◎劉燕 李哲
(作者單位:1.中國石油冀東油田分公司物資供應公司;2 中國石油天然氣股份有限公司冀東油田西部分公司)
油田生產對于采購物資的質量有著非常高的要求,物資的質量關系到油田的生產安全與生產效益,間接影響著油田生產產品的品質。所以,需要油田針對采購物資采取行之有效的質量檢驗與控制措施,最大程度上降低采購物資的質量風險,以保證采購物資準確、及時、充足供應,為油田生產源源不斷的輸送高品質的物資。基于此,本文首先針對油田采購物資質量問題表現進行了介紹,總結分析質量問題的成因,以為質量檢驗與控制措施的制定提供依據,具體措施有搭建認證體系,完善供方管理機制,加強采購環節質保,以及進一步完善質量監管機制建設等,從內部與外部兩個方向采取質量管控策略,為油田采購物資質量檢驗與控制提供全面有力的基礎保障。油田采購物資質量事關油田的生產安全,與油田的經濟利益密切相關。因此,采購物資質量檢驗與控制工作,一直以來受到油田的高度重視。但是由于油田采購物資種類多、數量大,使得物資質量檢驗與控制工作復雜化,具體的質量問題表現有冒牌貼牌、質量瑕疵、包裝誤差、產品成分不足等,質量問題具有隱蔽性、不確定性、多樣化等特點,使得物資質量檢驗與控制形勢較為嚴峻,需要油田積極探尋更為有效的質量檢驗與控制措施,確保采購物資的質量安全可靠。
油田物資采購涉及到供需雙方的經濟利益,少數供方為了實現自身利益的最大化,采用違規操作手段,為油田供應與合同不符的產品,比如,隱瞞真正的生產廠家,以次充好或者是冒牌貼牌等。以及未能完全遵循合同的要求,供應的產品與合同標明的產品存在差距,這些都需要油田采購物資進行嚴格的質量檢驗與控制,及時發現供方產品存在的問題,維護好油田自身的權益。
供方供應物資的規格、型號、廠家、數量等均符合要求,但是產品質量本身存在瑕疵,甚至是不易發現的質量問題。比如,油田采購的物資為零配件,使用鋼材制造,外觀、尺寸正常,但是鋼材的物理性能像是屈服強度、抗拉強度等不符合油田對于零配件的要求,在進行物理性能試驗中,發生了破裂現象,屬于隱藏型質量瑕疵。
包裝誤差問題好發生于化工物資采購中,像是一些液體、粉末狀等小包裝產品,采取包裝誤差的方法,每個包裝存在較小的誤差。由于油田采購物資的基數較大,那么整體的誤差不容小覷,可折合成較大的經濟損失。所以,在質量檢驗與控制中,針對易出現包裝誤差的采購物資,不能只進行單個包裝的稱量,應采取嚴格的抽檢標準,進行單重抽檢,并進行實際重量與理論重量的比對,確定有無包裝誤差問題。
采購產品成分主要包含兩個方面的問題,一是含量不足,像是采購的物資為化學劑,需進行有效成分檢測,以確定成分的真實含量;二是低級別成分替換,該方法直接降低了采購產品的品質,如果應用在油田的工程項目中,將損害到油田項目的質量。油田在采購物資質量檢驗與控制中,應對一些產品進行專業化的成分檢測,以避免采購產品成分出現偏差,影響到油田物資采購的質量。
由于石油企業門檻偏高,使油田物資交易方面傾向于買方市場,然而不容忽視的是,由于涉及種類過多,常常存在質量問題,假冒偽劣產品更是普遍,由于油田采購物資質量引發的利益損失愈發明顯,因此找準當前油田采購物資存在的問題可謂是刻不容緩,主要涵蓋如下方面。
在油田采購物資過程中,如果采購人員職業道德出現問題,與供應商違規操作,放松質量檢驗與控制工作,采購了質低、價高的物資。還有可能是采購人員責任心不夠,質量管控不夠嚴謹,給違規供應商可乘之機,采購的產品缺斤少兩、以次充好。此外,在物資采購環節,質量控制、管理、監督等制度執行不到位,也是質量控制出現問題的主要原因,使得合同中的內容、技術協議的條款等出現細微的問題,致使后續采購物資供應產生了各種各樣的問題,損害到油田的切身利益。
油田采購物資質量檢驗的不足主要體現在以下兩個方面,一方面是檢測方式方法存在問題,像是在現場檢驗中,缺少精密快速的檢測儀器,部分產品采取人工驗收,核對產品出廠證明、合格證、規格、型號,以及重量、數量等外在的質量項目,從而出現了一定質量檢驗隱患;另一方面主要體現在內在質量檢驗,油田實驗室建設不夠完善,檢測技術水平有限,影響到物資質量的內在檢測質效,成為油田采購物資質量控制的短板。
采購物資需求不夠明確,針對采購物資沒有制定清晰的質量標準,以及未根據油田生產實際需要進行采購物資規格型號的確定,采購與生產實際對接出現偏差,致使采購計劃不夠嚴密、嚴謹,存在一定的疏漏和不足。或者是油田生產急需物資,沒有給供應商充足的準備時間,為了保證物資的及時供應,而選擇替代品充數,出現了貨不對板的現象。
參與油田物資采購活動的相關人員,業務能力與采購經驗不足,使得其在與供方合同談判環節,對采購的物資不是十分的熟悉,僅了解物資的表面,像是規格、型號、材質等,一些產品說明書上的內容,對采購的產品評價不夠精準,或者是對采購物資的市場調研不夠深入等,導致一些不合格、冒牌、貼牌的產品混入采購物資之中。
當前物資供應部門在檢驗、分配、倉儲等方面都存在一定的弊端,所以在這些方面一定要加強管理力度,杜絕一切可能發生的質量隱患。
為了有效避免油田采購物資質量檢驗與控制出現瑕疵,應深入分析采購物資質量問題的成因,想要確保物資質量得到有力保障,就要完善建立油田的質量保障體系,同時建立并執行嚴格的考核機制,增加質保體系順利、深度落實的砝碼。針對與油田采購物資質量密切相關的各個事項,二者缺一不可。像是質量標準、檢驗標準、質量指標、合同審批,以及供方的資質實力驗證等,都需在質保體系建設中進行著重的體現。
(1)搭建認證體系。
針對油田采購物資的供應商與廠家采取嚴格的管理措施,專門建立完善的認證體系,對其進行動態化、科學化的供應商、廠家、企業入網認證管理。一是設置準入門檻,組織相關的專家與業內精英人士,精挑細選優質的供應方,實施嚴格細致的資質審查,驗證其資質實力、商譽、供應效率等,并著重其質量檢測水平的評估,從源頭做好采購物資的質量控制工作;二是堅守質量底線,以質量為第一準則,針對通過質量與資質審查的供應方,納入油田的供應網絡,針對未通過審查的供應商和廠家則排除在外,實現油田供應網絡的凈化,避免以次充好、冒牌貼牌、假冒偽劣、違規操作等問題。
(2)完善供應方管理機制。
供應方是質控的源頭,針對其建立并實施嚴格的“一暫,二停”管理制度。一暫,在供應方物資進場后,對物資進行質量檢驗,當發現物資與合同條款不符,暫停后續一系列的操作,主要是結算與付款,同時暫停接下來所有已經簽訂的供應合同,以及不再簽訂后續的供應合同;二停,同一供應方,同一物資供應在一段的時間內出現超過2 次質量問題,則不再與其進行合作。在質量檢驗與質量控制工作中,當發現質量瑕疵、缺斤少兩、以次充好、有效成分不足等問題時,立即封存這些物資,上報給管理層,并立即進行處置,視質量問題的嚴重程度,給出降級、降價、換貨、索賠、退貨等決定。
(3)加強采購環節質保。
采購環節是質控的關鍵環節,首先健全采購機制,增加直采比例,從商譽、品牌良好的廠商直接采購所需的物資,徹底杜絕冒牌貼牌現象;注重產品的性價比,做好技術評標工作,制定技術標準文件,然后再進行合同談判,確保采購物資產品最大程度上符合技術標準要求;針對油田大宗采購物資,安排專人駐廠進行質量監督,從生產制造環節進行質量把控,規避采購物資質量風險;其次,與優質廠商建立長期的戰略合作關系,尤其是油田大宗、重要物資的采購,在入網認證的廠商、企業范圍內進行優中選優,并在采購之前,實地進行調研考察,確定產品質量、供應能力、廠商實力資質無任何問題后,簽訂戰略聯盟協議,實現物資價格、供應質量、供應時效的有力控制。
(4)完善合同執行機制建設。
采購合同具有法律效力,在油田采購物資活動中,供需雙方要完全按照合同條款和內容約定進行履約。供方按照合同約定的時間、地點、交貨方式,以及供應物資的質量、規格、價格等,將物資準確無誤的交付給需方,而需方遵照合同進行物資質量、數量、規格型號等的驗收,確定無問題后進行結算、支付費用。雙方具有履行合同的義務,如若違反合同規定,則需承擔相應的違約責任。采購合同要保證雙方蓋章手續齊全,文字清晰,數據準確,并由專業的律師進行把關,針對一些需要時間驗證質量的物資,應標注好具體時間,防止供需雙方發生不必要的糾紛。
(5)建立質量責任制。
絕大多數石油企業均會制定詳細的質量管理制度,然而在具體執行時卻由于相互推諉無法達到預期效果。針對責任不到位的缺失,需要建立嚴格的考核體系,找準質量暴露的環節,針對采購人員以及檢驗人員要依據實際情況進行嚴格追責。再者建立上下監督體系,針對相互連接的不同環節建立監督與舉報體系,確保整體監督與細節監督并存。
(1)完善質量管理制度建設。
油田要想保證采購物資質量,在完成外部質量檢驗與控制的同時,需加強內部檢驗與控制,建立完善的質量內控體系,以及與之相配套的管理制度,使采購物資質量檢驗與控制在規章制度框架之內開展,從油田內部把好采購物資的質量關。比如,針對大宗、關鍵物資采購,在物資進場后,組織技術專家開展物資質量檢測,配備現代快速的檢測儀器設備,對物資進行抽檢,全程錄像、拍照取證,并將檢驗記錄上傳至油田的物資管理系統,保證物資驗收的規范化與標準化操作,提升物資質量檢驗與控制的效果。
(2)做好采購需求計劃。
油田物資采購需求計劃是采購活動具體實施的指導性文件,供應方根據采購需求進行物資的生產或儲備。因此,采購需求計劃與采購物資質量有著直接的關系,需加強采購需求計劃制定的管理與監督工作。采購部門在制定需求計劃之前,應與油田生產設計部門進行溝通和交流,確定生產部門所需物資的規格、數量,以及各項具體的要求,尤其是技術參數、組分含量等,應明確的標注在采購需求計劃中,實現采購與生產實際的對接,防止采購出現貨不對板的現象。
(3)做好內在質量檢驗。
物資外在質量檢驗相對簡單,內在質量檢驗是質量監管的重點。在物資進入驗收現場后,按照合同條款進行逐項外在檢驗,主要是數量、規格、包裝、重量,以及隨貨文件的查驗等。針對需要進行內在質量檢驗的物資,比如,管線物資、化學物資等,需由油田實驗室或第三方專業檢測機構負責質量檢驗。針對無法現場質量檢驗的物資,像是采購的物資為需要安裝的機電設備等,應在合同中提前標明質量檢驗的要求,在安裝運行一段時間后,確定質量無問題,再進行質量確認驗收。此外,如果采購的是技術精密的物資,質量安全系數較高,在油田不具備質量檢驗條件的情況下,可邀請生產廠家的技術人員,使用專業的檢驗儀器設備輔助油田進行質量檢驗,確保質量檢驗結果的有效性和準確性。
(4)注意物資的質量跟蹤。
油田采購物資在經歷嚴格的質量檢驗與控制投入使用后,需對物資使用后的質量表現進行跟蹤調查,采購人員需深入生產一線,收集最前沿職工的使用信息,進行質量滿意度的調查,編寫物資使用質量跟蹤記錄,形成油田采購物資質量管控的閉環,為后續物資采購活動的調整提供依據。比如,在物資投入使用后,通過調查發現物資在使用后出現了質量問題,應啟動追責機制,落實采購參與者的質量檢驗與控制責任。如果使用后物資質量表現良好,則給予廠商好評,作為下次采購該物資時的優先選擇對象。
參與油田物資采購、質量檢驗、質量控制的所有人員,是質量檢驗與控制的執行者,他們的業務水平、職業道德與物資采購質量有著直接的關系。因此,為了進一步的確保采購物資檢驗與控制的質量,油田有必要建立一支素質過硬、道德與技術水平高的采購和質量檢驗控制隊伍,夯實物資采購的人力基礎保障。開展長期與短期相結合的教育培訓機制,首先對參與人員進行思想政治建設,增強其責任感與質量控制意識,以及加強相關法律法規培訓,提升人員的法律意識,使其在實際的工作中可堅守道德底線,嚴格要求自身,規范化操作行為;其次,進行針對性的技能訓練,提升參與人員的專業性;再次,所有人員必須熟知物資質量標準、檢驗指標、控制標準,以及熟知自身所負責工作的理論知識;最后,靈活運用短期培訓,及時補充物資管理的新知識、新技能,與時俱進發展,與社會經濟接軌,維持物資采購、質量檢驗與控制等工作的先進性。
結語:如今石油企業面臨的競爭環境愈發激烈,確保物資質量的重要性越發的突出,不僅需要物資采購部門的特殊關注,也需企業管理者及個部門相互監督,真正做到設置覆蓋全局,細致到位的質量監督,確保責任到人。油田采購物資涉及到大量的資金流動,關系到油田的切身利益,需在采購物資過程中,實施嚴格的質量檢驗與控制措施,以防止采購物資出現各種各樣的質量問題,像是質量瑕疵、包裝誤差、冒牌貼牌等,進而牽連到油田的生產效益。所以,需要油田根據采購物資常見的質量問題,深入分析問題的成因,進行質保體系、監管體系等的完善建設,以提升質量檢驗與控制的成效,確保物資采購工作的有效、高質量開展。