鄉村振興戰略重要論述的理論淵源

□楊 雪

一、馬克思主義經典作家關于鄉村振興的思想

(一)馬克思恩格斯的鄉村發展理論。馬克思恩格斯關于農村建設發展的思想理論，集中在《法蘭西內戰》《資本論》《法德農民問題》《哥達綱領批判》等文章中，從這些文章中可以看出，在農村建設發展中，馬克思恩格斯主張的是“合作勞動”這一原則。馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中，對有關事物的描述有這樣一句話：“食物的生產……是一切生產的首要條件。”[1]說明食物生產對于生產者來說極其重要。馬克思認為，在人類社會發展的過程的初級階段，無論是誰，若想獲得食物，就必須參與到生產活動中，以便維持自身的需求。在這個過程中，隨著生產率逐步提高，生產者除了有維持自身生存的食物外，也有了能夠與他人交換的物品，也就是人們所說的剩余產品，隨著時間的推移，也就出現了農業與手工業相分離的局面。基于此，馬克思認為，相關的農業生產部門能不能提供更多的剩余產品是依賴于農業勞動生產率的。進入十八世紀，隨著工業革命的到來，馬克思恩格斯認為，“合理的農業發展方式”是工業革命發展的必然。馬克思在其著作中旗幟鮮明的指出，從事于農業的生產者即農戶在自給自足狀態下，對所需的物品運用交換的方式來滿足需求，這種生產的方式必然會走到盡頭。而在工業社會，農業要如何發展？馬克思在《資本論》中講到，合理的農業與資本主義制度是不能夠協同發展的，也可以說他們是不兼容的，所以合理的農業只有兩種類型：一種是“個體小農生產方式”，一種是“聯合生產方式”。前者的生產特點是農戶有田可種，后者則為耕地為農戶共有，但它們的共同點是無論是生產者還是所有者，主體沒有發生變化，故這兩種生產方式都可稱為合理的農業生產方式。恩格斯在《反杜林論》中揭示了資本主義私有制會被社會主義公有制代替的必然規律，他指出相對于封建社會而言，資本主義的生產確實是一種社會的進步現象，但是反過來講，社會是一直向前發展的，土地私有制的產生卻束縛了農業的發展，公有制的優勢就會凸顯。在這種情況下，工人階級需要奪取政權，當無產階級掌權后，實現自身解放和人類解放的大前提就是資本與勞動之間的關系變革，使資本主義徹底消亡。鑒于此，合作生產是農業發展的方向。這時，馬克思恩格斯將目光轉移到了俄國，認為俄國的小農經濟獨占優勢，在無產階級奪取政權之后，小農經濟的性質就發生了根本性變化，轉變成了合作社經濟發展模式，這種農業生產方式是非常有利于采取“合作勞動”的生產方式的。對于未來的農業發展，是需要合作生產來完成的。恩格斯在《德國農民戰爭》一書中認為，將農民組織起來，共同推進合作社的發展，方可解決農民問題。從另一方面來說，農民的政治地位在提高，農民的權利與和義務才會趨向平等地位。

(二)列寧的鄉村發展理論。俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國建立之后，列寧在繼承并發展了馬克思恩格斯的農村發展理論的基礎上，對俄國的農業進行了積極的探索和創新。1921年，列寧在俄共第十次代表大會上強調，農業作為俄國的支柱性產業，對于改善發展俄國的經濟起著舉足輕重的地位。同年11月，他提出要想使俄國的民生有所提高，農業生產率必須提高，這對于本國政權的穩固是大有裨益的。針對于具體該如何做的問題，列寧認為，改善和發展農業首先就要建立合作社，要將地主的土地、工具、牲畜等交給政府，由鄉土地委員按照平均主義的政策將土地平均分配給農民，這是依據列寧在1918年至1920年俄國國內戰爭期間，他主張共耕制的延伸。在列寧看來，要有針對性地采取及時有效的農業生產方式來改善農民的生存狀況。在經過一系列的思考和論證之后，1921年3月，他開始在俄國實行新經濟政策，總結和歸納了俄國在社會建設中存在的問題。他深刻分析了資本主義的存在有其合理性，認為只有采取合作社的形式，才能促進俄國的社會發展，推動俄國的進步。同時，列寧還認為，合作社之所以不能成功作用于實踐，皆是因為那些所謂的社會主義者認為國家政權一旦被他們掌握，無產階級就會像馬克思恩格斯所設想的一樣，用平均分配給農民土地的方式帶領人民向社會主義邁進。與此同時，列寧還強調，不能采用強制或極端的方式在本國走社會主義道路，要采取合理的、有助于本國農業經濟發展的路子，走合作社道路，進而將俄國的農業發展的更好，在農業發展過程中，要不斷激發農民的創造性、積極性、主動性，將俄國的社會主義經濟基礎打牢。此外，列寧認為，在重視俄國農業發展的同時，也要將農村的社會秩序維護好，為建設社會主義政權打下良好的基礎。

(三)斯大林的鄉村發展理論。列寧去世后，斯大林繼續探索農村發展的道路。斯大林在1921年，發表了《前途》，在這篇文章中，他視農業為國家發展的基礎性產業，但是“國家掌握必要數量的糧食儲備是復興工業和保存蘇維埃國家的動力之動力”[2]。1925年，俄國實行新經濟政策，在斯大林看來，如果俄國的農業發展不起來，得不到恢復，就更別提國民經濟了，所以，在農業得以恢復的時候，他認為這時需要將重點轉移到工業上來，為此，他進一步分析道，俄國要的工業化也要從輕工業開始，這是資本主義工業化發展的一般規律。但是，蘇聯是社會主義國家，所以，斯大林認為，蘇聯要實現國民經濟的工業化，就要用發展重工業的方式，這里說的重工業，也包含農業在內，而所謂的重工業就是蘇聯應該放棄資本主義的工業化道路，這也是當時面臨國際形勢的要求。而發展工業化，要靠農民，靠工人階級，調動工人的生產積極性。斯大林還說，農業集體化是加快農業發展的重要手段，小農經濟是自給自足程度最高的，分散的小農經濟是不可能產生像大工業那樣的發展速度和規模的，所以他認為農業集體化是通過走社會主義道路實現的，而社會主義道路更加適合農民。農業集體化有多種形式，但主要的形式還是農業勞動組合，農業全盤集體化。在斯大林看來，新經濟政策只是暫時的，集體農莊可以使農民走上富裕的階梯，1933年，俄國的農業集體化基本完成。

二、中國共產黨人關于鄉村振興的思想

(一)毛澤東的鄉村發展思想。毛澤東的農村發展思想，是站在我國國情的基礎上，認真分析并總結我國農業在社會主義建設中所起到的作用，與列寧的想法一樣，即農業生產是社會主義經濟建設的基礎，在探索農村經濟發展時，認為要想解決小農經濟這一難題，就要采用有效的方法和途徑，方法是走集體化的發展道路，途徑是采用合作社經濟，也就是說，要以社會化大生產為主，將農業技術的改革放在首位，走農業機械化的道路。在毛澤東看來，農業是改善民生的關鍵，這意味著人民政權是否穩固，一方面，他從工農聯盟的角度說明了農業是如何穩固國家政權的；另一方面，他也認為農業是工業發展的基礎。1926年，毛澤東講授《中國農民問題》時，對農民問題上升了認識，在其隨后的一些文章中可見，農村建設重中之重。1938年，他提出要“自己動手，豐衣足食”，在根據地開展大生產運動，不僅克服了當時的困難，也極大提高和改善了農民的生活水平。建國后，農村建立了以農民個體所有制為基礎，多種所有制經濟共同發展的經濟制度，極大調動了農民的生產積極性，農業的發展為我國工業的發展和建設提供了幫助和支持。土地改革后，毛澤東在分析農村問題時，認為需要對農業進行社會主義改造。1958年，他在面對糧食危機時曾說道，“糧食、鋼鐵和機械是三件最重要的事，糧食、鋼鐵和機械三件中，糧食及其它農產品又是第一件重要的事”。由此說明，農業是工業發展的基礎和來源。在我國社會主義革命勝利后，毛澤東進一步強調，中國走工業化道路，不僅要學會處理工人和農民之間的矛盾問題，也要在縮小城鄉差距上下功夫。與此同時，毛澤東曾直言，要想建設社會主義現代化強國，還需要建立現代化的企業。此外，在文化方面，還應提高農民的素質，將農民的思想文化提高作為文化教育的內容，從而改善農民落后的思想觀念。在民生方面，也要積極探索提高和改善農民生活水平的辦法，保證他們當家作主的權利和地位。在政治方面，開展整風整黨運動，整頓黨的作風問題，并且十分重視對農村干部的教育，在干部的選拔上也有一套相應的制度和辦法。

(二)鄧小平的鄉村發展思想。鄧小平的農村建設的思想，主要體現在他高度重視農業、農村、農民的問題。他認為中國的絕大部分人口均在農村，中國的社會經濟發展與農村、農業、農民是緊密聯系，密不可分的。我國是一個農業大國，所以農業就是我國國民經濟的基礎產業，是實現小康社會的必要前提。黨的十一屆三中全會后，對農村的改革，是對農村發展的新觀點、新理論。鄧小平一直認為，改革的重點應放在農村，但是我國農業的現狀是，基礎薄弱、基礎投資少、生產力水平低。為此，他提出了廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制，之后，又提出了適度規模經營，逐漸發展形成了農業集體經濟的新思想。在關于糧食問題上，鄧小平說，糧食是農業發展的關鍵所在，“農業要有全面的規劃，首先就要增產糧食。2000年要生產多少糧食，人均糧食達到多少斤才算基本過關，這要好好計算。2000年總要做到糧食基本過關，這是一項重要的戰略部署。”[3]同時來說，實現農業的發展也不能光靠糧食，還要采取多種經營的發展渠道。1987年，鄧小平提出“三步走”戰略，認為一切發展都要以農村的經濟發展為重。1990年，鄧小平在一次談話中指出，要發展鄉鎮企業，這樣就把農村的剩余勞動力也解決了。鄧小平一直認為，經濟建設一直是最基礎的，但若離開了這個基礎，就有喪失物質條件的危險。在農村，既要發展經濟，同時也要發展政治和文化，努力建設新型小城鎮，推進城鄉一體化發展。鄧小平的農村發展理論，是著眼于改革開放時期，面對的是我國農村發展的現實問題，在對于農業發展的思路，現實路徑、鄉鎮企業發展方面上有了完整的思想體系。

(三)江澤民的鄉村發展思想。進入20世紀90年代，隨著我國經濟的新發展，“三農”問題逐漸顯現出來。1993年，江澤民在中央農村工作會議上，對農業在我國發展中所起到的作用作了重要論述；1995年，他在黨的十四屆五中全會上指出農業是我國經濟發展的先決條件；2000年，他在黨的十五屆五中全會上提及必須將農業放在國民經濟的首位。在江澤民看來，中國人口眾多，絕大多數也都是農民，只有保持農村穩定，國家才能穩定。在黨的十一屆三中全會后，家庭聯產承包責任制在農村鋪天蓋地的展開，充分調動了農民的積極性。在黨的十五屆二中全會上，江澤民認為在既不動搖家庭基礎，又本著提高農業效益的基礎上，將農產品的生產、加工、銷售等環節結合起來，形成一個統一的整體。在農村，為減輕農民的負擔，他主張實行農村稅費改革，他十分重視農民問題，所以他認為各級職能機關要認真履行有關農業的政策，為此，中央專門頒布《關于切實減輕農民負擔的緊急通知》《關于涉及農民負擔項目審核處理意見的通知》等一系列文件，切實保障了農民的切身利益。他強調，在經濟發達的地區，更要將農業這一基礎性的產業放在首位，促進我國農業、農村“多層次、全方位、寬領域”的協調發展、進步。1999年，江澤民在中央經濟工作會議上，對小城鎮建設的發展作了重要的闡述，號召各地要走發展小城鎮建設的道路，是與鄉鎮企業、科技創新的新型路子。

(四)胡錦濤的鄉村發展思想。胡錦濤的農村發展理論是在新的歷史條件下對中國農業發展的科學總結。胡錦濤多次提及農業是國民經濟的基礎，中國要發展，農業必須放在首位。胡錦濤著眼于全面建設小康社會的宏偉目標，在2003年的中央農村會議上強調：“為了實現十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標，必須統籌城鄉經濟社會協調發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。”[4]告誡全體黨員要解決我國“三農”發展中所面臨的問題，關鍵在于我國農村的建設和發展。為此，在我國農村地區開始了新農村建設，雖然有了一定的發展，但是，城鄉差距依然存在，不僅在城鄉，工業與農業的差距也逐漸明顯。2007年，面對國際金融危機的沖擊，胡錦濤認為，推進我國城鄉的統籌發展，這不僅能夠使農民脫貧致富，也能夠帶動工業的發展。要調節農業的生產結構，培育新的增長點，不斷提高農業和農村的橫向和縱向發展，促進農業和農村橫向和縱向的聯合，努力發展鄉鎮企業，推進城鎮化的發展。胡錦濤說：“從中國的實際出發，走中國特色的城鎮化發展道路。要以現有的縣城和少數在建制的中心鎮為重點，科學規劃，合理布局，加快小城鎮建設，要把發展小城鎮同鄉鎮企業和農村服務業相結合，引導和鼓勵鄉鎮企業和農村服務業向小城鎮集中，加強小城鎮的基礎設施和公共事業建設，完善小城鎮的功能，推動城鄉經濟協調發展。”[4]所以，要建立健全“以工促農、以城帶鄉”的農村建設和農業發展的長效制度，進一步促進農村與城市的發展。胡錦濤在2008年中國共產黨第十七屆三中全會上提及了到2020年農村改革的發展目標：城鄉經濟社會發展一體化體制、機制基本建立；農民人均純收入比2008年翻一番。

(五)習近平關于鄉村振興戰略的重要論述。馬克思主義理論最大的特點在于與時俱進，在理論聯系實際的基礎上解決新的問題。“三農”問題一直以來都是黨工作的重心，黨的歷屆領導人雖身處不同的歷史時期，但對“三農”問題所持的觀點和態度是一樣的，那就是實現共同富裕。黨的十八大以來，“三農”工作持續推進，黨的十九大提出的鄉村振興戰略是對“三農”問題的進一步深化，鄉村振興戰略同歷屆領導的關注的“三農”問題在本質上是一致的，都是為了把我國農村建設的更好，農業現代化水平更高。因此，習近平提出的建設美麗鄉村、構建鄉村治理體系、深化農村改革等措施，繼承和發展了馬克思主義經典作家關于鄉村發展的思想。2017年，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，成為我黨的指導思想。黨的十九屆六中全會指出，習近平新時代中國特色社會主義思想實現了馬克思主義中國化的新飛躍。可見，習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵十分豐富，鄉村振興戰略是其中的一個重要的內容。在新時代條件下，實施鄉村振興戰略旨在解決農業農村農民問題，涉及農村的方方面面，只有這些問題解決好了，中國的農業現代化才能實現。因此，鄉村振興戰略的提出是對當前“三農”問題的正確判斷，是當前三農工作的總抓手，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

創新是一個民族進步的靈魂，從“向科學進軍”到“科學技術是第一生產力”再到“創新是引領發展的第一動力”，黨對創新的認識越來越深刻，鄉村振興戰略就是創新發展的結果。產業興旺，注重解決鄉村發展的動力，為鄉村經濟注入新的活力；生態宜居，著眼于美麗鄉村建設，為人們提供良好的生態環境；鄉風文明，旨在提升農民的精神面貌，在提升鄉村文明上狠下功夫；治理有效，注重對鄉村的治理效果；生活富裕，著眼于縮小城鄉差距，實現共同富裕。

因此，習近平關于鄉村振興戰略的重要論述是繼承和發展了馬克思主義經典作家的鄉村發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對“三農”問題的創新理論。