徐麗偉
(瑞安市生態環境保護綜合行政執法隊,浙江瑞安 325200)
目前,我國大力發展城市污水處理項目,對于城市環境工程項目的發展是非常有必要的,對環境保護和城市建設起到關鍵作用,同時也給經濟發展帶來穩定效益[1]。在治理環境時,要加強對城市污水的管理,完善城市凈化污水體系,政府和相關部門只有真正重視城市污水凈化工作,為城市污水處理提供資金和人力支持,才能有效提高城市凈水能力。
城市污水主要來源于城市生活污水及部分工業已預處理的廢水[2]。部分企業在進行生產活動時,會產生一些工業廢水,這些廢水的種類并不一致,廢水中的有害物質存在比較明顯的差異。因此,這些工業廢水要根據其污染種類,選擇有針對性的處理技術進行預處理,達到納管標準后,才可排入污水網管并最終進入污水處理廠。另外,城市生活污水主要來源于居民的日常生活用水,其成分比較復雜,必要時需在進入污水處理廠前經過預處理。除了上述兩種較為常見的廢水,部分城市因雨污分流管網建設不完善,導致部分雨水混入污水管網,最終也進入城市污水處理系統,并給城市的污水處理系統帶來一定的負擔。
對于城市建設來說,良好的污水排放處理系統,是城市基礎民生工程建設的重要部分。如果污水處理能力過差,會嚴重影響城市生態環境環境質量,破壞城市的人居環境,影響居民的身體健康。因此,為了保證城市居民的生命健康,相關部門要根據城市的具體情況來選擇適合該城市的污水評價體系[3]。但目前我國許多城市的污水評價體系并不完善,導致其污水處理實際效果較差。在進行污水處理之前要根據實際情況評估城市污水現狀,選擇合適的污水處理方法,盡量降低污水對人類生存的影響。在排放污水之前,要嚴格檢查污水是否符合排放標準,對于不符合城市污水排放標準的污水要重新處理,不能隨意將未達標的污水排放到周邊環境中,這會對城市水生態體系造成很嚴重的影響。
城市污水處理系統由污水處理設施及污水收集系統組成,但是在我國的一些城市,特別是老城區內,污水處理設施及處理工藝較落后,原先建設的部分污水處理設備已經老化,這些污水處理設備存在自動化程度不高、效率低等問題,已不太適用于現代污水處理。因此,傳統污水處理系統運行存在效率低、能耗高、維護頻繁、資金浪費等現象。此外,現代污水處理不僅對設備運行工藝提出了更高的要求,還對操作人員業務能力提出了更高的要求。目前,污水處理方法主要分為物理、生化處理,然而,每種工藝都有一定的缺點,污水處理人員必須根據城市周邊環境選擇合適的污水處理方法。
要對城市污水進行集中收集運輸,需建成完善的城市污水管網系統,這個系統主要的功能是連接污水處理廠以及污水水源,負責收集城市各角落的廢水并輸送到污水處理廠。目前,城市化進程發展越來越快,一些新建成居民區污水管網體系的分流系統往往需要和舊城區進行融合,才能更好地將污水整合運輸。另外,部分城市的污水、雨水收集系統落后,存在嚴重的雨污混流現象,需要全面升級改建。尤其是南方雨季期間,大量雨水混入污水管網,不僅導致城市污水處理系統超負荷運行,還影響了污水處理廠的進水水質,對活性污泥的活性造成一定影響。例如,瑞安市在2017年全市排污口整治前,城市雨污管網混合嚴重。雨季期間,不僅使污水處理廠超負荷運行,而且部分污水溢流到附近河道中,造成水體污染??菟陂g,因部分污水混入雨水管網,導致污水處理廠進水水量下降明顯。
城市污水處理需要充足的資金保障,一般來說,污水處理的資金由國家財政支持。但城市化的快速發展,新城區的建設與舊城區的改造都迫在眉睫,需要大量資金,而城市污水處理是一項包含前端污水納管收集、中端污水收集輸送、終端污水處理排放等龐大的系統工程,因此,部分地區對污水處理的資金支持難以持續進行,使得城市污水處理設施及技術落后,降低了污水處理效率。政府部門要針對城市污水處理項目制訂相關資金支持計劃,做好扶持工作,保障城鎮污水處理廠能夠順利進行。
城市污水處理體系的質量穩定性,取決于污水處理工藝及設備是否先進,污水處理人員的專業技能是否合格。由于我國是近年來才開始注重城市污水處理,因此,相關污水處理專業人員匱乏,很多污水處理技術都需要借鑒國外先進技術,同時,還要設計符合我國國情的污水處理體系,這就對參與污水處理的科研人員提出了更高的要求。
我國很多污水處理設備在長期使用的過程中會出現一定程度的老化現象。由于我國污水處理體系等相關管理措施仍需完善,很多污水處理技術有待提升,需要針對不同的水質情況,要選擇合適的污水處理技術。因此,污水處理廠要針對當地的污水結構進行檢測,選擇適合當地的污水處理技術,重點分析污水中的化學成分,同時也要加強對污水處理設備的管理,避免在污水處理過程中由于設備損壞或清理不當引起二次污染,影響污水處理效果,對城市建設產生不良影響。
例如,將不同類型的污水集中處理不僅會增加處理的成本,還會影響后續的回收利用,再加上部分地區忽視了對污水管道的維修和養護,也使污水管道自身存在排放缺陷和二次污染的可能,難以保證污水處理的質量。
污水進行無害化處理后通常會直接排放到河流湖泊,缺乏對水資源的循環利用。目前對污水處理后的再生水利用率不是很高,受限于技術條件,除部分再生水用于城市花木澆水及城市街道沖洗等之外,大部分是排放入海。對于水資源短缺的地區或功能型缺水地區,直接排放再生水造成了一定的資源浪費。
①加強職能部門協同作用,實現系統管理。由城建部門對城市的雨污管網進行完善改造,確保雨污分流。城市生態環境保護綜合行政執法局應加強城市污水產生單位的排水許可證管理,生態環境保護部門加強工業企業廢水排放監管,確保廢水達標排入污水管網,嚴厲打擊偷排、漏排現象,并對污水處理廠的出水水質進行監督管理。加強部門協同合作,解決歷史遺留問題。②創新管理模式,實現科學精準管理。利用在線監測系統,對于部分重點排污單位,要想徹底從根本上提升污水處理水平,可以讓城鎮居民參與到對污水處理的24 h精準管理。推出部門聯合雙隨機執法行動,隨機抽查各類排污單位,督促各排污單位嚴格執行排放要求。③引進社會監督力量,督促管理升級。向社會定期公開污水處理相關數據,定期開展“環保開放日”等活動,讓群眾參觀污水處理場,向群眾宣傳普及對污水處理的環保知識,增強生態環保意識。借助“市民監督團”等社會群眾組織,加強社會對城市污水處理的監督。此外,政府也要加強污水處理系統的一體化管理工作,加強城鎮居民的環境保護意識宣傳工作,監督居民和企業共同維護城市水環境建設。
對于污水處理工作而言,優良的污水處理技術可以更好地完成水凈化工作。城市污水處理工藝應根據處理規模、受納水體的環境功能及當地實際情況和要求,經全面技術經濟比較后優選確定。為了以較低的處理成本獲得較理想的處理效果,需要根據污水的水質、水量、處理程度、污泥產生量等將數種方法按照一定主次關系和前后順序合理組合,形成一個完整的污水處理系統。目前,常采用污水處理工藝主要有SBR、A2O、UASB、HCR、IC、MBR等。采用高效經濟新工藝應極為謹慎,對于在國內首次應用的新工藝,必須經過生產性試驗,提高技術可靠性后再進行應用。
污水無害化處理后的循環利用在一定程度上緩解了城市水資源短期的問題,通過引入超濾膜技術,濾除污水中的微生物和有害物質,可以增強污水處理效果,還可以將再生水應用多個領域,以實現可持續的發展目標。目前,再生水主要應用于河道補水、城市綠化及清掃、消防用水、工業再利用、部分農業灌溉等。為了能夠提升污水循環利用的效能,相關單位可以定期評估污水循環利用效果,例如,了解工業再利用、部分農業灌溉等各方面用水占比變化等。對于循環利用污水占比下降的問題,要主動分析原因,要制定應對措施,確保污水循環利用工作得以順利實施。同時,在城市污水系統建設中可以推動污水循環利用系統建設,例如,配合回收管理技術,保證處理后的再生水可以得到有效使用,通過面向社會宣教,消除居民對再生水的錯誤認知。
為了能夠貫徹可持續發展理念,滿足城市污水處理要求,相關部門應該高度認識到人才支持對于環境保護的作用,針對部分地區城市污水處理技術過于落后的問題,應全面提升專業技術人員的專業技能,在對員工開展定期培訓的基礎上,提升工作人員的專業技能素養,使工作人員可以有效處理污水,增強工作效果。
例如,在當前快速發展的遠程教育背景下,工作人員可以利用大數據、遠程視頻教學等方法開展人才培養教育,可以將學術界關于IC、MBR等污水處理工藝的最新研究成果上傳到平臺上,供技術人員學習。同時,應充分發揮工作人員的主觀能動性,鼓勵工作人員將在新技術應用中發現的問題、產生的觀點上傳到平臺上,方便其他技術人員隨時學習,增強全體工作人員的新技術操作能力[4]。
未來,城市污水處理將成為提升城市水資源管理的重要組成部分,在當前居民“保護水資源”意識不斷增強的背景下,能夠引導全社會廣泛參與,保證污水處理工作順利進行。因此,為了能夠解決上述問題,在工作中應著力解決居民水資源保護意識與保護力度不足的問題,加大水資源保護宣傳力度,在工作中可以開設宣傳講座等,引導全體居民形成水資源保護思維,除了要有效處置城市污水之外,也要盡可能地減少產生污水,推動全社會水資源保護的發展。
目前,污水處理廠建設應充分考慮未來城市發展的要求,避免污水處理過度集中,應保證污水處理廠可以有針對性地處理各種污水,減少因為管道輸送而造成成本增加、污水處理質量下降等問題[5]。
同時,在布局期間也應該重視配套設施建設,例如,通過稅收優惠政策,對于主動引進的污水處理新工藝、新方法可以在政策上給予一定的支持,降低企業進行技術改進、技術創新的經濟壓力,進而保障污水分化治理工作的順利開展,最終全面增強污水處理效果。充分發揮政府部門的引導作用,例如,定期評估污水處理廠工作,了解污水處理廠的產能變化等指標,根據其中不合理之處做出調整,確保污水處理廠布局科學合理,提高污水處理企業的生產質量。
在可持續發展理念的背景下,城市污水處理問題逐漸受到了社會各界的關注。隨著城市化的快速發展,新城建設和舊城改造對城市污水處理的技術和管理提出了新的挑戰,再加上生態環境保護等政策的引導,城市污水處理的質量及環境保護問題日益重要。因此,城市建設者要積極采取各項措施,增強城市污水處理效果,城市居民要以主人翁的身份,積極參與城市污水處理環保工作中。