從重大疫情防控透視中國特色社會主義的制度優(yōu)勢

蘇果云，尹俊芳，王占宇

（山西醫(yī)科大學(xué)，太原 030001）

新型冠狀病毒肺炎是近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性重大傳染性疾病，人類生命安全和健康面臨重大威脅，對中國乃至全世界都是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國在抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭中，不僅在全世界率先控制住疫情，率先恢復(fù)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，而且是2020年全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的國家，2021年的GDP增速在全球前十大經(jīng)濟(jì)體中排名第一，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個(gè)偉大壯舉，“在抗疫過程中鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神”〔1〕。這一切成就的取得都離不開中國特色社會主義制度的保駕護(hù)航。中國特色社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢，這次抗疫斗爭有力彰顯了我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性。

一、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，彰顯中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。歷史昭示我們，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。面對重大突發(fā)事件，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不惜一切代價(jià)，采取一切措施，從襁褓嬰兒到百歲老人，挽救了很多病?；颊?、受傷群眾的生命，有效應(yīng)對了天花、鼠疫等傳染病、“非典”疫情、汶州地震等重大突發(fā)公共事件。

在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，我們黨發(fā)揮集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、凝心聚力的政治優(yōu)勢，成為戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對新冠病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！薄?〕疫情發(fā)生后，為了更好發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》，向全黨發(fā)出最強(qiáng)動員令，堅(jiān)持全國一盤棋，在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，全國各地42000多名醫(yī)務(wù)人員、180多個(gè)醫(yī)療隊(duì)馳援湖北和武漢，快速實(shí)現(xiàn)了“人等床”到“床等人”，全國統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系迅速運(yùn)行，疫情防控實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。總之，堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中得到充分彰顯。

二、堅(jiān)持以人民為中心，彰顯中國特色社會主義制度的價(jià)值優(yōu)勢

“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”〔3〕2020年1月25日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局常委會時(shí)強(qiáng)調(diào)，“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，“最大限度提高治愈率、降低病亡率”，“保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”?！?〕在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，習(xí)近平總書記鏗鏘有力地強(qiáng)調(diào)：“在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)，我們也能夠做到不惜一切代價(jià)，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家?！薄?〕黨和政府克服一切困難挑戰(zhàn)、調(diào)動一切社會資源，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治，最大限度地保障人民群眾生命健康。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，一旦發(fā)現(xiàn)感染，立即停工隔離，始終把人民的健康看得比什么都重要?？梢哉f，生命至上的價(jià)值選擇是中國共產(chǎn)黨將人民利益放在第一位的生動寫照，充分彰顯出中國特色社會主義制度以人民為中心的價(jià)值優(yōu)勢。

三、強(qiáng)大的國力后盾，彰顯中國特色社會主義制度的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)用物資、民生物資的生產(chǎn)和調(diào)度高效及時(shí)，為抗疫提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。企業(yè)特別是國有企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會擔(dān)當(dāng)，中建集團(tuán)僅用10天建成面積34000平方米、可容納1000張床位的火神山醫(yī)院。對新冠肺炎患者實(shí)行免費(fèi)救治、醫(yī)保買單、財(cái)政兜底。中國經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全球率先呈現(xiàn)向好態(tài)勢。正是我國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，為疫情防控提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話中指出，我們要在全社會大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，使之轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量，在第二個(gè)百年奮斗歷程上不斷奮進(jìn)。我國用實(shí)際行動率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾，為疫情防控提供最重要的經(jīng)濟(jì)支撐。

四、構(gòu)建群防群治的人民防線，彰顯中國特色社會主義制度的群眾優(yōu)勢

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，要將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共建共治共享的治理效能。疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，風(fēng)雨同舟、眾志成城，構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線。從中央到地方、從城市到鄉(xiāng)村，疫情防控很快下沉到基層、落實(shí)到網(wǎng)格和每一個(gè)人。廣大醫(yī)護(hù)人員醫(yī)者仁心、沖鋒在前；城市和農(nóng)村社區(qū)基層黨組織和基層干部英勇奮戰(zhàn)，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)；廣大公安干警堅(jiān)守崗位、日夜值守；新聞工作者不畏艱險(xiǎn)、深入一線，第一時(shí)間宣傳報(bào)道抗疫中的動人故事；科學(xué)工作者日益奮進(jìn)加快疫苗研制。在抗疫過程中，社區(qū)和網(wǎng)格化管理起到非常重要的作用。社區(qū)是疫情防控的最前線。在全國，400多萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者嚴(yán)防死守，織密65萬個(gè)城鄉(xiāng)社會防控大網(wǎng)。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的民眾凝結(jié)成一股堅(jiān)強(qiáng)力量，用明知山有虎、偏向虎山行的壯舉，書寫了抗擊新冠肺炎疫情可歌可泣、蕩氣回腸的壯麗篇章，充分彰顯抗擊新冠肺炎疫情是一場人民戰(zhàn)爭，一切為了人民，一切依靠人民。

五、堅(jiān)持科學(xué)防治，彰顯中國特色社會主義制度的科學(xué)優(yōu)勢

我們黨始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動態(tài)清零，以堅(jiān)定果敢的勇氣和決心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，進(jìn)行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考。“最終戰(zhàn)勝疫情，關(guān)鍵要靠科技。”習(xí)近平總書記指出：“防控新冠肺炎疫情斗爭有兩條戰(zhàn)線，一條是疫情防控第一線，另一條就是科研和物資生產(chǎn)，兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)。”〔4〕我們積極研制疫苗、研發(fā)抗疫藥物，特別是中西藥結(jié)合的治療方法，挽救了眾多人民群眾的生命，并將科學(xué)精神應(yīng)用到新冠肺炎疫情治理體系中，通過大數(shù)據(jù)追蹤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零”。張伯禮院士在題為《眾志成城，科學(xué)防治，在抗疫斗爭中彰顯文化自信》的報(bào)告中表示，中醫(yī)抗疫的歷史很悠久，3000年中醫(yī)的文字歷史，也是一部抗疫的歷史，記載了大大小小500多次疫病的防治經(jīng)驗(yàn)。我們傳承了3000年的很多好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)研究，打贏了這場戰(zhàn)爭。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科學(xué)，運(yùn)用科學(xué)精神，我國抗擊新冠肺炎疫情取得了戰(zhàn)略性成果。

六、堅(jiān)持舉國同心，彰顯中國特色社會主義制度的組織優(yōu)勢

衡量一個(gè)國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，能不能號令四面、組織八方共同應(yīng)對。全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想，勁往一處使，繪就了團(tuán)結(jié)就是力量的時(shí)代畫卷。在疫情開始之時(shí)，為了將全社會力量協(xié)同起來，我國全面落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人的四方責(zé)任，做到責(zé)任到人、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。壓實(shí)壓緊“四方責(zé)任”，建立全社會共同防控體系，既是抗擊疫情的有效方法和重要經(jīng)驗(yàn)，也是織牢織密群眾健康防護(hù)網(wǎng)的必然要求。我國將個(gè)人、集體、國家力量融為一體，“天使白”“橄欖綠”“守護(hù)藍(lán)”“志愿紅”等迅速集結(jié)，出現(xiàn)“我是黨員我先上”“疫情不退我不退”的“最美逆行者”。屬地根據(jù)本區(qū)域疫情發(fā)展情況，出臺具體的疫情防控措施，部門、單位和個(gè)人要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。每個(gè)人既是疫情防控措施的執(zhí)行者，又是疫情防控的參與者和貢獻(xiàn)者，不僅承擔(dān)疫情防控的主體責(zé)任，而且承擔(dān)疫情防控的義務(wù)，若違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。全國400多萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者嚴(yán)防死守，織密65萬個(gè)城鄉(xiāng)社會防控大網(wǎng)。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國疫情防控協(xié)同不同組織和個(gè)人的力量，在黨員干部、衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員、公安干警、志愿者、基層社區(qū)、民眾的同心協(xié)力下，我國的抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，實(shí)現(xiàn)從突發(fā)疫情應(yīng)急圍堵階段、態(tài)化疫情防控探索階段、全鏈條防控的“動態(tài)清零”階段，到全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零”階段，不僅在全世界率先控制住疫情，率先恢復(fù)人民生產(chǎn)生活秩序，而且取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效。

七、弘揚(yáng)偉大抗疫精神，彰顯中國特色社會主義制度的文化優(yōu)勢

偉大抗疫斗爭鑄就了“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神。在抗疫精神指引下，我國不斷創(chuàng)新和完善疫情防控措施，加快補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)。弘揚(yáng)偉大抗疫精神，一要毫不放松做好常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，持續(xù)鑄牢常態(tài)化疫情防控的社會大防線。二要以快制快，切實(shí)提升早發(fā)現(xiàn)能力，加強(qiáng)體系組織建設(shè)、嚴(yán)格第一落點(diǎn)管控、管住重點(diǎn)人群重點(diǎn)場所、提升多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警能力、抓住流調(diào)黃金24小時(shí)、堅(jiān)決做到應(yīng)隔盡隔、科學(xué)三區(qū)劃分和管控、高效“抗原+核酸”檢測、利用好“電子圍欄”、夯實(shí)基礎(chǔ)能力。三要勇于創(chuàng)新，加快補(bǔ)齊治理短板弱項(xiàng)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷完善制度體系，構(gòu)筑強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四要進(jìn)一步提高疫苗接種覆蓋率，建立人群免疫屏障，加快推進(jìn)3～11歲兒童和60歲以上老年人接種工作，統(tǒng)籌做好其他年齡段人群的查漏補(bǔ)種，積極引導(dǎo)適齡且無禁忌人群應(yīng)接盡接，進(jìn)一步提高疫苗接種覆蓋率。五要充分發(fā)揮廣大青年學(xué)生抗擊新冠肺炎疫情的示范引領(lǐng)作用?！皬V大青年學(xué)生不僅是偉大抗疫精神的締造者，也是偉大抗疫精神的傳播者和自覺踐行者?！薄?〕大學(xué)生作為中國特色社會主義建設(shè)的接班人，學(xué)習(xí)和踐行偉大抗疫精神是時(shí)代使命。大學(xué)開設(shè)抗疫思政課非常必要?！翱挂咚颊n，就是要以思政課程與課程思政同向同行的方式推動抗疫精神進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦?！薄?〕我們通過抗疫精神的宣傳教育，讓更多的青年人踐行時(shí)代賦予的歷史使命，不僅要提高自己的文化水平，還要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。

八、積極參與全球疫情防控，彰顯中國特色社會主義制度的國際優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出：“親仁善鄰、協(xié)和萬邦是中華文明一貫的處世之道?！敝袊嗣癖帧疤煜乱患摇钡睦砟?，用緊急人道主義行動，生動詮釋了為世界謀大同、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)?！皟H2020年3月15日至9月6日，我國就總計(jì)出口口罩1515億只、防護(hù)服14億件、護(hù)目鏡2.3億個(gè)、呼吸機(jī)20.9萬臺、檢測試劑盒4.7億人份、紅外測溫儀8014萬件，有力支持了全球疫情防控?！薄?〕疫情無國界，人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。中國毫不保留地同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控經(jīng)驗(yàn)，并提供緊急援助，支持開展抗疫國際合作。

在這場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”面前，中國始終擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，與國際社會開展全方位合作，做到了“五個(gè)率先”：一是率先同各方分享疫情信息、交流抗疫經(jīng)驗(yàn)。我國一直本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)向世界衛(wèi)生組織和相關(guān)國家通報(bào)疫情，第一時(shí)間發(fā)布病毒基因序列，分享實(shí)際防控經(jīng)驗(yàn)。二是率先向各國大批量提供抗疫物資。面對疫情蔓延，我國實(shí)施了新中國成立以來規(guī)模最大的全球緊急人道主義救援行動。截至2021年9月上旬，已向200多個(gè)國家和地區(qū)提供口罩、防護(hù)服、檢測試劑等物資援助和商采便利。初步統(tǒng)計(jì)總量約為3200多億只口罩、39億件防護(hù)服、56億人份檢測試劑。三是率先向發(fā)展中國家大規(guī)模提供疫苗幫助。中國已向全球100多個(gè)國家和“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”提供超過11億劑疫苗和原液。四是率先對外派遣醫(yī)療專家組。中國已向世界各大洲34個(gè)國家派遣37批抗疫醫(yī)療專家組，亞非拉國家位居前列。五是率先提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。習(xí)近平主席2020年3月即提出這一重大倡議，指明了中國參與全球抗疫合作的方向，凝聚了國際社會團(tuán)結(jié)抗疫的共識。中國開展抗疫國際合作，沒有地緣戰(zhàn)略意圖，沒有經(jīng)濟(jì)利益盤算，也不附加任何政治條件。

總之，做好新冠肺炎疫情防控，是一場政治大考、能力大考、民生大考。在這場波瀾壯闊的抗疫斗爭中，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用實(shí)際行動取得的抗疫重大戰(zhàn)略成果，彰顯中國特色社會主義制度的政治、價(jià)值、經(jīng)濟(jì)、群眾、科學(xué)、組織、文化和國際等方面優(yōu)勢。我們應(yīng)充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，協(xié)同各方面社會力量，堅(jiān)決打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩場戰(zhàn)役。