實施“六提升” 打造“雙標桿”以高質量黨建引領保障高質量發展

許衛東

（中國石化銷售股份有限公司浙江石油分公司，浙江杭州 310009）

2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開二十大，做好黨建工作責任重大、意義深遠。中國石化銷售股份有限公司浙江石油分公司（以下簡稱“浙江石油”）始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記視察勝利油田重要指示精神，立足浙江“三地一窗口”打造共同富裕示范區的優勢，以“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動為契機，聚焦“向著爭創一流的方向努力，在新征程中當好行業標桿、央企標桿”的企業定位，實施“政治領導力、思想引領力、人才支撐力、組織保障力、監督推動力、群眾凝聚力”的“六提升”，以奮斗者、實干者、引領者的姿態，走好浙江石油高質量發展的新趕考之路。

1 全面提升政治領導力，充分發揮政治統領作用

今年兩會期間，習近平總書記指出：“堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。”浙江石油堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實發揮好黨委把方向、管大局、促落實作用，確保企業始終沿著正確方向前進。

一是堅決做到“兩個維護”。堅持旗幟鮮明講政治，提升各級黨組織落實“第一議題”制度的質量和實效，鞏固拓展黨史學習教育成果，貫徹落實十九屆歷次全會精神和習近平總書記視察勝利油田重要指示精神，做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。把中國石化“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動貫穿全年工作，增強主題行動的責任感、使命感，堅持穩中求進，堅決做到“總書記有號令、黨組有部署，浙江石油見行動、基層深扎根”，引導黨員干部爭做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。

二是毫不動搖堅持黨的領導。全面落實習近平總書記關于“兩個一以貫之”的重要指示要求，健全完善好質量和效率相統一的重大事項決策機制，厘清各治理主體權責邊界，加強制度銜接，形成黨委會議事決策清單99項，堅決把黨的領導落實到安全生產、經營管理、改革發展全過程、各方面，把中國石化黨組的重大決策轉化為企業的目標任務、工作舉措和實際成效，更加堅定地做優做強做大國有企業，鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。

三是落實管黨治黨責任。牢牢把握中國石化黨組“1355”黨建工作總體思路，在黨建工作“1+3+N”制度體系基礎上，深化紅色根脈強基指數、堡壘指數和先鋒指數考核，確保黨的建設各項任務有力有效實施。持續抓好各級黨組織和領導班子成員全面從嚴治黨責任清單落實，健全“一崗雙責”運行保障機制，引導黨員干部運用黨建思維和方法、調動黨建資源和力量推動中心工作，使“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念深入人心。

2 全面提升思想引領力，全力打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地的示范窗口

習近平總書記強調，我們黨是高度重視理論建設和理論指導的黨，強調理論必須同實踐相統一。馬永生同志指出，領導干部要帶頭學思想用思想，以理論上的“跟進學”帶動行動上的“跟著走”。浙江是中國革命紅船起航地，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，浙江石油著力提升宣傳思想文化工作的針對性與實效性，全力在打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地的示范窗口上取得實效。

一是加強政治理論武裝，持續提高“政治三力”。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，重點圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記視察勝利油田重要指示精神，發揮黨委中心組理論學習示范引領作用，發揮浙江石油黨校的政治功能，運用好“石化黨建”“奮進浙石”等平臺載體，持續推動大學習大普及大落實，加強黨員干部政治能力訓練和政治實踐歷練，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。

二是深化思想政治工作，凝聚改革發展動力。牢牢樹立“人人都是思想工作者”理念，提升各級管理者善做思想政治工作的能力，發揮浙江石油“百名宣講員”力量，聚焦形勢任務教育、國企改革三年行動、“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動，引導干部員工從“要我改革”到“我要改革”轉變。大力選樹宣傳各方面先進典型，用身邊事教育身邊人。深入開展員工思想動態調研，做好員工一人一事的思想政治工作，常態化開展“我為群眾辦實事”。黨史學習教育期間完成“我為群眾辦實事”593項，完成率達100%，切實把黨組織的溫暖送到廣大員工的心坎上。

三是大力推進文化建設，不斷提升外部形象。更加主動、更加自覺地傳承石油精神，弘揚石化傳統，大力推動專項文化和基層文化系統性建設，不斷厚植與公司硬實力相匹配的文化軟實力。嚴格落實意識形態工作責任制，加強“三個圈”“三個臺”陣地管理和網絡輿情管控，以正確輿論引導職工。圍繞能源保障、生態文明、社會公益、鄉村振興等國家重大戰略，策劃開展“我為亞運加油”系列主題宣傳，不斷提升中國石化“黨和人民好企業”的形象。

3 全面提升人才支撐力，鍛造支撐高質量發展的浙石鐵軍

習近平總書記強調，黨和人民事業發展必須抓好后繼有人這個根本大計。馬永生同志和趙東同志分別對黨委書記和副書記的能力素質提出了“四個帶頭”“三個過硬”的明確要求。浙江石油堅持以國有企業領導干部“20字標準”為選人用人導向，堅持黨管干部、黨管人才，全面推進素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”建設，釋放人才創新創造活力。

一是全力鍛造高素質專業化干部隊伍。持續加強地市分公司領導班子隊伍建設，深化干部隊伍研判分析，著力構建年齡梯次合理、專業經歷互補、能力特長匹配、性格氣質相容的領導班子。優化優秀年輕干部培養選拔機制，組織開展“梯隊培養人選計劃”，按中層正職、中層副職、高潛人才形成梯隊培養人選，加強梯次培養、實踐鍛煉，確保領導人員有序接替。建強企業黨校，統籌實施浙江石油青年人才“揚帆遠航計劃”“青馬工程”，加強與省內外39所院校合作，強化人才隊伍儲備。

二是深入實施新時代人才強企戰略。加快推進專家隊伍建設，組織開展專家公開競聘，加快建設一支專業素質高、業務技術精、創新能力強的專家隊伍。進一步完善技能操作職位管理，打造懂技術會創新、敢擔當講奉獻的技能操作人才隊伍。優化完善職稱評審管理制度體系，明確激勵政策，加強政策宣貫，提高員工參與評審積極性，提升中級及以上職稱占比。健全HSE培訓和基層崗位培訓體系建設，以混合式培訓、項目培養、輪崗交流、崗位練兵等方式，提升各層各級人員綜合素質和專業能力。

三是扎實推動“三項制度”改革取得新突破。2021年，完成全省系統340多個基層領導崗位競聘，“下”的比例超過“9.5%”；累計優化用工943人，加油站員工人均年收入同比增長16%。今年是國企三年改革行動的收官之年，更要持續深化干部人事制度改革，加大競聘和市場化選聘力度，推動干部“能上能下”常態化。持續深化勞動用工制度改革，推進加油站駐站式家庭委托管理，優化盤活加油站用工，促進形成“能進能出”的市場化用工機制。持續深化薪酬分配制度改革，完善薪酬總額決定機制，實現收入“能高能低”，激活企業內生動力。

4 全面提升組織保障力，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能

習近平總書記強調，基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。馬永生同志明確要求，要切實把黨建優勢轉化成為創新優勢、發展優勢、競爭優勢。浙江石油連續6年獲中國石化黨建考核A檔，今年更加突出大抓基層鮮明導向，把生產經營的重點難點作為基層黨建的著力點，持續放大黨建統領新優勢，全面構建“問題發現靠黨建、問題發生查黨建、問題解決看黨建”的工作格局。

一是堅持強基固本不動搖。深化推進基層黨建“三基本”建設，深入開展“‘浙’里支部有品牌”創建，打造一批有浙江石油辨識度的黨建“金名片”。不斷拓展組織覆蓋廣度、提升工作覆蓋深度，抓好基層黨組織按期換屆和5000噸以上加油（氣）站黨員力量硬覆蓋，有序推進萬噸站示范黨支部建設，高質量推進黨支部建設標準化規范化，切實構建上下貫通、執行有力的組織體系。目前，在全省設立萬噸站示范黨支部4個，建成23個示范黨支部。

二是堅持基本隊伍建設不動搖。加強黨支部書記、黨務工作者和黨員教育培訓，廣泛開展黨建品牌評比、黨建業務競賽等，創新加強基本功訓練和考核評價，重點看基層黨組織戰斗堡壘作用是否發揮，基層黨組織帶頭人是否選優配強、基層黨員干部隊伍質量是否提升，著力建設“三懂三會三過硬”黨支部帶頭人隊伍，不斷提升黨建人才隊伍整體能力素質，夯實黨建力量保障。

三是堅持抓融合促發展不動搖。始終以思想融合、目標融合、過程融合、考核融合為抓手，持續完善黨建工作與生產經營深度融合的措施機制。聚焦“三重兩特”保障任務，健全完善黨組織主導、各相關方參與的協同落實機制，充分發揮黨的政治優勢。聚焦安全生產、改革發展等重點任務，貫通用好黨員責任區、示范崗、突擊隊等創先爭優載體，引導黨員攻堅克難、創新創效。聚焦開展黨建共建聯建，在推進庫站建設、促進市場開拓、加強企地協調、助力鄉村振興等工作中，實現合作共贏、共同發展。

5 全面提升監督推動力，以更大決心更大力度正風肅紀反腐

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，堅持嚴的主基調不動搖，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。馬永生同志指出，全面從嚴治黨形勢依然嚴峻，務必增強永遠在路上的政治自覺。蔣亮平同志要求，堅決履行監督責任，增強斗爭精神，敢于動真碰硬，在扛起全面從嚴治黨使命擔當上走在前做表率。當前公司面臨諸多挑戰、風險和考驗，要永葆自我革命精神，在正風肅紀反腐、凈化政治生態上下功夫，打造廉潔浙石亮麗名片。

一是堅持不懈糾“四風”樹新風，讓干部隊伍充盈新風正氣。緊盯風腐交織及隱形變異表現，鍥而不舍加固中央八項規定堤壩，釋放監督執紀“越往后越嚴、處理越重”的強烈信號。繼續深化安全環保領域形式主義、官僚主義問題專項治理，大力整肅會風會紀，在精文簡會上再加碼，列出減事放權清單，持續整治形式主義為基層減負。進一步匡正選人用人風氣，強化年輕干部起步教育，樹立重實績、重實干、重擔當的鮮明導向。

二是堅持標本兼治，推動監督融入企業治理體系。做實日常監督，推動監督資源與監督合力貫通融合，共同把監督委員會打造成發現問題、防范風險、完善治理的樞紐平臺。推動有關部門敢用善用“四種形態”，加強對“三商”的監督管理，形成遞進式處理機制，持續構建“親”“清”企商關系。用好廉情測評預警機制，擰緊廉情信息收集、分析、賦分、運用全過程責任鏈條，創新實施黃、橙、紅“三色”預警，推動監督從被動、事后、靜態向主動、事前、動態轉變。

三是突出政治能力，建設高素質專業化紀檢監督隊伍。牢記“打鐵還需自身硬”的道理，自覺接受最嚴格的約束和監督，堅決防止“燈下黑”。充分發揮紀檢監督機關黨內監督“前哨”作用，推動黨員領導干部自覺在黨的領導下、在黨紀國法約束下開展工作。嚴格落實紀檢監督工作高質量發展實施細則，加強對紀檢監督工作的領導，重視、關心和支持紀檢監督隊伍建設，選優配強紀檢監督干部隊伍。

6 全面提升群眾凝聚力，匯聚推動企業高質量發展的強大合力

習近平總書記強調，保持和增強群團組織的群眾性，必須建立健全聯系群眾的長效機制。2021年，全年“比學趕幫超”紅旗數居銷售系統第一，更加堅定只有做好群團工作，提升在群眾中的作風形象，才能將廣大員工群眾更加緊密地團結在黨的周圍，為公司高質量發展匯聚強大能量。

一是充分發揮職工主力軍作用。持續加強民主管理，引導職工代表有序參與公司治理，廣泛征集職工在改革發展、經營運作、安全管理等方面的意見和建議，助力企業改革發展。持續開展“浙里競賽、提升浙里”“服務快三秒，加油多一升”等勞動競賽和技術比武活動，營造奮斗者文化。建設以浙石勞模和浙石工匠為核心的基層創新創效工作室，推動職工在崗位上建功立業。深入開展“走訪”活動，精準做好困難職工幫扶，開展有利于職工身心健康的文體活動，不斷增強員工的獲得感、幸福感、安全感。

二是充分發揮青年生力軍作用。圍繞建團100周年，開展好“百年心向黨 ‘浙’里正青春”系列主題活動，深度融入中心工作，深化“師帶徒”活動，抓實“號、手、崗、隊”等“青字號”品牌創建，做好青年典型選樹和推優，充分發揮青年生力軍和突擊隊作用。加強青年思想動態調研，豐富青年文化生活，增強青年歸屬感，為公司發展注入青春活力。

三是維護和諧穩定的發展環境。厚植為民情懷，全力服務職工，圍繞解決職工群眾“急難愁盼”問題，加大資源投入，做實做好工作環境改善、待遇保障提升等工作，實現發展成果與職工共享。持續助力鄉村振興，強化“品牌化建設，項目化運行”，精準施策青田北山湖東村結對幫扶、大力開展結對地區消費幫扶、暖心開展“皖約文地，筑夢浙里”教育幫扶，奮力扛起共同富裕的使命擔當。

新時代新征程，浙江石油將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動為抓手，用高質量黨建引領保障高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。