土木工程施工管理中的常見問題及策略

王原紅WANG Yuan-hong

（運城市天宇建設監理有限公司，運城 044000）

0 引言

土木工程行業是我國國民經濟的重要產業，在保證土木工程總體質量，降低土木工程建設成本，提高企業經濟效益的過程中，對土木工程建設管理過程加強質量控制，具有十分重要的現實意義。因此，我國的土木工程企業應在工程項目的施工管理過程中加強質量控制研究。基于當前我國土木工程施工管理和質量控制問題，有必要長期研究相關優化措施。

1 土木工程施工的特點

1.1 流動性

土木工程施工本身是靜態的，但施工隊伍需要根據工程項目具體情況選擇施工場地，且土木工程周期長，隨著施工技術的進步，各種影響因素越來越多，進一步增加了施工的流動性。施工需要大量的人員，這些人員多是農民工，因為工作環境的特殊性，農民工本身流動性也非常高。

1.2 密集性

當前，我國建筑行業現代化、自動化水平還不夠高，導致土木工程施工勞動密集性大。另外，因為施工現場空間有限，勞動力發揮的空間不足，這導致施工安全管理也難以有效進行。

1.3 復雜性

因為我國地形地勢復雜、各地區經濟發展水平不一，導致各地區土木工程施工項目在技術、規模、經濟上各不相同，促使土木工程施工呈現出復雜性、多變性的特點，且工程涉及主體對象多，增加了施工管理的難度。

2 土木工程施工管理中的常見問題

2.1 施工質量意識淡薄

經研究調查發現，現階段大部分土木工程施工單位只關注眼前的利益，而缺乏保障施工質量的意識。一方面，為了降低項目成本，減少高素質專業人才的引進，甚至有的施工單位直接招聘年紀較大、勞動力低廉的退休人員，導致施工人員的綜合能力不高，施工質量偏低。有的施工單位為了趕工期，盲目加快項目進度而忽略了施工質量問題，導致工程項目安全隱患重重。另外，部分土木工程施工管理人員施工質量意識淡薄，施工現場沒有相關監管工序，對整體項目施工的質量把控不到位，導致后期驗收時問題頻出，得不償失。

2.2 對成本核算工作重視不足

在成本核算過程中，相關人員往往過于重視核算本身，而忽略核算背后所反應的問題。在工程中標后，相關核算人員忽略了施工質量的核算和施工工程水平的核算，而這也是土木工程界普遍存在的問題。其不僅大幅降低了項目核算的準確性，而且對于項目后期的正常推進和實施效果，甚至人員和財產安全等，都會造成難以彌補的重要影響，從而嚴重降低企業在市場中的競爭力。

2.3 成本控制內容不夠

全面工程雖然涉及方方面面，但就成本控制來說，內容也就包括幾大模塊，目前在成本控制過程中存在問題的主要是人工成本。一方面，勞動力單價存在問題。目前建筑公司所使用的勞動力，大部分都是直接同施工公司簽訂勞務合同，而不能同直接參與工程建設的施工者簽訂合同。而且，在同施工單位簽署的勞務合同中，勞務報酬的計算方式是比較死板和單一的，通常是基本工資加績效的方式，合同的單價并不包括在工資計算的考慮范圍之中。最近幾年，人才結構發生變化，施工行業的勞動力越來越匱乏，已經不能滿足整個行業的需求，所以人工成本就大大增加；另一方面，勞動量存在問題。無論是建筑公司，還是中小型施工企業，為了節約人工成本，一般都不會另外派遣專業的施工進度測量員進行全過程記錄、監督和管理施工全過程。看似節約了人工成本，但是這一管理漏洞的出現使得工人施工過程更加隨意，做不到科學施工，工程質量就得不到有效保障。對于留下的安全隱患，后期修改，需要新的勞動力和材料，如此一來，反而大大增加了施工成本。

2.4 現場質量監督需要加強

在土木項目實施質量管理的過程中，施工現場的監督工作十分重要，如若監督管理不規范則會嚴重影響施工質量。尤其是在市場環境日益發展與變化的前提下，施工環境也逐漸復雜化，如果不能根據施工現場設置具體監督機制，或者不能實時優化和完善監管機制，則會對施工質量構成隱患。如今的土木建設項目施工質量管理要避免流于形式，很多公司對土木建設采用監管措施，缺少實質性的管理手段，雖然制定出質量管理的制度，執行的力度并不高，導致土木建設的質量管理比較形式化。在沒有嚴格質量監管下就會導致施工質量不合格，影響到企業的品牌形象以及商業信譽。

2.5 施工人員技術水平出現的問題

作為土木工程建設中最為重要的資源，施工技術人員的水平是確保土木工程施工質量的重要因素。但是從目前的情況來看，多數的施工人員在技術水平上存在著較為明顯的差距，同時施工人員的職業素養也不高，導致土木工程建設質量得不到明顯提升。而導致施工人員技術水平之間存在差距的主要因素為，現階段土木工程建設中人員流動性較強，并且大多數的施工人員很難對施工指導和施工規范進行應用，在施工中經常會按照自身的施工經驗來開展工作，造成土木工程建筑施工技術應用的過程中，經常會出現較為明顯的施工技術問題，影響土木工程建設的整體質量。

2.6 施工材料質量監管問題

目前，部分土木工程施工單位普遍存在施工材料質量監管不到位的問題，主要包括施工材料采購、質檢和保管三個方面[2]。首先，部分施工單位在選材時為了降低項目成本而一味追求價格低廉的材料。有的不法施工單位自身法律意識淡薄，在采購時想盡心思通過不明渠道選擇最便宜的施工材料，從中獲得經濟效益；甚至有的采購人員以權謀私、偷工減料，做出擾亂項目工程管理的行為，導致整體土木工程施工項目質量降低，造成諸多安全隱患。另外，則是質檢人員，其在工作時由于缺乏責任意識，走馬觀花的工作態度導致許多不合格的施工材料魚龍混珠進入施工現場。最后，則是施工材料管理部門，由于缺乏完善的施工管理體系，以及施工材料管理人員本身綜合能力不足，導致施工材料入庫時，管理人員未對材料數量以及類型進行登記和分類管理，同時也沒有對入庫材料做好相應的防護措施或是管理保存，導致材料出現磨損、受潮、生銹等情況，嚴重降低了施工材料質量，加大施工材料成本支出，同時也對土木工程施工項目埋下安全隱患。

2.7 施工技術應用中出現的問題

在多數土木工程建設項目施工技術應用的環節中，并沒有將工程建設施工目標以及施工要求作為施工技術的參考，導致許多土木工程施工技術與實際的施工標準出現嚴重偏差，導致技術不能良好地應用到建設當中。比如，多數的土木工程建設施工技術應用超出工程項目建設的標準，使土木工程施工項目的容錯性提高，但同時也增加了土木工程建設施工的成本，導致與實際的工程建設項目需求出現嚴重的偏差，在后期的養護使用中造成能源的浪費。除此之外，我國大部分建設單位的管理制度都存在缺陷，比如管理過程流程化、制度內容與建設標準不符、管理制度缺少科學性以及合理性。管理制度的缺陷也讓施工技術的應用存在問題，制度無法在施工中對技術進行約束，導致許多施工技術問題得不到良好的解決。

3 土木工程施工管理策略

3.1 正視土木工程施工質量控制工作

在新形勢下，社會經濟水平大幅提升，各城市不斷開展土木工程建設工作。為保證城市土木工程建設質量，各建設單位應該正視土木工程施工質量控制、管理環節工作。在實際工作中，相關人員應該細致研究、明確土木工程施工質量管理工作要點。同時，積極開展全過程的施工質量管理工作。工作期間，管理人員應該基于目標工程現實需要，合理制定質量管理目標、方案，確保全過程管理工作能夠真正落實。這就要求管理人員積極構建并借助質量監管體系輔助工作。這也是工程施工質量控制工作得以順利開展的基礎條件，各單位應該引起重視，主動配合監管體系構建工作。在土木工程建設期間，認真做好各個施工環節的質量控制工作。隨后，管理人員應該立足于實際，參考當前土木工程建設情況，合理規劃、制定相應的施工質量管理計劃輔助工作。這一行為，能夠使管理人員有據可依，目標土木工程的施工質量也將得到有效控制。

3.2 提升信息化管理水平以及加強施工人員基本素質

在土木工程現代化管理的過程中，需要加強管理人員對信息技術的應用，建設信息化管理平臺，將較為復雜的施工管理任務，借助于信息化管理平臺來完善，提升項目管理的水平和執行力度。除此之外，還需要制定員工綜合素質的培訓計劃表，要求員工按照規定進行培訓，加強施工人員的綜合素質和施工管理素質，幫助員工客觀的進行培訓，針對施工技術人員存在的技術問題進行調整，根據施工的實際情況制定員工培訓管理的相關制度，明確各部門之間的職能和職責，將培訓內容與獎懲制度進行結合，調動員工參加培訓的積極性，從而提升員工的綜合素質和專業技術能力。

3.3 加強應急管理

土木工程施工中遇到的意外事故具有突發性、隱藏性、連續性、不可預測性等特點，對此企業需要構建突發事故應急救援體系、建立應急機制，做好應急管理，最大限度地控制施工安全事故，降低安全事故帶來的人員傷亡、財產損失、現場破壞。企業可以定期開展應急救援演練，制定和調整各種應急預案、完善應急措施，根據外界環境及施工現場的變化，不斷調整應急計劃、優化應急方案，以此強化施工人員的應急意識，提高施工隊伍的自我保護能力。對于每一次突發事故，企業需加強反思和偵察，把握每一個應急計劃制定的核心點，及時記錄處理過程，最終在反思、總結中，形成應急救援報告，定期對報告進行評估，以此保證施工團隊的救援能力[1]。

3.4 加強土木工程施工的后續檢測

現代土木工程施工的規模較大，程序也較為復雜，這就導致施工完成后的檢修工作任務量巨大。在成本管理方面，要想對土木工程施工進行成本管理，還要對其檢修環節進行詳細的檢測，避免事后檢測出現失誤，進而造成更大的損失。這就要求相關檢測人員嚴格按照法律規定的監管流程進行工程的質量檢測，然后將檢測結果和相關國家規定的標準進行對比，一旦出現標準不符合規定的現象，就要立即要求相關人員進行重建，避免因此造成更大的故障，產生更大的支出。只有檢測結果完全符合相關規定，在標準范圍之內，才能宣布工程的完工。這樣一來，就避免了后續建筑故障的責任劃分問題，避免產生糾紛，給建筑企業帶來損失。所以，相關單位要通過事后監管提升成本管理水平，規避風險的發生，從而降低成本[2]。

3.5 加強施工現場管理

首先，需要不斷提高管理人員對建筑工地安全管理的認識。施工企業必須加強對施工人員的安全意識培訓。只有施工人員具有足夠的安全意識，才能保證施工工作的規范化，有效減少施工失誤的發生。同時，建筑企業必須定期檢查建筑工地，徹底清除所存在的安全隱患。其次，建筑施工項目是一項集體活動，建筑施工人員之間的有限配合非常重要。因此企業應通過相應的激勵機制提高員工之間的合作意識。最后，加強對施工人員的技術指導，提高施工人員的技術操作水平[3]。

3.6 建立健全土木工程施工管理體系

目前我國土木工程施工管理體系還存在不完善的地方，需要進一步的優化。在優化的過程中首先要考慮的是目前土木項目工程的市場需求，也就是說我們應該致力于建立更加符合我國土木行情的施工管理體系。當然，以往的優秀案例以及發達國家的管理經驗也可以為我們提供參考。值得一提的是，建立完善的監管體現并不是我們最終的目的，真生在施工過程中得到落實才是我們完善監管體系的目的所在。目前，我們處于互聯網時代，大數據平臺為我們共享土木建設施工管理和數據和經驗提供了渠道，我們應該堅持與時俱進，積極利用現代化設備，用科學的手段建立健全土木工程施工管理體系[4]。

3.7 優化管理機制建設，構建現代化管理體系

質量管理離不開項目管理機制建設，所以質量管理得先從管理機制層面上著手進行合理優化。首先要從思想上認真對策質量管理工作要務，認識到質量管理工作對工程整體效能和效益提升中所發揮的積極影響和作用。其次在管理要素方面要做到不斷地豐富和優化，不僅要認識到質量管控的重要性，還要對其所包含的管理要素有明確了解，進而保障所構建的管理機制更為適用和全面，所呈現出的管理品質也更加突出。此外在具體管理工作推進中要不斷優化工作機制，推行科學管理機制和落實工作職責，確保項目管理工作更加規范和有序地開展。在全面開展質量管控工作的同時，還要在管理體系方面進行優化，確保管理覆蓋面更具體和全面，也更能突出質量管控工作的優勢與價值。首先對于管理技術手段要做到及時有效的更新，構建具有現代化的創新管理體系，在拓展管理工作覆蓋面時也就能更全面的提高工程的質量管理水平。其次針對施工質量管理時要盡量細致化，對于不同的施工工藝要予以分類或分層次，然后在此基礎上構建分模塊化的管理方式，如此便能更有效的保障質量管理工作更全面和更系統化[5]。

3.8 加大土木工程施工人員培訓力度

在土木工程施工質量控制工作開展期間，建設單位還應該加大施工人員、質檢人員，以及管理人員的培訓力度。經實踐發現，相關工作人員自身專業素質、職業素質水平不斷提升，能夠使其更好地完成本職工作，且能夠為施工質量控制工作的順利開展打下基礎。對此，各建設單位應該從下述角度出發，對人員管理方式加以改進。首先，建設單位應該聘請具備專業證書的施工人員參與工作。專業的施工人員能夠勝任土木工程建設工作，建設單位聘請這部分人才輔助建設，能夠使目標工程的建設質量得到保證。這就要求各建設單位主動吸納高素質人才，并對其綜合能力加以訓練、培訓。其次，建設單位應該定期組織員工參與土木工程施工相關專業知識、職業素質培訓活動。經研究得知，施工人員施工技術水平、管理人員管理經驗等，直接影響工程的施工質量。且會在一定程度上，影響質量控制工作的開展效果。基于這一背景，各建設單位積極組織并要求全體員工積極參與，能夠使土木工程建設質量得到保障。現如今，上述工作已經得到有效落實，各建設單位人才隊伍綜合素質水平也大幅提升。建設單位管理人員在這一期間，發揮自身管理職能，安排不同能力的施工人員參與工作，能夠使土木工程建設質量得到保障。其質量控制措施也將因此得到有效落實[6]。

3.9 改變傳統的管理模式

在社會的發展過程中，土木工程建造在城市化的發展過程中獲得了空前的繁榮，各行各業都有建筑的需要，加上建筑技術的進步和科技的發展，這就對建筑的成本管理提出了新的要求。傳統的紙質信息傳遞方式已經不適應現代的成本管理需要，所以，相關建筑企業就要改變傳統的管理方式，將計算機等高新技術設備運用到成本管理中，提高成本管理的效率和質量，還能避免人力成本信息管理出現失誤。現代化的管理方式能在很大程度上提升成本管理的速度，先進的設備和專業的人員為成本管理創造了一條新型的成本管理模式，將成本管理利用現代技術進行智能化的管理，能夠從根本上解決傳統成本管理存在的缺陷，從而很大程度上提升成本管理的水平。

4 結束語

隨著我國社會的發展和經濟的進步，土木工程建筑施工技術的要求也在不斷提升，施工技術的創新能力對提升建筑工程施工質量有著重要的作用。因此，在實際的工程建設中需要不斷積累經驗，針對傳統技術中的不足進行分析，對施工技術進行不斷地創新應用，從而更好地對施工技術進行優化和完善。從而有效提升土木工程建設中的創新能力，對施工質量、施工安全以及施工效率進行全面保障。