縣域經濟信息化技術人才培養模式的思考

◎馬冬梅

自從計算機的誕生，全球進入信息技術為主導的產業革命，各個國家都在推動信息化建設，我國也緊跟時代發展步伐，抓住信息化帶來的機遇，大力推動社會的現代化發展。信息化建設是以信息技術為主導，信息技術人才為支持，其中信息技術人才是推動縣域經濟信息化發展的重要力量。從我國農村建設實際情況來看，雖然改革開放之后農村經濟發展有了大幅的提升，但是仍舊與城市存在較大的差距，因此為了縮小城鄉差距，需要重視城鄉統籌發展，因此國家提出了振興鄉村戰略。培養信息技術人才，充分發揮信息技術人才的積極作用，是推動縣域經濟發展的重要基礎，也是實現農村現代化發展的重要前提，有助于現代化技術在農村的推廣應用。

一、縣域經濟信息化發展現狀分析

農業現代化實際上就是指信息化，主要是充分利用各種信息技術來推動農業經濟發展，其通過信息的獲取、整理、分析、傳播和利用，挖掘信息中有價值的內容，從而把握市場變化，讓生產者做出正確的決策，從而提高農業生產、管理、營銷效率，有助于提高經濟效益，從而獲得更好的發展。縣域經濟信息化是為了適應時代發展的必然要求，主要是利用信息化技術服務農村經濟發展，包括農村生產經營、政務處理、公共文化服務等方面內容，通過信息的采集、整理與分析，對信息資源進行有效利用。縣域經濟是以縣級區域為單位，以市場為導向，具有地方特色的經濟。縣域經濟包括了縣城、鄉鎮以及農村，具有明顯的地域特色，是國家經濟的基本單位，涉及到生產、流通、消費、分配等多個緩解，主要以農村經濟為主題，而現代化是其發展的主流方向。

信息化是我國社會發展的主要趨勢，其主要是以計算機、通信技術、智能技術為代表的信息技術、數字技術以及網絡技術，推動社會生產生活模式發生了較大的改變。例如信息技術的發展促使計算機、軟件、通訊技術等產業的興起。信息化是現代化的重要標志，并且已經成為各個國家發展的重要目標，成為推動經濟發展的重要動力。在二十一世紀中，以信息技術為主導的知識經濟呈現迅猛發展的勢態，信息技術的發展，給知識經濟建立了良好的基礎。知識經濟是以信息技術、高新產業為主的新型經濟，信息技術在其發展中肩負著重要的使命，可以推動我國從勞動密集型社會轉向資本密集型社會，從而改變過去勞動強度高、效率低的生產模式。

縣域經濟需要緊跟社會發展的潮流，加速縣域經濟信息化建設。而要想實現這一目標就需要大量信息技術人才的支持。雖然近些年來我國高等教育中信息專業學生不斷增多，但是縣域經濟信息化建設中仍舊存在較大的信息技術人才缺口，主要原因在于很多人才不愿留在縣城，且高等教育培養出來的信息技術人才無法適應縣域經濟信息化建設對人才的需求。因此需要借鑒國內外先進的經驗，培養符合實際需求的信息技術人才，為我國縣域經濟信息化發展提供有效的人才支持，具有重要的現實意義。

二、縣域經濟下信息技術人才培養的要求

1.信息技術人才

《辭海》對于人才的定義為德才兼備、有才能的人，或者是有某種特長的人。《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》中對于人才進行了更加清楚的闡述，將其定義為：具有一定知識與技能，可從事勞動工作，推動社會發展的人才。總體來看，人才需要具有一定的知識與技能，從而為社會發展做出貢獻，具有時代特征。信息技術是指在信息科學理念下產生的各種具有信息功能的技術，通常是指以計算機、通信技術為主要手段，對信息進行采集、加工和利用的技術總和。信息技術是推動社會信息化發展的重要基礎，核心在于通訊技術、計算機技術以及控制技術。其是一門多學科相互交融的技術，各種技術相互滲透、相互融合，形成以互聯網為基礎的信息網絡。信息科學是現代科學的前沿技術，也是一個國家現代化發展的重要目標。由此推斷，信息技術人才是指具有一定信息能力的人才。

2.信息技術人才培養要求

在信息化時代下，信息技術人才培養要求主要包括以下幾方面：（1）系統性：人才培養是一個復雜的系統工程，通常有著明確的目標和方向，包含了各種要素，例如培養模式、專業設置、課程體系、教學制度等，這些要素相互影響，相互聯系，從而構成一個整體，實現人才培養目標。（2）規范性：人才具有典型性與標準性，因此人才培養需要深刻、準確，并且可以獲得相應的教育效果。但是從實際來看，會受到地區經濟發展水平以及文化環境的影響，因此人才培養過程中往往會更具自身的實際情況基于標準形式進行調整。（3）穩定性：人才培養不是個別的、偶然產生的，而是通過大量教育實踐進行總結與概括，能夠根據人才培養普遍存在的規律，經過一個系統的過程，包括理論學習、實踐鍛煉過程，因此一旦形成信息能力之后，就可以持續一段時間，不會突然消失。（4）變革性：隨著社會環境的變化，人才培養也需要做出相應的調整。人才培養與社會所處的政治、經濟、科技、文化、教育等因素有密切的相關性，隨著社會環境的變化，人才培養也要順應時代的發展，加速變革，從而適應社會發展的變化。

信息技術人才培養過程中除了需要關注上述要求之外，還需要關注繼續學習能力以及綜合素養的培養。由于現代信息技術發展迅猛，信息技術更新速度快，因此信息技術人才需要隨時掌握行業發展的新技術和新支持，不斷更新自身的知識與技術，從而適應社會發展的變化，避免滯后于社會發展；同時縣域經濟信息化建設的背景下，對于信息技術人才的綜合素養提出了更高的要求，不僅僅需要不斷更新自己的知識與技能，同時還要了解信息化建設中涉及到的其他領域的知識，既要懂得信息技術，又要了解其他行業的知識，從而具備良好的綜合應用能力。

三、縣域經濟信息化建設中信息技術人才的現狀分析

在我國邁入新世紀之后，信息產業進入快速發展時期，信息產業生產總值的增長速度遠超過國家經濟總值的增長速度，帶動我國社會經濟的快速發展。信息產業目前已經是我國經濟的第一支柱產業，隨著信息產業的快速發展，其應用范圍也不斷擴大，使得我國生活生產方式也發生了較大的改變。縣域經濟為了適應時代的發展，開始重視信息化建設，但是從實際情況來看，信息技術人才數量與結構都與實際需求不相符。

1.信息技術人才數量較少

在信息時代下，隨著信息產業規模的不斷擴大，對于信息技術人才的需求也不斷增長，導致從業人員數量不斷增長，但是從整體來看，由于整個行業發展迅猛，加上信息技術在各行各業中的廣泛應用，社會對于信息技術人才的需求與其增長勢態相比，仍舊存在較大的缺口，這在一定程度上會限制縣域經濟信息化建設的發展。在2016年教育部門以及相關部門進行了數控技術、計算機及軟件技術、信息咨詢等行業對人才的需求調查，經過初步調查來看，信息產業對于人才需求量每年呈遞增的趨勢，但是信息專業畢業生仍舊無法滿足信息產業發展的需求，且高校人才培養具備時滯性的特征，導致信息技術人才缺口問題無法快速解決。

2.信息技術人才發展不平衡

信息技術人才可分為高端人才、中端人才和低端人才，高端人才多為精英人才，中端人才多為白領，低端人才多為藍領。人力資源配置會影響產業的創新能力，進而對行業發展造成較大的影響。若一個行業中從業人員數量眾多，但低端人員過剩，不但無法推動行業的發展，反而會導致成本的增長；缺乏高端人才會限制行業的拓展，不利于其可持續發展。從我國信息產業的人才結構來看，中低端人才所占比重數量較大，高端人才比重小。這與我國科技發展狀況有一定的相關性，近些年來雖然我國科技水平不斷提升，但是高端人才仍舊與歐美國家存在較大的差異，一萬人中從事科研工作的人數不超過20個。從信息產業內部結構來看，人才結構存在三角形的特征，高端人才僅有10萬，中端人才為40萬，低端人才超過100萬，而高端人才正是各個企業所需的人才；低端人才較多，導致成本進一步升高。

3.信息技術人才供求矛盾突出

目前我國信息技術人才培養主要是通過兩方面實現的，一方面是通過高等院校培養實現的，另一方面是社會力量設立的信息培訓機構實現的；同時還有包括企業中的崗位培訓以及海外留學等途徑，為社會發展輸送信息技術人才。在這些渠道中，高等院校是信息技術人才培養的主要陣地。隨著我國社會信息化水平的不斷提升，各行各業對于信息技術人才的需求也不斷增長，而我國信息技術人才總量不足，加上信息技術人才結構不均衡，導致供求矛盾愈發突出。隨著分工的細化，新型產業的出現，社會對于信息技術人才的要求也不斷變化。從縣域經濟信息化建設層面來看，其對于信息技術人才的需求主要集中在軟件人才、信息安全人才、智能技術人才等方面。

四、縣域經濟信息化技術人才培養模式

1.明確信息技術人才培養原則

培養復合型、實用型的信息技術人才，為縣域經濟信息化建設服務，是信息技術人才培養需要承擔的重要任務。因此在人才培養創新過程中，需要明確以下原則：（1）以農村產業結構為依據，進行層次化的培養。信息技術人才的培養需要重視縣域經濟信息化發展對信息技術人才數量的需求，更要重視信息技術人才結構的優化。根據農村產業結構現狀以及信息化建設的要求，信息技術人才大致可以分為三類，第一種是高端人才，具有較好的創新能力；第二種是中端人才，具有較好的應用能力；第三種是低端人才，掌握了基礎的信息能力。縣域經濟信息化建設中有著不同的崗位和要求，因此需要采取不同的培養方式，分工合作，確保人才培養目標明確，更好適應農村經濟發展的要求。（2）以行業需求為導向，建設完善的培養體系。培養農村經濟發展需要的信息技術人才，不能經由高等院校來培養，更是需要社會的廣泛支持，政府需要提供有效的財政支持，各大高校也要提供教育資源支持，培訓機構需要引入產業之都，加強人才培養與行業發展的聯系，建立政府、院校、培訓機構三位一體的人才培養模式，提高人才培養效率，優化信息技術人才結構。

2.培養復合型信息技術人才

雖然目前高校畢業的信息技術人才較多，但是綜合素質的信息技術人才仍舊短缺，成為限制縣域經濟信息化發展的重要因素之一，因此需要培養復合型信息技術人才，成為人才培養中的重要內容。針對這一現狀，政府需要加大信息專業研究所的培養規模，并為高端人才提供足夠的科研經費支持，并充分利用現有高校教育資源，擴大研究生的招生數量，通過校企合作模式，提高人才培養效率，滿足縣域經濟發展對高端人才的需求，同時在非信息專業中也要增加計算機、軟件課程，加強各學科的交融，培養復合型人才。

3.培養應用型信息技術人才

縣域經濟信息化發展速度要滯后于城市發展速度，由于各種因素的限制，對于信息技術本身的應用仍舊沒有達到現代化的要求。隨著信息技術分工的細化，信息化工作成為多人協同工作，尤其是計算機、軟件的應用，從而高端的軟件設計，到工程師、變成人員逐漸分層的格局。因此在人才培養過程中也要重視應用型人才的培養，尤其是職業院校，是培養應用型人才的主要陣地，應該獲得社會的關注。

4.培養基礎型信息技術人才

從實際來看，縣域經濟發展過程中最缺乏的是各種程序員和技術工人，基礎型信息技術人才從事的都是最為基礎的工作，此類人才培養不能僅依靠高等院校的培養，還需要通過專門的培訓機構，擴大人才培養渠道，從而提高信息技術人才數量。

5.強化政府的主導作用

政府在人才培養中具有重要的作用，需要從基礎教育著手，增加義務教育中信息知識的比重，通過信息教育，提高農村青少年的信息能力，培養其信息思維，從而提高其對信息技術的認識，讓更多的農村青少年選擇信息專業，并注重農村教育中信息技術基礎教育設施的建立健全，提高農村信息意識。可以借鑒發達國家的經驗，完善相關政策，并且高等教育中的信息課程需要符合時代發展的趨勢，并且需要采取定向培養的模式，避免面面俱到但缺乏針對性的人才培養方式，需要處理好基礎知識與專業技能的關系，重視人才實踐能力的提升，從而投入基層工作中。

6.強化學校與社會的職能

高等教育是培養信息技術人才的主要陣地，需要面向社會、面向縣域經濟的要求，采取多角度的辦學模式，加強校企合作，將學習與工作相結合，職業教育還需要根據行業對人才素養的要求，確定培養方向與目標，最大程度滿足縣域經濟發展對信息技術人才的需求。除了學校之外，職業培訓機構在信息技術人才起到了重要的作用，相比于學歷教育，其具有靈活高效、目標明確的特點，更加受到現代年輕人的青睞，其主要是采取訂單式的培訓方式，面向企業與廠商，根據企業崗位的需求進行培訓，企業需要什么樣的人才，教育機構就培養什么樣的人才，受到各種群體的關注。

五、結束語

在經濟全球化趨勢不斷加深的背景下，信息化成為社會發展的主流趨勢，信息技術不僅為我國社會發展作出了重要的貢獻，并且在提高生產力、增加產品附加值上也表現出較好的效果，因此縣域經濟現代化發展需要加強信息化建設，而這離不開信息技術人才的支持，因此需要結合縣域經濟的特點，完善人才培養模式，從而培養具有創新能力的優秀人才，推動縣域經濟信息化發展。