十分先進，工作者可以運用互聯網錄制思想政治工作視頻或者開展遠程教育等，使老干部通過多種形式加強學習。例如，可以將本區域中的老干部劃分為多個類型，針對不同類型的老干部制定針對性的微視頻，并利用互聯網傳輸給老干部，使老干部根據自身的時間安排對微視頻進行觀看，加強學習，緊跟國家的步伐向前進[3]。

第五，積極落實“退休人員社會化管理服務措施”，提高管理效率，更好提升社會化服務水平，滿足老干部退休需求。

（三）提升老干部工作的實效性

老干部管理服務部門要在日常生活中多向他們宣傳國家政策，并多向他們請教工作方法、獲取工作經驗，對老干部這一寶貴的人才資源進行挖掘和運用。還要運用互聯網手段構建數據庫，并搭建獻言獻策的平臺，分門別類地對老干部的生活習慣和工作狀態進行梳理，根據不同老干部的工作范圍、愛好等組織其做一些符合需要的工作，使他們更好地為國家發揮自身的力量，使他們的生活充滿意義。如，要充分發揮老干部在經濟建設過程中的參謀作用，將決策水平高、經驗豐富的老干部組織起來，使他們就項目建設重大問題以及經濟發展問題等開展專題研討；組織擁有豐富科技知識的老干部開展技術咨詢、科研開發等活動，使他們更好地服務于國家經濟發展等；還可以組織各行業工作經驗豐富的老干部參與行業或者企業培訓，鼓勵老干部到企業中傳輸自己的經驗，發表見解，不斷推動企業的持續發展。例如，組織學校的退休老干部對學生黨員開展“夕陽與朝陽的對話”等系列活動，使老干部將自己對某一主題的見解、對祖國的發展等講解給學生，使學生通過老干部的講解體會國家的發展變化、感受老干部的愛國情懷，并主動樹立堅定的愛國信念。還可以組織老干部開展專題講座，通過講座的方式為學生傳遞熱情，感染學生并引導學生，以培養更為優秀的接班人[4]。

四、結語

新時期老干部思想政治工作和離退休干部管理服務工作是一項很容易被人們忽視的工作，但也是國家發展中的重要工作。文章對這一工作開展中存在的問題進行了總結，并從三個方面提出一些針對性的策略，即提升重視度、創新工作方式、提升老干部工作的實效性，希望為有關人員提供一些參考和幫助。當然因為不同單位的實際情況不同，在對老干部和離退休干部開展管理的過程中，也要做到具體問題具體分析，不可一味地照抄照搬。