本刊推薦：2021十大質量新聞

我國全面建成小康社會

2021年7月1 日，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?！?/p>

“小康社會”是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。2012年，黨的十八大明確提出確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。其中，將農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，作為全面建成小康社會的底線任務。2021年2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會宣布，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。

全面建成小康社會，實現了第一個百年奮斗目標，是我們邁向中華民族偉大復興的關鍵一步，在中國共產黨奮斗史、新中國發展史、中華民族文明史上都具有里程碑意義。

“十四五”規劃綱要提出“以推動高質量發展為主題”

2021年3月11 日，十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，提出“以推動高質量發展為主題”。

2021年是“十四五”開局之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國沉著應對百年變局和世紀疫情，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位；國內生產總值突破百萬億大關；全年糧食產量創下新的歷史紀錄；經濟增速領跑全球，明顯高于世界其他主要經濟體；對世界經濟增長的貢獻率連續多年近30%；營商環境和創新指數在全球排名中繼續穩步攀升；加快制造強國、質量強國建設，深入實施質量提升行動，國家戰略科技力量加快壯大，產業鏈韌性得到提升；我國生態文明建設，以碳達峰、碳中和為抓手，開始了一場經濟社會發展全面綠色轉型的變革。一年來，我國構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局。

平臺經濟領域反壟斷指南出爐

2021年2月7 日，《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》發布?！吨改稀芬苑磯艛喾橐罁?，強調平臺經濟領域的壟斷行為應當適用反壟斷法及有關配套法規、規章、指南等，釋放了“互聯網平臺不是反壟斷法外之地”的明確信號?！吨改稀饭擦?4條，包括總則、壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中、濫用行政權力排除限制競爭和附則等內容。

針對“二選一”、“大數據殺熟”等熱點問題，《指南》明確，認定平臺經濟領域濫用市場支配地位行為，通常需要先界定相關市場，分析經營者在相關市場是否具有支配地位，再根據個案情況分析是否構成濫用市場支配地位行為?！吨改稀吩敿毩信e了認定或者推定經營者具有市場支配地位的考量因素，包括經營者的市場份額、相關市場競爭狀況、經營者控制市場的能力等。

11月20日，國家市場監管總局根據《反壟斷法》，對43起未依法申報違法實施經營者集中案件立案調查，涉及騰訊、阿里、京東等企業。

中國質量（杭州）大會召開

2021年9月16 日至17日，中國質量（杭州）大會召開，主題為“質量 數字 綠色 融合”。國家主席習近平在賀信中指出，質量是人類生產生活的重要保障。人類社會發展歷程中，每一次質量領域變革創新都促進了生產技術進步、增進了人民生活品質。中國致力于質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理，推動質量變革、效率變革、動力變革，推動高質量發展。中國愿同世界各國一道，加強質量國際合作，共同促進質量變革創新、推進質量基礎設施互聯互通，為推動全球經濟發展、創造人類美好未來作出貢獻。

會上，頒出了該年度中國質量獎，京東方科技集團股份有限公司等9家組織和中國交通建設股份有限公司總工程師林鳴獲全國質量最高獎——中國質量獎，徐工集團工程機械股份有限公司等80家組織和李萬君等9名個人獲中國質量獎提名獎。

碳達峰、碳中和頂層設計文件出爐

2021年10 月，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，從目標、任務到政策作出部署，確保碳達峰、碳中和工作取得積極成效。

《意見》提出了構建綠色低碳循環發展經濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態系統碳匯能力等五個方面主要目標，明確到2025年，中國綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成；到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降；到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，碳中和目標順利實現。

北交所開市，賦能中小企業

2021年11月15 日，北京證券交易所鳴鐘開市。首批上市公司共81家，涵蓋25個國民經濟大類行業，大部分屬于行業細分領域的排頭兵，充分體現了北交所服務創新型中小企業的市場定位。

作為我國第一家公司制證券交易所，北交所是以習近平同志為核心的黨中央擘畫新時代中國特色資本市場發展藍圖的又一重大舉措，體現了國家支持中小企業創新發展的決心，對于我國更好發揮資本市場功能作用、完善多層次資本市場建設、解決中小企業融資難退出難問題、促進中小企業創新發展具有重要意義。

北交所開市后，將與滬深交易所一起，形成資本市場賦能各市場主體創新的強大合力，為中國經濟高質量發展譜新篇、辟新路、開新局。

浦東將打造社會主義現代化建設引領區

2021年7月15 日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布，為浦東未來發展擘畫宏偉藍圖、指明前進方向、吹響沖鋒號角。

《意見》戰略定位明確，要將浦東打造成為全面建設社會主義現代化國家的窗口，更高水平改革開放的開路先鋒、自主創新發展的時代標桿、全球資源配置的功能高地、擴大國內需求的典范引領、現代城市治理的示范樣板。到2035年，浦東現代化經濟體系全面構建，現代化城區全面建成，現代化治理全面實現，城市發展能級和國際競爭力躍居世界前列；到2050年，浦東建設成為在全球具有強大吸引力、創造力、競爭力、影響力的城市重要承載區，城市治理能力和治理成效的全球典范，社會主義現代化強國的璀璨明珠。

我國繪就未來15年標準化發展藍圖

2021年10 月，中共中央、國務院公布標準化發展綱領性文件《國家標準化發展綱要》。綱要由9個方面35條構成，著力于增強標準化治理效能，提升標準化國際水平，加快構建推進高質量發展標準體系，以高標準助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展。

《綱要》設定的發展目標緊扣國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，結合標準化發展規律，多維度設定了我國標準化發展2025年和2035年的目標任務?！毒V要》提出：2025年，我國標準化發展將實現“四個轉變”，即標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，達成全域標準化深度發展、標準化水平大幅提升、標準化開放程度顯著增強、標準化發展基礎更加牢固“四個目標”。到2035年，《綱要》設定的目標是，結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全；具有中國特色的標準化管理體制更加完善；市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

我國互聯網開啟規范發展新時代

2021年，我國加大了對互聯網行業的監管力度以及數據保護的力度，出臺了一系列法律法規，全面保障國家和個人信息安全。

9月1日，《中華人民共和國數據安全法》施行。該法律從數據安全與發展、數據安全制度、數據安全保護義務、政務數據安全與開放等方面對數據安全保護的義務和相應法律責任進行規定。

11月1日，《中華人民共和國個人信息保護法》施行。作為第一部專門保護公民個人信息的法律，該法與《民法典》《網絡安全法》《數據安全法》《電子商務法》《消費者權益保護法》等法律共同編織成一張消費者個人信息“保護網”。

中國航天進入“空間站時代”

2021年，“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰，中國航天進入“空間站時代”。

4月29日，空間站“天和”核心艙進入預定軌道，中國空間站建造進入全面實施階段；6月和10月，兩批次中國航天員入駐，開啟中國空間站有人長期駐留時代；12月9日，中國空間站首次太空授課活動面向全球直播；12月27日，神舟十三號航天員圓滿完成年內第二次出艙全部既定任務，出艙活動取得圓滿成功。深空探測領域，5月，“天問一號”火星探測器成功實現我國首次地外行星著陸。這是中國航天的新高度，也是中華民族的新高度。

一年來，從載人航天到火星探測，中國航天事業屢獲突破，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升，自主創新取得新的歷史性成就，在攻堅克難中鑄就輝煌。