融媒體時代廣播電視監測監管策略探析

吳思雨

（作者單位：國家廣播電視總局282臺）

融媒體作為現代社會科學技術發展的重要產物，能夠有效融合多種傳播媒介，使各自優勢得以充分發揮，從而大幅度擴大信息的傳播范圍。因此，對于傳統廣播電視行業而言，其需要與新興媒體進行有效融合，且融媒體的發展也為其轉型升級提供了新的發展思路和路徑。同時，對于廣播電視監測監管而言，廣播電視行業需要不斷健全和完善自身體系，不斷加強輿論監督和引導，有效提升自身公信力、傳播力及影響力。

1 融媒體時代廣播電視監測監管背景

現階段，隨著互聯網和移動終端的日益普及，網民數量逐年上漲，人們主要通過移動終端進行上網，這進一步加大了互聯網的滲透力度，深入影響著人們日常生活生產的各個層面。與此同時，伴隨著信息技術的進步和發展，新媒體和眾多社交網絡平臺受到越來越多網民的青睞，公眾獲取信息的主要平臺包括微信公眾號、微博與抖音等。但新媒體及各種社交網絡平臺中充斥著部分情緒化、虛假的信息，容易對網民造成消極、負面影響，引發恐慌，對社會和諧穩定產生不利影響。此外，在融媒體發展背景下，與新媒體相較而言，廣播電視媒體在公信力、影響力及內容生產方面有著無可比擬的優勢。因此，廣播電視需要對自身監測監管體系加強建設，對內容制作和傳播流程進行嚴格管控，在自身傳播力不斷提高的同時，進一步提升自身的影響力和公信力。

2 融媒體時代廣播電視監測監管現狀

融媒體時代，公眾能夠從各種社會平臺和網站中獲取各類實時新聞和信息，同時公眾的選擇范圍也越來越大，廣播電視行業也能夠借助更多的傳播媒介進行新聞推送和信息共享，而這也成為廣播電視節目推廣和發展的重要路徑。現階段，各級廣播電視臺積極通過微信公眾號、微博、移動應用程序（Application，App）等平臺，對電視節目進行高度整合，初步構建了一體化融媒體矩陣，并通過建立廣播電視監測監管體系進一步加大監測監管力度。另外，各省級、市級監管中心遵循“互聯互通、共建共享”的原則，通過監測監管體系的有效構建，實時采集區域內的廣播電視數據，并在此基礎上對其進行分析研判，形成了廣播監測、安全播出等方面的聯動監管機制，促進廣播電視監測監管實現常態化，并對監管數據進行定期公布[1]。而且，不少地區通過省級監管平臺系統的統一構建，對各地廣播電視的聯動監管機制進行健全和完善，對廣告播放、安全播出加強監測，同時部分先進地區初步建立了省市兩級監管格局，促使常態化監管工作有效開展，并對監管數據進行定期公開。此外，廣播電視監測監管工作加強了對先進技術系統的應用，促進了行業監管全覆蓋的實現，并且能夠及時對當地廣播電視安全播出情況進行監管匯報，及時發現和糾正違規現象。在此基礎上，不少省級監管平臺的統一操作標準和技術規范已逐步形成，能夠有效監管各地節目內容，對傳輸信號的一致性，以及是否存在導向錯誤、插播等問題進行核查。

3 融媒體時代廣播電視監測監管中存在的問題

3.1 技術標準存在一定滯后性，智慧監管力度不足

現階段，針對廣播電視監測監管工作，相關部門還未制定和實施具有可行性的相配套的技術標準和相應的規范操作流程。隨著新媒體技術的廣泛應用，廣播電視行業發生了較大的改變，但由于監測監管系統所采用的軟硬件由不同廠商提供，且各廠商采用的標準也存在差異，監測監管系統的數據結構也各不相同，加大了集約化使用和共享的難度，同時接口開放也存在技術局限性。另外，隨著技術的不斷發展和應用，為了促進智慧化監管目標的實現，廣播電視行業需要不斷提高監測技術標準，而現階段監管技術滯后等問題，對監測監管效率的提升產生了制約。

3.2 綜合監管效率較低，缺少業務融合

現階段，國家對廣播電視監測監管缺少統一性的整體規劃，導致各省市各自為政地進行規劃和布局。雖然部分廣播電視臺積極構建了監測監管平臺，但在數據結構和其他功能模塊上仍缺少深度融合，綜合監管力度不足，數據利用率不高，對監管效率和質量造成了不利影響。另外，融媒體的快速發展致使現行監測監管系統存在較為明顯的滯后性，特別是監管體系內并未納入移動類網絡視聽節目內容，導致管理存在盲區，并且在網絡直播等新業態中，相關節目存在監管不到位的問題。

3.3 人員專業監管能力不強

隨著科學技術快速向前發展，網絡技術水平和視頻技術水平逐漸提高，融媒體時代，廣播電視行業對5G等先進技術進行廣泛應用，可以拓展廣播電視業務的范圍，也可以豐富傳播媒介和具體傳播內容。但現階段的人員的綜合素質和監管能力不高，主要表現為對新媒體知識缺少了解和掌握，自身技術水平急需提升，專業知識儲備不足，部分監管人員并未深入領會國家和黨的法律法規、政策方針，自身政治敏銳性不高，在實際監管工作中無法及時判斷和使用先進技術應對網絡輿情。

4 融媒體背景下加大廣播電視監測監管力度的有效策略

4.1 有效落實內容監測監管，確保輿論導向的正確性

隨著融媒體的不斷發展，媒體內容日益多元化，加大了廣播電視的監測監管難度，公眾能夠通過自媒體平臺進行信息發布和轉發，成為媒介傳播者，媒體環境更加復雜。因此對于監測監管工作，廣播電視首先應加強對媒體內容的重視，確保輿論導向的正確性，進而營造和諧的社會環境[2]。其次，在內容監測監管過程中，廣播電視媒體應充分發揮自身優勢，通過嚴肅性、權威性特點的體現，加大對媒體內容的監測力度，并加大對正確輿論信息的宣傳力度，為社會和諧穩定發展提供有力支持。再次，融媒體背景下的信息傳播路徑更加多樣，廣播電視監測監管環境也發生了較大的變化，為了更好地應對日益復雜的融媒體環境，廣播電視需要加強對新聞內容的監測，確保其與社會主義核心價值觀相符合的同時，充分發揮自身輿論導向作用。最后，隨著時代的發展和社會形態的不斷轉變，新聞內容更加多元化，新聞報道涉及娛樂、時政、民生及體育等多個方面，廣播電視行業應通過監測監管工作的有效實施，切實保證自身的可持續健康發展。

4.2 加大技術監測監管力度，實現技術融合發展

在融媒體時代，隨著5G技術的應用及視頻技術的發展，各行業領域中以“5G+4K”為特點的新技術得到廣泛應用，并且能夠發揮無可替代的作用，因此，廣播電視行業應充分發揮技術應用優勢，不斷優化監管路徑，促進大數據監管力度得到強化。作為目前廣播電視融合發展的重要工作內容，技術監測監管能夠對媒體發展新空間進行有效構建，對于廣播電視行業發展也有著重要的促進作用。同時，融媒體構建過程中通過技術融合發展，能夠為技術監測監管提供有力支持的同時，使廣播電視媒體優勢得到充分發揮，使媒體效能得到進一步提升[3]。在此背景下，為了更好地應對新媒體環境，廣播電視應對媒體技術進行不斷優化，加強與新媒體的融合發展，從而更好地適應新時代發展要求。同時可通過技術整合，使傳統媒體技術發展空間狹窄的問題得到有效解決，并充分發揮技術引領作用，推動自身實現新發展。例如，廣播電視領域通過應用5G技術，有效提升了媒體信號傳輸、移動直播等方面的傳播質量，使受眾日益增長的需求得以有效滿足。再次，在融媒體背景下，信息安全是現階段廣播電視發展中需要重點關注的問題，也是技術監測監管的關鍵。通過相關實踐研究可以看出，媒體信息安全與信息安全監測監管密切相關，通過加大信息安全監測監管力度，能夠對風險因子進行及時研判，對風險進行及時預警和防范，使信息內容安全得切實保障，所以應從技術搭建、安全保障等方面入手，加大對廣播電視技術的監測監管力度，有效推動廣播電視的創新發展[4]。

4.3 把握技術優勢，優化完善監測監管平臺

在融媒體時代，視頻技術滿足了4K標準，通信網絡已步入5G發展階段，進一步突顯了廣播電視行業中監測技術的重要性。因此，廣播電視監管應結合行業發展現狀和監測監管要求，科學選擇先進技術，不斷優化和完善監測監管平臺。具體來說，廣播電視行業在發展過程中，應積極融入新型發展思路，充分把握技術優勢，對監管路徑進行持續優化，使大數據監管得以實現，進而有效提升廣播電視行業的發展水平。其中可通過應用大數據技術，對文本信息和關鍵詞進行深入挖掘，與過濾技術加強配合，對信息進行快速整合，及時發現和處理廣播電視節目中的消極信息，同時可利用科學過濾手段，有效減少其對社會產生的負面影響，大幅度減少人工監測時間成本，切實提高整體監測效率。另外，監督人員可通過數據處理技術的應用，在短時間內對大量信息文本進行挖掘，進一步豐富廣播電視資源，并進一步對現有資源加強整合及利用，有效推動行業的可持續發展。此外，監督人員可通過應用先進技術和搜索關鍵詞，及時發現和修正其中錯誤的內容和文字，使內容更加準確，并且可通過關鍵詞篩選功能的運用，有效減少消極信息發布量，切實保障電視節目播出質量。

4.4 加強監測監管人才培養

隨著融媒體的快速發展，廣播電視行業中新技術和新應用不斷涌現，廣播電視信息內容不斷豐富，對工作人員的專業性提出了更高的要求。為順應融媒體的發展趨勢，廣播電視行業應加強監測監管人才隊伍建設，使監管工作的有序開展得到有效保障。在融媒體時代，傳統媒體首先應充分了解行業所面臨的機遇和挑戰，并對自身發展短板和局限性予以突破，充分借助技術資源優勢，不斷加大監測監管人才的培養力度，進而不斷提升媒體的整體發展水平。其次，廣播電視需要重視高素質綜合型人才的培養，使監測監管需求得以有效滿足，同時應從人才技術層面入手，對專業人才培養機制進行健全和完善，使監測監管人員專業技術水平得到不斷提升。再次，廣播電視應重視人才考核評價工作，將監測監管人員的薪酬待遇、職務晉升等與考核結果相掛鉤，從物質和精神兩方面入手，有效增強工作人員的積極性。最后，廣播電視應積極創建發展空間，為監測監管人才提供專業發展、職務晉升的發展機會和通道，有效提升人才培養成效，進而為強化監測監管力度提供有力支持[5]。

4.5 加強信息傳輸的安全監管

工作人員在利用云技術開展廣播電視監測監管工作時，也需要重視電視信息的安全，對信息安全傳輸予以切實保障。工作人員應用云儲存技術能夠對不同種類的、海量的數據信息進行存儲，包括廣播電視播出內容、播出時間等。在此背景下，廣播電視需要通過有效手段，加強對技術運用的監管，對數據資源安全和節目播出質量予以切實保證，最大限度降低安全事故的發生概率，促使安全監管目標得以實現，有效構建安全監管長效機制[6]。另外，現階段廣播電視相關信息資源種類較多，為了避免出現不兼容的問題，需要對格式標準進行統一，同時為了保證數據安全，應對各種資源進行及時備份，并且可對百度、騰訊等平臺提供的云端存儲產品加強利用，不斷拓展云端存儲途徑，使信息資源分類儲存需求得以充分滿足。此外，在技術運用過程中，需要對系統進行定期更新和修復，使技術能夠實現高效、持續應用，從而有效提升監測監管水平。

5 結語

融媒體的出現和發展推動了傳統媒體的轉型升級，并促使其與新媒體實現了有效融合，但與此同時，廣播電視監測監管面臨著新的發展機遇和挑戰，不僅需要對監測監管體系進行科學構建，還要從技術、內容、人才等3個層面入手，有效落實監測監管工作，創設良好的監測監管環境條件，使其能夠更好地滿足融媒體時代的發展要求。