鍛造黨在經濟領域的執政骨干為打造世界領先企業提供干部人才支撐

李壽軍

（中國石化集團有限公司黨組黨校（石油化工管理干部學院），北京 100012）

黨的十八大以來，習近平總書記多次對黨員干部教育培訓工作作出重要指示，要求“做好新形勢下干部教育培訓工作”。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，中國石化黨組提出構建“一基兩翼三新”發展格局、打造世界領先潔凈能源化工公司的愿景目標，事業興衰，關鍵在人。黨校工作使命任務更加明確。中國石化集團有限公司黨組黨校（以下簡稱“中國石化黨校”）將緊緊圍繞中國石化黨組部署，抓好干部教育培訓，謀百年大計、育第一資源，為中國石化打造世界領先企業展現更大作為。

1 擔負新時代國企黨校使命，明確方向

習近平總書記指出，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干。中國石化黨校深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻認識肩負的重要使命任務，以高度的使命感和責任感積極發揮好鍛造黨在經濟領域的執政骨干的重要作用。

1.1 深刻認識國企黨校和“國有企業企業家”的雙重屬性

一是深刻認識國企黨校的雙重屬性。習近平總書記強調，“黨校事業是黨的事業的重要組成部分”。國企黨校是黨委黨組的重要部門，這就決定了國企黨校必須姓黨；國企黨校又是企業黨校，這就要求黨校的一切教學、科研和辦學活動，要為企業的改革發展這一中心服務。中國石化黨校一方面始終把堅持“黨校姓黨”的原則貫穿干部培訓的方方面面，使企業黨校成為宣傳馬克思主義的堅強陣地；另一方面開展干部培訓工作，始終堅持有利于打造世界領先企業，端牢能源飯碗，引領我國石化工業高質量發展，成為企業管理人員素質提升的重要基地。

二是深刻認識“國有企業企業家”這個群體的雙重屬性。國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源。國企黨校一方面必須承擔起鑄魂育人的職責，使國有企業的員工，特別是黨員領導干部牢記第一身份是黨員，第一使命是為黨工作；另一方面要努力經營管理好國有資產、履行好經濟責任。中國石化黨校堅持按照中央提出的“政治家+企業家”標準，有針對性地開展培訓，從而為建設具有強大戰略支撐力、具有強大民生保障力、具有強大精神感召力的中國石化世界領先企業提供干部人才支撐。

1.2 深刻把握“鍛造黨在經濟領域的執政骨干”的雙重實踐導向

基于以上認識，中國石化黨校干部培訓的目標是明確和具體的。具體表現為以下兩個方面。

一是鍛造習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。新時代中國石化黨校干部培訓工作，最根本的就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，組織引導學員深入領會習近平總書記的重要講話精神，尤其是關于國有企業改革發展的重要論述以及習近平總書記視察勝利油田重要指示精神，讓領導干部在思想上、政治上、情感上、實踐上深刻理解、高度認同“兩個確立”的決定性意義，從而增強“四個意識”，做到“兩個維護”。

二是鍛造支撐國資央企高質量發展的中堅力量。“十四五”時期，中國石化提出要擔當起“推動公司由大到強到優”的時代重任，堅守“旗幟”“棟梁”總定位，錨定“再立新功、再創佳績”總目標，深入實施世界領先發展方略，著力推動“由大到強到優”的深刻轉變、硬實力和軟實力的同步提升，堅定不移走出一條高質量發展之路。作為中國石化黨組培訓領導干部的主渠道和主陣地，中國石化黨校緊緊圍繞上述目標、要求，推動黨員領導干部全面提升能力素養，鍛造一支能夠推動中國石化高質量發展的中堅力量。

2 把握新時代國企黨校定位，忠實履責

做好新時代國企黨校干部培訓工作，精準定位是基本前提。中國石化黨校結合自身工作實際，始終把握以下四個定位。

第一，固守初心使命，堅持“黨組部門”定位。《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》）指出：黨校（行政學院）是黨領導的培養黨的領導干部的學校，是黨委的重要部門。《中國石化黨校細則》也明確指出，黨組（黨委）是辦黨校、管黨校、建黨校的主體，黨組（黨委）書記是第一責任人。中國石化黨校堅持“黨組部門”定位，自覺服務改革發展中心任務，重點統籌好黨校工作與集團戰略、重點工作的關系，確保干部教育培訓各項工作全面推進。

第二，突出主責主業，堅持“主渠道”定位。《條例》指出，黨校（行政學院）是培訓黨的各級領導干部的主渠道。為了進一步發揮好“主渠道”定位，中國石化黨校緊緊圍繞中國石化改革發展大局，以培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍為主要目標，充分發揮黨校培訓優勢，把黨的建設作為培訓的重要內容，把政治素質建設、政治能力提升作為干部培養的重點，為企業培養、打造、鍛煉、輸送政治素養好、業務能力強的優秀領導干部和骨干人才，全力支撐人才強企戰略，引領我國石化工業高質量發展。

第三，強化政治引領，堅持“重要陣地”定位。《條例》規定：黨校（行政學院）是黨的思想理論建設的重要陣地。中國石化黨校作為國有企業的黨校，始終堅持“重要陣地”定位，堅持“黨校姓黨”原則，強化思想引領，提高政治站位，加強陣地建設，定期舉辦領導干部理論研修班、強化班、研討班，加強年輕干部系統理論培訓，加強對國企黨建、人才培養等重大理論和現實問題研究，弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。

第四，夯實科研支撐，堅持“黨校智庫”定位。《條例》規定：黨校（行政學院）是黨和國家的哲學社會科學研究機構和重要智庫。中國石化黨校以維護國有資產保值增值為根本出發點，聚焦加強國有企業黨的領導和黨的建設、混合所有制改革、干部人才培養、高質量發展等重大任務，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，提出專業化、建設性、切實管用的政策建議，為中國石化高質量發展和培養人才提供智力支撐。

對照新時代國企黨校的新定位，當前在干部培訓工作中存在的兩種片面觀點，是需要我們尤為警惕的。一種是過分強調企業黨校自身的特殊性，忽略黨校具有的一般性特點。另一種是過分強調企業黨校一般性的特點，而忽略企業黨校自身特殊性的問題。在實踐中集中表現為兩種錯誤傾向：一種是把企業黨校等同于地方黨校，只強調干部政治能力的提升；另一種是過度側重企業技能培訓，而忽視了干部黨性教育和黨性鍛煉。為此，我們必須把握好兩者的辯證關系，尤其是著力把握好以下三個關系。

一是把握國有企業自身政治屬性和經濟屬性的辯證關系。國有企業與其他類型企業的根本區別在于不以營利為唯一目標或者終極目標，承擔著國家經濟穩定發展、提供公共產品和保障社會運行、保護國家安全等宏觀層面的責任。國有企業作為社會主義公有制的具體體現，既是經濟組織，更是黨領導的政治組織。因此，國有企業雙重屬性的關系應該是相輔相成、互相促進的，并且社會性或者社會功能是其存在的基礎。

二是把握國有企業干部政治能力和治企興企本領的辯證關系。中國石化黨校和石油化工管理干部學院實行“一個機構、兩塊牌子”，黨校更多側重強調政治性，學院更多體現企業性。黨校和學院表現為“一體兩面”的關系。據此，堅持把中國石化黨校這個特殊優勢發揮好，堅持思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練相統一，突出強化六種思維、八種本領、七種能力，使我們干部人才的政治素養、專業本領、治企能力既能適應企業發展，也能滿足黨和國家事業發展的需要。

三是把握國企黨校與地方黨校使命職責的辯證關系。黨校是中國共產黨對黨員和黨員干部進行培訓、教育的學校。國企黨校作為國企干部教育培訓的主渠道、主陣地，一方面，肩負著黨員黨性教育鍛煉的熔爐的職責；另一方面，由于自身的特殊性和企業發展的需求，其功能定位需要隨著時代的進步、企業的發展而不斷調整，同時需要建立完善的創新機制和管理機制，以實現培養過硬政治素質、適應新時代要求、促進企業高質量發展優秀干部的重要任務。

3 突出新時代國企黨校教學，提升實效

新時代中國石化黨校干部培訓工作，使命光榮，責任重大。我們要進一步抓好企業黨校教學培訓工作，做大做強企業黨校，不斷提高辦學能力，為企業改革發展提供堅強有力的思想保證、人才保障和智力支持。在今后黨校干部培訓工作中，我們應著力抓好以下五點。

3.1 堅持政治統領，謀劃發展全局

謀劃新時代國企黨校干部培訓工作，黨的領導是關鍵。“十三五”以來，中國石化黨校堅持黨校姓黨，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照《條例》《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》要求，圍繞中國石化黨組部署，以價值創造為引領，穩步實施四大戰略，傾力打造核心業務，持續夯實培訓體系，努力提升管理服務保障水平，不斷加強干部人才隊伍建設，全面加強黨的建設，在建設央企一流黨校、世界一流企業培訓機構的征程上邁出了新的步伐。在今后干部培訓工作中，要繼續堅持以黨的政治建設為統領，堅定不移履行“兩個服務”使命，深化實施四大戰略，充分發揮平臺優勢，深入落實八項工程，以價值創造為主線，以全面創新為抓手，以人才強校為保障，以數字化轉型為突破口，著力推動培訓精準化、體系化、數字化，加強培訓服務能力建設，塑造中國石化黨校整體品牌，努力建設央企一流黨校、世界一流企業培訓機構，為中國石化發展提供高質量服務，為全面從嚴治黨、人才強企提供強力支撐。

3.2 突出主業主課，完善教學布局

開展新時代國企黨校干部教育，理論教育是根本，黨性教育是關鍵。中國石化黨校高度重視黨的理論教育和黨性教育。“十三五”期間，中國石化黨校始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部培訓輪訓的“第一課程”，夯實完善了分層分類培訓格局。管理與黨建類培訓部對照新時期好干部“20字”標準，按照“六種思維”“八種本領”要求，突出政治標準，塑造企業家精神、專業精神，培養高素質專業化領導干部，著力構建正職、副職、后備、戰略后備“四類對象層次”，適應—勝任—優秀—卓越“四級提升階梯”，問題—立題—破題—解題“四環思路鏈條”的干部教育培訓框架體系，為中國石化的中高級領導干部量身打造了一系列培養方案。今后中國石化黨校將繼續加大對領導干部政治能力的培訓力度，大力實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，深入開展習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述、習近平總書記視察勝利油田時重要指示精神的教育培訓，完善八個層級干部理論培訓體系，進一步強化教育培訓的系統性和實踐性，不斷提升領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，使各級領導人員成為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

3.3 聚焦能力提升，強化訓戰結合

推進新時代國企黨校干部培訓，提升領導人員治企本領是重點。在辦學過程中，中國石化黨校始終堅持以“提高適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”作為專業化能力培訓的重點，把專業訓練作為干部教育培養的重要任務。“十三五”期間，中國石化黨校加快推進了全方位培訓創新。創新學用轉化模式，緊緊圍繞“針對性和實效性”下功夫，把學用轉化作為貫穿培訓項目全過程和學員學習全過程的主線，探索訓戰結合、以訓促戰。針對不同層次、不同類別培訓項目，建立以問題為導向、以能力為導向、以價值觀為導向的學用轉化模型。聚焦企業難點熱點問題，發揮好中國石化黨校“智庫”作用，為中國石化的戰略發展和落地提供支撐。今后中國石化黨校將進一步加大強化六大思維、提升制度意識、突出培養專業能力的實戰培訓；堅持利用案例教學、行動學習等多種模式，組織學員就公司改革發展面臨的問題進行共同研討、復盤，解決企業發展面臨的實際問題；不斷提升領導干部對數字化轉型的認識，深化對平臺建設的指導，積極探索數字化多元發展，為中國石化全體員工學習和培訓提供強有力的支持。

3.4 發揮智庫作用，夯實科研支撐

提升新時代國企黨校干部培訓，發揮智庫作用是重要支撐。“十三五”期間，中國石化黨校著力加強了研究和智力支持。聚焦黨建、人才培養、教育培訓等主題，深化“實踐出題目、科研做文章、成果進課堂”的科研理念，充分利用多方研究資源，深入開展科研工作。緊密圍繞中國石化發展戰略和人才隊伍建設需要，開展高層次人才成長規律、員工績效管理、品牌建設等課題研究和咨詢，為中國石化宏觀決策提供智力支持。今后中國石化黨校要繼續強化科研引領，緊貼“兩個服務”使命，發揮特色優勢，圍繞國企黨建理論、黨建制度等方面做研究，緊密聚焦企業黨建和中心工作，力爭成為企業改革創新思想的孵化平臺；引導學員在提高黨建科學化水平的具體方法上多思考、多研究、多交流，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議，產出豐富的研究成果，并嘗試將其在生產經營工作中轉化落地，充分發揮企業黨校的決策咨詢價值，力爭把黨校辦成企業想得到、信得過、用得著的思想庫。

3.5 從嚴治教治學，筑牢紀律防線

辦好新時代國企黨校干部培訓，良好的校風和學風是保障。中國石化黨校歷來把從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學放在突出位置。“十三五”期間，中國石化黨校全面加強了校風校紀建設，嚴格落實“三個從嚴”，聚焦中國石化黨校培訓、科研、改革發展、安全環保中的重點難點，推動發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；持續壓緊“兩個責任”，扎實開展黨風廉潔建設和反腐敗工作，做實“大監督”，打造了風清氣正、干事創業的良好政治生態；以工會、共青團為橋梁與紐帶，做實各項凝心聚力的工作，較好地活躍了職工隊伍氛圍。今后辦學將繼續把校風學風建設作為重點，進一步嚴格校紀校規。對于參訓干部，無論什么身份、什么職務，都要將其作為學員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，引導學員嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規定，自覺維護教學秩序；對于黨校教職人員，要嚴格落實意識形態責任制，嚴把“黨校講壇有紀律、公開言論守規矩”的要求，做到“守土有責、守土盡責”；黨委紀委要繼續嚴格落實主體責任和監督責任，堅定不移反對“四風”，強化紀律約束和紀律教育，將預防“微腐敗”等廉潔要求嵌入制度，切實保持和鞏固校風學風治理的良好態勢。

新時代、新征程，黨中央要求和習近平總書記的重要指示精神，為我們做好國企黨校干部人才培訓工作指明了方向、提供了根本遵循。中國石化黨校將繼續深入貫徹黨中央精神及中國石化工作部署，認真落實《條例》，努力創新創造，大力擔當作為，因勢而動，搶占先機，為做好新時代國企黨校干部培訓工作開創更好的發展局面。