探討國企管理人員的作風建設

竇鑫龍 山東能源集團紀委

作風，就是行事的風格，它反映出黨員干部的精神狀態，作風出了問題，就是失了“精、氣、神”。近年來，從百姓的實際問政狀況中可知，類似于被脫貧、假拆遷、資金不落實等情況就是政治學習作風出了重大困難問題的明顯表現，一則侵犯黨性初心，二則侵犯民眾合法權益，三則損壞政府部門作風形象[1]，所以，要不斷強化國有企業黨建工作，毫不懈怠抓好政治作風問題，引導國企人員樹立正確的“三觀”，打牢作風建設的思想基礎。

一、國有企業管理人員作風建設存在的問題

（一）學習作風不夠扎實

個別國企經理整體素質亟待提高，主要表現在與當前工作崗位上所應該達到的基本素質要求不相適應，領導能力也不符合；缺乏系統思維，工作思路不清晰；工作方法陳舊，憑主觀憑經驗，缺乏好點子，更談不上開辟創新；工作中缺乏條理，說話時缺乏邏輯，工作重點也不突出。在面臨著上述問題的同時，以工作忙碌為由，政治學習經常缺席，不重視日常自學；不善于結合工作實際，運用所學理論進行現實問題思考與研究等等。個別人甚至還覺得驕傲自滿，脫離群眾。

（二）政治思想覺悟較低

個別民營管理人員因為不講經濟政治規章制度、不講黨性，松懈了自身的人生價值觀改革工作，不能樹立正常的權力觀、地位觀、利益觀，人的價值理念也產生了偏離，擺脫不了個人與企業、局部與全局之間的利弊關聯；職務上不談貢獻，對薪資斤斤計算，有工作成績是自己的，問題和失誤是他人的，經常推卸責任，報喜不報憂；個別人甚至與公司不能同心同德，不注重維護自身領導形象，私下里破壞公司共同利益；極少數人不夠謹言慎行，甚至口無遮攔，在群眾中造成不良影響。

（三）紀律松弛渙散

極少數同志不遵守公司的管理制度和勞動紀律，進取意識缺乏、奉獻精神逐漸松懈；有的甚至在辦公時間段內遲到早退；還有少數同志，工作效率低下，辦事拖拉；更有甚者，極個別人甚至在辦公室時間內玩玩電腦游戲、互聯網閑聊、炒股、打牌下棋。

（四）工作不思進取

部分公司經理人員精神面貌萎靡不振，項目管理上敷衍塞責，工作只求“過得去”，不求“過得硬”；工作缺乏嚴格精細的標準，沒有明確的奮斗目標；個別人對待民眾切身利益漠不關心，管理方式簡單粗暴，不善于處理棘手問題，不善于化解各種矛盾。少數同志對上級要求缺乏執行力，工作中存在畏難情緒對公司布置或企業領導交代的企業管理也只停滯在表層上，當“二傳手”，不能具體落實。

（五）官僚作風比較嚴重

不深刻地研究實際問題，離開現實、脫離群眾憑個人主觀臆斷做決策、辦事情；不善于認真貫徹民主集中制原則；對企業出臺的重要決定和規章制度、內部工作部署等貫徹不到位，在落實有關政策和上級要求方面，搞“上有政策，下有對策”；個別領導缺乏團結意識和協作精神，工作經常互相扯皮，各自為戰；內部工作多頭布局，基層單位手無所措；。有的部門對服務質量保證、首問責任等規定流于表現形式，只接受不辦理，做事程式煩瑣，效率低，能辦的事情就拖著辦理，應辦的事情不立即辦理，連企業生產中存在的問題、員工群眾反映的問題也沒有處理。還有些機關形式主義嚴重，不切實際、不合理的檢查考評過多，讓企業基層工作單位窮于應對[3]。

二、國有企業管理人員作風建設產生問題的原因

（一）學習自覺性不夠強

對政治教學的重要意義了解不夠，平時只是忙于本職工作，卻忽視了對基本知識的掌握，又總是因加班太多，或任務重為由不組織集中理論學習；個別同志由于理論水平欠缺，或者因為存在學用脫鉤問題，導致工作能力和工作思路跟不上企業發展的需要。

（二）主觀能動性發揮不夠強

有的國企管理人員在工作上思想較為保守，工作作風缺乏果斷性，工作的精神狀態也萎靡不振；個別管理人員都認為，在工作崗位“不求有功，但求無過”。在處理問題的時候，也習慣用老辦法來解決，缺乏創新缺乏研究；在解決問題的時候，還是因循守舊，缺乏創新精神；在落實工作的時候，雖然工作安排到位，但工作落實情況的還有待加強。

（三）積極進取意識不夠強

對個別的難題、敏感問題往往處理得不堅決、正確，有時出現了推脫責任、消極應付的現象[4]。主要是表現在夯實群眾基礎，聯系群眾方面缺乏實際經驗；適合于當太平官，缺乏擔當精神，不善于攻堅克難，滿足按部就班地干工作。熱衷于站在過去的既有成績上沾沾自喜，而從不善于開拓進取。工作過程中一旦遇到了困難、挫折，就很少在自己上尋求原因，而總是埋怨和強調客觀要求。

（四）政治敏銳性不夠強

有的企業管理者因為缺少社會政治敏銳性，說話不把握分寸、辦事也不講究原則。有的人員由于本身有些不清廉，在組織人員找其談心過程中，就故意隱瞞實情，避免或消極應對案情的查辦等等，因此在認識上出現誤區。

（五）管理制度針對性不夠強

從目前來看，企業內部管理還沒有一套針對職工“八小時以外”的有效監督系統和制度舉措。對于企業管理者“八小時以外”究竟在想著哪些、做些什么，人們知之很少，甚至不知道。個別人員甚至在帶病升遷提拔利用。因為如此，不但極大地挫傷了一些的確具有德、才、能、勤、績、廉的管理人員的管理工作活動積極性，還很容易形成各種惡性循環，從而使得問題更加普遍，愈加惡化。

三、加強國有企業管理人員作風建設的對策

（一）著力提高國企管理隊伍的整體素質

縱觀行政機關政治作風中出現的各種問題，首先就是人們思路還沒有徹底解放出來，傳統觀念仍然滯后。必須把社會主義思想政治作風建設放在第一位，繼續解放思想、實事求是，與時代發展思想精神相同步。要從社會主義企業變革快速蓬勃發展的需要入手，用新的發展理念、新的思維、新的視角，重新審視自身的社會主義思想觀念和知識水準，重新反思自身的社會主義實際工作準則和行為，積極突破求穩怕變、不求創新的思維傳統，敢于革除唯書、唯上的教條做法，勇于突破禁錮發展的本位思維，勇于做結合的文章、試驗的文章、創新的文章。從總體來看，作風形成的關鍵問題主要的挑戰仍然來自整體思想素質的偏差。所以，要強化中小企業對內管理人員的思想道德教育，把增強自我教學能力、工作能力和創新能力放在突出地位上，作為一個重要任務來抓。同時要繼續深化推進建立教學型企業的實踐教育活動，逐步規范和建立中心組、黨員學習和部室等教學型機制，繼續強化對教學型培訓的考評力量，引導管理人員形成終生認真學習、團隊認認真真學到、創新認認真真學到的經營理念，不斷增強企業經營本事。中、高層管理人員要作為學會的帶頭人，除主動開展集體學會活動之外，必須強化學習，著力提升自己的綜合素養。

（二）著力健全企業管理規范的有效機制

作風的轉變取決于制度，好的風氣要有良好的制度來保障[5]。做好企業管理者風氣建設管理工作，既要以求真嚴謹的心態做好教育與整治，也要從根源上做好防范，把制度的建立當成以人為本之策，標本并治，懲防并存。在當前，企業必須要仔細梳理檢查，并著重完善以下幾方面的制度：一是要完善各種培訓、開會和公文管理等制度，繼續完善、規范公司的議事規范與辦理工作程序；二是要完善員工上下課、請銷假等制度，繼續完善公司的各項管理工作規章；三是要完善企業管理首問負責、限時辦理了結、負責跟蹤等制度，繼續提升企業運轉辦事的效率；四是要完善公司機關檔案、文印、固定資產使用、財務、用車負責管理、接待服務、保潔上班、物業等各項制度，繼續完善公司的后勤保障事項管理體系[6]。五是要完善對公司各部門的管理人員考評方法，繼續踐行社會負責，執行好崗位工作職能，全面推動公司各項監督管理。

（三）著力強化服務企業基層的意識

服務水平是中高層管理人員的基本職責，提升服務水平是提高作風建設的根本需要。一是公司要全方位貫徹廠務透明、黨務公開的規定，力求達到辦事效率和各項工作服務質量，力爭達到讓工人有幸福感，讓公司基層人民社會群眾有獲得感[7]。二是要繼續嚴格首問負責、限時辦結和負責跟蹤的監督機制，對來訪辦事人和受訪單位職工群眾們都要盡力做好五個一，即迎一次微笑、問一句您好、讓一次位子、倒一杯茶、給一次滿意感答卷。同時要做到統一規范標志公共服務、掛牌辦公，明確全體共產黨員政治領導干部身份、行政職權等信息，更加自覺受到全體民眾。三是要轉變政府部門監督管理職責，增強民眾公務意識，提升政府部門管理水平。管理人員要經常深入公司基層單位，深入企業生產第一線，貼近市民。又要顧全大局，令行嚴禁，真抓實干，務求有效，勇于探索，勇于攻破難題，把日常工作主要著力點擺在金融服務發展上，擺在研究問題上來，進一步加強了管理效果。四是要嚴格遵守“五嚴禁”規定，即禁止上班太晚、病事假期或無故缺會，禁止在工作時間通過網絡閑聊或打游戲，禁止不文明的上班態度或串崗閑聊，禁止打著黨領導和公司的旗號亂辦私事，禁止宣傳散布違反黨的政治紀律的言行；精心貫徹了“五不讓”工作原則，即不讓上班在我此處受阻，不讓交辦事宜在我此處延誤，不讓偏離或失敗在我此處產生，不讓前來辦事的工作人員在我此處受到冷漠，不讓形象在我此處有損。

（四）著力加強廉潔自律建設

公司管理人員要正確確立以廉為榮，以貪為恥的清廉觀，必須帶頭學習牢記兩個務必，認真學習貫徹和自覺學習執行《黨章》《廉政建設工作規定》《黨的紀律責任處罰規定》《黨內法規監察管理工作規定》及其公司的各種制度，以勤政清廉的切實行為率先反腐倡廉。要正確確立辛苦努力、勤儉節省的上班思想精神，牢固樹立過緊日期的思維，學習精打細算，不雙手大腳。要自覺性養成上班習慣，從日常抓起，從點滴抓起，注重節省每個一度電、每個滴水、每一頁書、每一個辦公產品。要嚴格執行公司有關企業成本費用支出管理的法律規定，嚴格按照公司接待規范，逐步減少收費，以節省公司企業成本費用支出。管理在最基礎工作單位，必須要輕車簡從，廉政自律。絕對嚴禁職工們借職業之便吃、拿、卡、要[8]。

（五）著力營造和諧的作風建設環境

作為國家管理人員，要率先學習堅持嚴格執行國家職員標準，依法行使企業有關職權。要鞏固建立好一盤棋和分工不分家的工作全局看法和協作意識，促進職務管理部門之間的凝聚協作，形成工作合力[9]。要重視培養員工的美好形體，自覺維護好公司工作規范有序，確保辦公室環境清潔、生活秩序井然、正氣濃厚、售后服務溫馨，盡力做好企業公民個人儀表端莊、風儀莊重、禮儀周到、行為文明，塑造公司文明服務質量工作的嶄新面貌。對影響和諧穩定、損害公司社會生活正常秩序等嚴重損害品牌的人和事，要堅決研究，嚴格依法處理。

四、結語

作為企業管理者要提高政治思維素養，注意維持公司正常城市面貌，提高免疫力。自覺擺正戰略地位、誠信服務水平。真正做到不忘初心，珍視組織者和公司員工對自身的聲譽。守住第一，時時想著為員工辦好事、辦實際。強化政治制度理論知識認真學習，帶頭和敦促任何社會組織員工不做犯規違紀的事。在使用權利時，必須要如履薄冰，如臨淵藪地審慎處事，并準確處理好事權和責任之間的關系，切不可濫用權利。