大學圖書館現代化指南針報告

□陳建龍 邵燕 張慧麗 張璐 李峰 王新才 黨躍武 陳大慶 王波

1 引言

指南針古稱“司南”，是中國古代的四大發明之一，常在軍事、禮儀、祭祀、出行等活動中用以確定方位，其發明對人類的科技進步和文明發展起到了無可估量的作用。古人常以“事之司南”來表示指點迷津、指引方向的工具，“指南”一詞也常用來表示指導或準則之意。

當前，我國大學圖書館處于現代化轉型和內涵式發展的關鍵時期，機遇與挑戰并存。如何審時度勢、因需應變，推動國內大學圖書館乃至全行業的整體發展，是大學圖書館界積極探索和思考的重要命題。值此教育部高等學校圖書情報工作指導委員會(以下簡稱教育部高校圖工委)成立40周年之際，由教育部高校圖工委和北京大學圖書館合作研制《大學圖書館現代化指南針報告》(以下簡稱《指南針報告》)，旨在總結歷史經驗，展望未來發展趨勢，為全國大學圖書館提供一份扎根中國、融通中外、立足時代、面向未來的趨勢報告，成為新時代新征程上大學圖書館謀劃新思路、推動新發展、構建新格局的“指南針”。

1.1 研究背景

2021年是“十四五”開局之年，全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟。到2035年，我國將基本實現社會主義現代化，實現國家治理體系和治理能力現代化，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強[1]。《國家創新驅動發展戰略綱要》[2]《中國教育現代化2035》[3]《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》[4]等一系列國家規劃綱要的發布為高等教育現代化和大學圖書館的現代化發展提供了政策保障和方向指引，《5G應用“揚帆”行動計劃》[5]《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》[6]等通知文件的出臺加速了教育新型基礎設施體系和高等教育數字化轉型的建設步伐，也為大學圖書館現代化建設提供了重要的創新驅動力。而隨著科技浪潮帶來的學習和教學科研模式的變革，學校師生的信息和服務需求也將隨之發生巨大變化，如何優化資源配置、創新服務模式，滿足用戶在先進性、便捷性、知識化、智能化等方面的要求，成為大學圖書館現代化轉型發展最直接的需求驅動力。

放眼全球，大學圖書館的轉型發展一直是國際圖書館界關注的焦點。國際圖書館協會聯合會(International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA)定期發布《IFLA趨勢報告》[7]和《IFLA戰略報告》[8]，為了解全球圖書館的環境變化、明確發展方向提供重要參考；新媒體聯盟(New Media Consortium, NMC)和美國高等教育技術協會(EDUCAUSE)每年發布《地平線報告(高等教育版)》[9]和《地平線報告(大學圖書館版)》[10](2017年之前)，跟進全球高等教育和大學圖書館所面臨的技術環境變化；美國大學與研究圖書館協會(Association of College and Research Libraries, ACRL)每兩年發布一份《學術圖書館發展趨勢報告》，隔年發布《學術圖書館環境掃描報告》[11]，為美國的大學和研究圖書館提供發展參考；歐洲研究圖書館協會(Association of European Research Libraries, LIBER)每五年左右發布一次戰略發展報告[12]，為歐洲研究圖書館指明戰略發展方向；聯機計算機圖書館中心(Online Computer Library Center, OCLC)不定期發布圖書館發展報告[13]，對影響全球圖書館發展的一些共性問題進行探討。在學習借鑒國外研究成果的基礎上，教育部高校圖工委也一直在思考和探索我國的大學圖書館現代化應該如何立足中國國情實現轉型發展。

教育部高校圖工委成立40年來，引領、指導全國大學圖書館不斷進行理論探索和實踐創新，在機構建制與組織完善、全國文獻信息資源的共建共享、服務創新迭代以及館員隊伍專業化建設等方面完成了一系列重大變革，有力推動了我國大學圖書館的現代化進程。進入新時代，大學圖書館邁進了固本應變、奮發圖強、大有作為的新的歷史時期。如何立足新發展階段、貫徹新發展理念，以全新的姿態迎接新征程上的新使命和新挑戰，融入國家和高等教育現代化進程，助力大學“雙一流”建設和“立德樹人”根本任務的實現，成為大學圖書館現代化發展的內生驅動力。

1.2 研究目的和意義

1.2.1 研究目的

教育部高校圖工委和北京大學圖書館聯合研制《指南針報告》，旨在借助科學的研究方法，匯聚全國大學圖書館業界、圖書情報與檔案管理等學界資深專家的集體智慧和寶貴經驗，建立起大學圖書館現代化發展的前瞻視野和宏觀體系，分析和研判大學圖書館未來發展的主要趨勢，為大學圖書館在人才隊伍建設、用戶關系構建、信息資源升級、服務創新優化、發展理論研究、治理能力保障、事業生態明晰等方面的具體工作提供方向指引和參考指南，成為新時代新征程上大學圖書館現代化發展的“指南針”。

1.2.2 研究意義

《指南針報告》是針對大學圖書館現代化建設專門研制的綱領性趨勢報告，完整反映大學圖書館的現代化內涵和宏觀發展趨勢，是立足中國國情、具有中國特色的大學圖書館現代化發展道路的探索成果，將為大學圖書館樹立新目標、注入新動能、開拓新局面提供積極和現實的啟示。

《指南針報告》的發布將引發全國范圍內對于大學圖書館現代化的深入探討，掀起全國高校加快圖書館現代化建設的熱潮，為實現社會主義現代化強國目標、服務學校建設目標和中心工作、落實高等教育“立德樹人”根本任務，作出圖書館應有的貢獻。

《指南針報告》不僅可以用于指導大學圖書館的發展規劃、業務創新和管理優化，還將為大學圖書館開展業務評估、績效評估和效用評估等工作提供重要參考，實現大學圖書館現代化理論發展與實踐應用的相互促進，推動中國圖書館事業整體健康有序發展。

1.3 研究內容和研究方法

1.3.1 研究內容

大學圖書館現代化是指在人類社會發展的現代化進程中，大學圖書館適應現代世界發展趨勢而不斷革新的歷史過程[14]。大學圖書館的現代化發展涉及到多個方面，既需要統一思想理念，又要有科學的理論和方法指導；既要放眼長遠發展，也要立足當前現實；既要抓住主要矛盾和核心要素，實現可持續發展，也要協調和處理好新發展格局中的各方面關系，實現整體發展。

因此，本研究將重點考察大學圖書館現代化發展的核心理念、主要目標、實際問題、理論問題、關鍵要素和生態關系等方面內容，分別涉及大學圖書館現代化的價值體系、發展方向、關鍵領域、實踐指導、發展根基和定位基準。這些方面相互關聯，互為補充，共同構成了大學圖書館現代化的研究內容。

1.3.2 研究方法

本課題研究過程中以文獻調研法為基礎，主要采用了專家調查法(德爾菲法)。在具體研究和相關分析中運用了自動文本分析、人工標引和數據統計分析等方法。

文獻調研法：課題組在開展專家調查之前通過對政策文件、學術文獻和網絡資源進行了充分調研，形成了三份調研報告：大學圖書館現代化發展相關的政策綜述、全球大學與研究圖書館發展趨勢研究綜述和德爾菲法在大學圖書館的應用概述。基于這些研究成果，課題組設計了包含八個開放式問題的第一輪專家征詢表。

專家調查法(德爾菲法)：本研究主要采取專家調查法，對來自全國大學圖書館業界、圖書情報與檔案管理等學界資深專家進行了意見調查，調查過程和問卷處理過程嚴格匿名化。專家調查工作擬開展四輪、歷時六周，實際推進過程中，專家意見在第三輪結束時已經非常集中，達到了預期目標，調查因此提前終止，實際共開展三輪、歷時五周。

自動文本分析：第一輪專家答復沒有統一體例標準，意見相對比較分散，課題組分別采用了TextRank、LDA、Word2Vec和層次聚類四種算法對開放式的專家答復進行了關鍵詞、關鍵短語和關鍵句抽取，將抽取結果作為人工標引的重要參考。

人工標引：課題組基于自動文本分析結果，對第一輪專家的原始答復進行了人工標引，最終形成了第一輪專家意見匯總表。

數據統計分析：第二、三輪專家意見征詢表為結構化問卷，因此問卷回收后課題組運用數據統計分析方法進行了問卷數據的錄入、驗證、匯總分析，并利用SPSS軟件對問卷結果進行了信度和效度檢驗。

1.3.3 研究過程

本研究歷時三個月，具體過程如下：

2021年9月2日-20日，成立課題組，開展文獻調研，討論研究方向、研究方法、研究內容等。隨后，經過多輪討論和修訂，擬定第一輪專家意見征詢表。

2021年9月21日-29日，課題組進行了第一輪專家意見征詢表的發放和回收，共發放49份問卷，收到34份回復，回收率69.4%。

2021年9月30日-10月10日，課題組對34份專家問卷答復先后進行了計算機自動文本分析、人工標引和歸納提煉，形成了第一輪專家意見匯總表。據此，課題組將問卷整合提煉為6個問題，擬定了第二輪專家意見征詢表，包括結構化的多選題(選項維度和答案均提煉自專家反饋意見)和開放式意見補充兩種形式。

2021年10月11日-18日，課題組進行了第二輪專家意見征詢表的發放和回收。共發放34份問卷，收到34份回復，回收率100%。

2021年10月19日-24日，完成了第二輪專家問卷答復的統計分析，同時結合專家選項和補充意見對各維度的分解選項進行了修改和補充，形成了第三輪專家意見征詢表，全部為結構化多選題。

2021年10月25日-29日，課題組進行了第三輪專家意見征詢表的發放和回收。共發放34份問卷，收到34份回復，回收率100%。

2021年10月30日-11月3日，完成第三輪專家問卷答復的匯總和統計分析，無專家提出補充意見，課題組經討論決定終止專家調查，撰寫最終報告。

2021年11月4日-30日，撰寫報告，討論、修改、定稿。

2 結果及分析討論

綜合三輪調查的結果，專家們對大學圖書館現代化發展的意見和建議主要體現在核心理念、主要目標、實際問題、理論問題、關鍵要素和生態關系等六個方面。本研究根據集中程度將專家意見劃分為三類：高度集中的專家意見(85%以上)、相對集中的專家意見(50%-85%)和少數專家意見(50%以下)。

2.1 關于核心理念

大學圖書館現代化核心理念事關大學圖書館的內涵式發展，包括三個維度：(一)“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念在大學圖書館的貫徹落實；(二)“雙一流”建設理念在大學圖書館的具體體現；(三)反映大學圖書館內涵和專業性的理念。

2.1.1 新發展理念在大學圖書館的貫徹落實

關于“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念在大學圖書館的貫徹落實，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)全方位的創新驅動；(2)各環節的協同服務。“創新”涵蓋理念、理論、制度、管理、文化、資源、服務、空間、技術等多方面，“協同”既涉及大學圖書館與學校各部門的合作、業內機構協作、區域范圍協作，也包含圖書館資源、服務和館員等多要素間的協同發展。

相對集中的專家意見有四個選項：(1)服務質量變革；(2)依法共享(法規、交易合同、協議等)；(3)全方位開放服務；(4)節能減排。大學圖書館可開展數據管理、人才評價、情報分析等服務，不斷深化已有服務內容，更好地支持學校教學科研等各項事業發展。圖書館要依據相關法規、合同、協議在行業、聯盟、地域等范圍內繼續推進資源、人才、技術等方面的共建共享。圖書館可利用館藏資源和人力資源面向公眾提供開放服務，以彰顯其社會責任。圖書館還要貫徹綠色環保發展理念，建設智能化樓宇，實時調整設備設施運行狀態，滿足節能減排要求。

少數專家還提到了大學圖書館開放辦館、信息安全和館藏質量變革等理念。開放式問題常與協同、共享等問題相互關聯，圖書館應以更加開放的姿態，廣泛開展與社會機構和國際同行的合作與協同創新，博采眾家之長。

2.1.2 “雙一流”建設理念在大學圖書館的具體體現

關于“雙一流”建設理念在大學圖書館的具體體現，高度集中的專家意見有三個選項：(1)服務學校學科建設；(2)服務學校科研創新；(3)融入學校人才培養體系。圖書館要成為學校學科建設支撐體系的重要組成部分，提高對優勢學科和新興學科的資源保障率，為打造一流學科高峰提供更強有力的支撐。圖書館要與學校的科研創新協同相適，通過資源建設與服務為學校提供融入式支撐。根據學校人才培養目標和學生成長成才需要，圖書館要成為學校人才培養體系的重要陣地。

這一維度相對集中的專家意見有兩個選項：(1)服務專業和課程建設；(2)構建師生精神家園。此外，也有少數專家提出“雙一流”建設理念還體現在協作共贏、追求卓越、師生參與圖書館共建共管等選項。

2.1.3 反映大學圖書館內涵和專業性的理念

關于反映大學圖書館內涵和專業性的理念，高度集中的專家意見有四個選項：(1)用戶導向、服務至上；(2)自身發展與學校發展相統一；(3)淬煉館員隊伍；(4)資源與服務一體化。圖書館要積極踐行“用戶導向、服務至上”理念，圍繞師生用戶的需求，以信息服務為核心，盡職盡責。大學圖書館內嵌于大學這一生態系統，在貫徹新發展理念時要與學校的整體發展目標相融，成為學校發展的重要支撐力量。圖書館要加強館員隊伍建設，重視館員培訓，提升其專業知識和綜合技能，優化其學科與知識結構，打造專業化的館員隊伍。資源是圖書館發展的基礎，要把資源的潛力轉化為服務的現實能力，以服務推進館藏資源的有效利用。

這一維度相對集中的專家意見有兩個選項：(1)文獻保障與文化教育相統一；(2)厚植文化氛圍。此外，還有少數專家認為強化價值引領和堅守初心使命也是能夠反映大學圖書館內涵和專業性的理念。

2.2 關于主要目標

大學圖書館5年后的主要目標事關大學圖書館的整體發展，包括三個維度：(一)為現代化強國建設作出更大貢獻；(二)為所在學校高質量發展作出更大貢獻；(三)取得大學圖書館現代化建設新成就。

2.2.1 為現代化強國建設作出更大貢獻

關于圖書館如何緊跟時代步伐、為社會主義現代化強國建設作出更大貢獻，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)服務文化強國目標的通識教育、文化傳承；(2)服務教育強國目標的多元素質教育。大學圖書館可依托資源、服務、空間等優勢開展通識教育，通過多種形式提高學生綜合素質，同時積極引導師生了解和傳承獨特的校園文化、中華優秀傳統文化、革命文化以及先進文化。隨著信息化社會的快速發展，圖書館要著眼于培養師生的信息素質、科學素質、寫作素質、數據素質等，通過多元素質教育助力教育強國目標的實現。

這一維度相對集中的專家意見有三個選項：(1)服務科技強國目標的創新基地和新型智庫；(2)服務人才強國目標的學術交流服務體系建設；(3)服務知識產權強國目標的知識產權信息服務。

2.2.2 為所在學校高質量發展作出更大貢獻

關于為所在學校的高質量發展作出更大貢獻，高度集中的專家意見有三個選項：(1)建設高質量、智能化的文獻資源與數據情報保障體系，實現對各類資源的整合及對知識內容的深度挖掘，以完備高效的資源布局滿足學校學科發展的需要；(2)在大學精神、校園文化建設和傳承中擔當重任，成為學校的文化交流中心和師生校園生活的精神家園；(3)支撐學校的科研創新和“雙一流”建設，保持大學的學術核心地位。

這一維度相對集中的專家意見有一個選項，即圍繞大學“立德樹人”根本任務，打造文化教育和實踐基地。圖書館要落實“立德樹人”的根本任務，與校內外相關文化機構合作、廣泛開展文化教育，成為高等教育事業發展中“立德樹人”的重要場所。

2.2.3 取得大學圖書館現代化建設新成就

關于取得大學圖書館現代化建設新成就，高度集中的專家意見有四個選項：(1)改革用人機制，提升整體素質，組建梯隊化、專業性、創新型的館員隊伍；(2)建立完善高效的知識服務體系，為學校教學、科研及學科建設提供有力支撐；(3)以大數據、人工智能等新一代信息技術提升服務能力、構建全面信息化管理平臺，實現智能化、智慧化創新發展；(4)基于數據分析進行資源采購，深度揭示和組織各類型資源，建立紙電一體、保值增值、開放共享的信息資源體系。

這一維度相對集中的專家意見有兩個選項：(1)提升在學校和行業中的話語權和影響力；(2)建立有獨特組織文化支撐的科學化管理體系。

2.3 關于實際問題

大學圖書館現代化5年內亟待突破的實際問題事關大學圖書館高質量發展，包括八個維度：(一)隊伍建設；(二)服務創新；(三)經費保障；(四)資源建設；(五)技術應用；(六)治理體系和治理能力建設；(七)空間建設；(八)圖書館地位與話語權。

2.3.1 隊伍建設問題

隊伍建設是大學圖書館高質量發展的首要問題。關于5年內大學圖書館隊伍建設亟待突破的具體問題，高度集中的專家意見有三個選項：(1)領導班子專業化與管理能力建設；(2)新型館員培育(包括研究型、數據型館員等)；(3)館員專業能力提升。大學圖書館的現代化高質量發展迫切需要以館長為核心的專業化領導班子的引領，需要領導班子樹立現代化發展理念，具有戰略視野，提升管理能力；迫切需要適應學科建設、技術發展和數據服務需求，加快培育和發展包括數據型、研究型等在內的新型館員；迫切需要結合培訓學習、業務交流、應用實踐等多種途徑提升館員在基本理論、業務技能、科研素養等多方面的綜合素質與專業能力。

相對集中的專家意見有兩個選項：(1)加強組織文化建設，建立統一的文化價值觀，增強館員的認同感、歸屬感與使命感；(2)優化崗位設置與崗位體系，建立合理的館員梯隊，為館員提供更廣闊的發展空間。另有少部分專家認為大學圖書館也要持續開展館員思想政治素質培育工作。

2.3.2 服務創新問題

服務創新是大學圖書館高質量發展的關鍵問題。關于5年內大學圖書館服務創新的重點領域，高度集中的專家意見有三個選項：(1)融入教學科研的學科化知識服務；(2)支撐科技創新的情報咨詢與智庫服務。(3)建立面向用戶新需求的智慧服務體系。為支撐“雙一流”建設，大學圖書館應面向不同學科師生的實際問題，融入教學科研的全周期，提供全方位、多層次的知識服務；為服務科技強國目標，集成大學圖書館的空間、文獻、數據、技術與人才，面向國家和學校的科技創新和決策需求提供情報咨詢和智庫服務；為滿足用戶動態變化的新需求，利用智能技術，融合多源數據，建立線上與線下相結合的個性化智慧服務體系。

相對集中的專家意見有兩個選項：(1)基于新一代信息技術創新信息素質等多元素質的教育服務；(2)積極開展落實“立德樹人”目標的通識教育與文化服務創新。另有少部分專家認為大學圖書館應持續關注應對全球疫情、自然災害等公共危機的服務創新。

2.3.3 經費保障問題

大學圖書館的高質量發展離不開經費的保障。關于5年內大學圖書館經費保障的具體問題，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)充足持續的經費投入；(2)加強有限經費的科學預算。大學圖書館在資源建設、空間建設、人才培養、信息化建設、閱讀服務、日常運維等各方面均需要充足持續的經費投入，政府要增加購買服務的經費投入；同時，結合經費投入和建設目標，定期做好科學預算的編制工作。

相對集中的專家意見有三個選項：(1)尋求校內外組織與個人的捐贈；(2)申請專項經費；(3)改進成本控制。積極通過多種渠道擴大經費來源，降低成本，提高經費使用效益。

2.3.4 資源建設問題

資源建設是大學圖書館高質量發展的重要基礎。關于5年內大學圖書館資源建設亟待突破的具體問題，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)特色館藏(特藏)資源建設；(2)紙電資源一體化。大學圖書館應結合所在學校與自身特色開展特藏資源的體系化建設，豐富特藏資源的內容與類型，加強特藏資源的揭示、挖掘與整理，加快特藏數據庫建設，形成獨特的資源優勢與品牌，提升核心競爭力；也要從用戶需求和服務角度出發，加強紙質資源與電子資源的整合、統一揭示與管理，推進紙電一體資源的標準化與智慧化建設。

相對集中的專家意見有七個選項：(1)文獻資源的配置、保障與評價；(2)知識資源組織、推送與發現；(3)數據資源增值服務；(4)開放獲取資源建設；(5)教學資源的定制化、個性化、整體化服務；(6)資源的長期保存；(7)資源的共建共享。另有少部分專家認為大學圖書館還應關注到文獻資源的數字化問題。

2.3.5 技術應用問題

應用大數據、人工智能等創新技術實現大學圖書館的全方位升級與轉型是其適應快速發展的技術環境的必然要求。關于5年內大學圖書館技術應用亟待突破的具體問題，高度集中的專家意見有四個選項：(1)用戶導向的圖書館新型管理系統研發；(2)人工智能等新技術的應用；(3)數據管理平臺建設；(4)智慧圖書館與智慧校園的融合。大學圖書館應以用戶需求與偏好為導向，加強教學、科研、用戶、資源等各個模塊新型管理系統的研發，提升用戶體驗；推進人工智能等新技術在自動編目與標引、用戶咨詢、智能推送、行為數據挖掘等各個場景的實際應用；承擔數據管理的職責，開展科研數據、開放數據等平臺建設，逐步實現數據資源的匯聚、管理與服務體系布局；認清智慧圖書館的實質，與智慧校園建設有機融合。

相對集中的專家意見有四個選項：(1)智能設備與基礎設施建設；(2)移動與微服務平臺建設；(3)數字學術(含數字人文)基礎設施建設；(4)信息安全技術應用。大學圖書館要利用智能技術加強設備、設施與平臺建設，并保障信息安全。

2.3.6 治理體系與治理能力建設問題

關于大學圖書館治理體系與治理能力建設的具體問題，高度集中的專家意見有三個選項：(1)構建科學的評估體系；(2)修訂、制定業務規范與行業標準；(3)優化管理機制與制度。為實現整體轉型發展，大學圖書館5年內應從投入產出、綜合影響力、發展規劃的落實等多方面構建系統科學的評估體系，以評促建，以評促改；從國家、教育部高校圖工委、CALIS等不同層面制定并完善現代化建設的行業標準、技術標準和業務規范，實現標準化管理；利用現代化管理手段優化圖書館業務流程與管理機制，改進總分館制建設模式，改革用人機制，完善資源管理等各項規章制度，實現規范、高效、人性化管理。

相對集中的專家意見有兩個選項：(1)形成用戶與專家參與的治理結構；(2)加強包括知識產權等在內的法治保障。另有少部分專家認為應主動從目標市場、用戶需求與滿意度等角度加強圖書館營銷。

2.3.7 空間建設問題

關于5年內大學圖書館空間建設亟待突破的具體問題，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)實體空間的開放共享；(2)高密度儲存空間。隨著信息化進程的加快和館藏量的增加，大學圖書館必然要改變傳統以藏書為中心的空間服務模式，重新思考館舍空間的功能定位，利用智能技術，面向不同類型用戶開放共享溫馨舒適、功能齊備的實體空間，同時壓縮資源存儲空間，加強高密度儲存空間建設。

相對集中的專家意見有五個選項：(1)交互式學習空間；(2)數字學術與協作空間；(3)沉浸式文化空間；(4)虛擬空間；(5)創新、創意與創客空間。另有少部分專家認為大學圖書館也要關注到綠色空間環境與可持續性發展的相關問題。

2.3.8 圖書館地位與話語權

關于大學圖書館的地位與話語權的具體問題，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)師生心目中的地位；(2)學校層面的能見度。大學圖書館應發揮自身優勢，在教學科研、學習交流、知識資源等各方面挖掘師生對圖書館的內在需求，增強師生對圖書館的信賴，從而不斷提升自身在師生心目中的地位；融入學校整體發展規劃，參與到學校人才培養、學科建設與科學研究的進程中，提高決策咨詢能力，從而顯著提升自身在學校層面的能見度。

相對集中的專家意見有五個選項：(1)社會服務的影響力；(2)大學圖書館聯盟的影響力；(3)區域館際合作的實質作用；(4)國際地位與影響力；(5)資源談判與采購的話語權。

2.4 關于理論問題

大學圖書館5年內急需鉆研的理論問題事關大學圖書館的科學發展，包括四個維度：(一)事業發展史；(二)基礎理論；(三)方法論；(四)成果應用。

2.4.1 事業發展史

關于大學圖書館事業發展史研究的具體問題，高度集中的專家意見有一個選項：高等教育中的圖書館史。大學圖書館作為高等教育的重要組成部分，應積極從高等教育發展進程入手開展歷史研究，總結大學圖書館歷史形成的優勢與經驗，明確其在高等教育中的基本使命與責任。

相對集中的專家意見有五個選項：(1)積極開展有關校史中的圖書館史；(2)“四史”中的圖書館史；(3)圖書館文化史；(4)圖書館口述史的理論研究；(5)圖書館的機構發展史研究。

2.4.2 基礎理論

關于大學圖書館基礎理論研究的具體問題，高度集中的專家意見有三個選項：(1)大學圖書館的功能與定位；(2)大學圖書館現代化發展的頂層設計與戰略定位；(3)大學圖書館現代化的內涵與理念。未來5年，大學圖書館科學發展要正確理解和認識什么是圖書館現代化，認清新時代大學圖書館在資源、人才、文化、空間、服務等各層面的功能與地位；要有現代化發展的頂層設計，切實抓好“十四五”發展規劃與2035年遠景目標的制定和實施，明確在強國建設、學校發展、行業發展、自身發展等各方面的戰略定位；要注重內涵式發展，樹立先進的發展理念，構建新時代大學圖書館現代化發展的價值體系。

相對集中的專家意見有兩個選項：(1)包括館員管理理論、動力機制等在內的新發展理論體系建設；(2)大學圖書館的形態變遷。另有少部分專家認為還應關注大學圖書館的性質問題。

2.4.3 方法論

關于大學圖書館方法論研究的具體問題，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)情報分析方法；(2)業務方法創新。大學圖書館應立足現實發展問題，面向不同領域不同目標群體的實際需求，有效利用多學科的技術工具，探索包括專利分析等在內的情報分析新方法；著眼線上線下圖書館的應用場景，在業務流程的各環節開展方法創新，提高管理服務的工作效率。

相對集中的專家意見有三個選項：(1)探索計量學領域的新方法論和新工具；(2)促進包括圖書情報與檔案管理、計算機科學與技術、市場營銷、新聞傳播學、網絡空間安全在內的多學科合作研究；(3)探究包括開放數據管理方法在內的開放科學生態等問題。另有少部分專家認為大學圖書館也要注重方法論體系建構。

2.4.4 成果應用

關于大學圖書館成果應用研究的具體問題，高度集中的專家意見有三個選項：(1)圖書館業務績效評估體系；(2)高等教育評估中與圖書館相關的指標構建；(3)圖書館用戶效用評估體系。5年內，大學圖書館應依據已有的評價理論基礎，結合新時代大學圖書館現代化發展要求與自身發展特點，建立包括綜合績效與單項績效在內的完善的業務績效評估體系，定期開展各項業務與館員績效評估；立足大學圖書館在新時代高等教育中的定位，不斷完善高等教育評估中與圖書館相關的指標設計，有效評估圖書館整體的服務效能；以用戶為中心，從需求、體驗、滿意度、影響力等多層面入手構建圖書館用戶效用評估體系。

相對集中的專家意見有一個選項，即圖書館質量評估體系構建，要從資源、服務、產品、平臺等多方面對圖書館工作質量進行有效評估。

2.5 關于關鍵要素

大學圖書館的關鍵要素事關大學圖書館的可持續發展，包括五個維度：(一)館員；(二)信息資源；(三)用戶；(四)服務；(五)文化。

2.5.1 館員

館員是保障大學圖書館可持續發展的關鍵要素，信念堅定、結構合理、業務精湛、素質優良的館員隊伍是現代圖書館內涵發展動力的根本性基礎[15]，館員現代化是圖書館現代化的靈魂。關于館員這一要素，高度集中的專家意見有三個選項：(1)高度的職業認同和文化自信；(2)多元的業務能力；(3)具有現代化理念和領導力的館長班子。館員應該對圖書館事業有熱情，有高度的職業情懷和文化自信，同時還應具有與圖書館現代化發展和業務創新需求相適應的多元業務能力。而大學圖書館的館長應該具有深厚的專業素養、豐富的管理經驗、前瞻性的治館理念和統籌全局的戰略眼光，這也是事關大學圖書館發展方向和發展水平的關鍵力量。

相對集中的專家意見有七個選項：(1)合理的團隊結構；(2)扎實的專業知識；(3)開拓創新的理念；(4)良好的團隊協作；(5)高度的敬業與職業精神；(6)主動服務意識；(7)國際化視野。少數專家還指出，大學圖書館也應該制定職業標準和能力框架，加強對館員的系統化培養，建設創新型館員隊伍，促進館員隊伍的全面和可持續發展。

2.5.2 信息資源

信息資源是推動大學圖書館可持續發展的關鍵物質基礎。關于信息資源這一要素，高度集中的專家意見有五個選項：(1)特色館藏(特藏)資源；(2)電子資源(數字資源)；(3)數據資源；(4)紙質文獻資源；(5)開放獲取資源。特藏資源是具有鮮明獨特性的圖書館收藏，承載著區域、學校或者圖書館特色；數字資源是開展網絡服務的資源支撐，是圖書館館藏體系的重要組成；數據資源和開放獲取資源是目前圖書館新興的資源類型，也是圖書館服務創新的產物；紙質文獻資源盡管排名略靠后，但仍然是大多數圖書館信息資源體系的核心構成。這些資源互為補充、融合發展，是大學圖書館支持“立德樹人”和“雙一流”建設目標、保存文化遺產和傳承文明的重要載體，是大學圖書館服務創新的堅實保障和動力來源。

相對集中的專家意見有一個選項：網絡資源。還有少數專家提出，知識資源也是大學圖書館信息資源的重要組成部分。它們與其他資源共同構成了圖書館的文獻保障體系。

2.5.3 用戶

用戶是圖書館服務對象的統稱，用戶需求是圖書館一切工作的出發點和歸宿，大學圖書館要堅持“以人為本”的理念，以用戶為導向，實現可持續發展。關于用戶這一要素，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)用戶需求；(2)用戶滿意度。圖書館要切實了解和理解用戶的需求、需要和待解決問題，努力滿足用戶履職盡責和全面發展的績效需要，讓用戶滿意。

相對集中的專家意見有三個選項：(1)用戶體驗；(2)用戶參與度；(3)用戶行為與偏好。圖書館要不斷優化用戶在獲取圖書館資源與服務過程中的體驗，同時充分調動用戶的積極性參與圖書館的建設與發展，與用戶建立合作伙伴關系，了解和理解用戶，針對用戶的行為特征和偏好來改進和完善服務。還有少數專家指出，不斷拓展用戶范圍與類型，將大學圖書館服務延伸至社會也是非常重要的。

2.5.4 服務

圖書館是為教學、科研和管理服務的學術性機構，現代圖書館的主要標志就是服務水平的極大提高。關于服務這一要素，高度集中的專家意見有三個選項：(1)學科化知識服務；(2)信息素質教育；(3)多元化空間服務。基于學科需求開展各類新型知識服務能夠更加有效支持大學的教學科研，已經成為大學圖書館的普遍服務。面向全媒介、多元素養的信息素質教育有助于提升師生在信息時代的終身學習和學術研究能力，凸顯圖書館在人才培養體系中的作用。圖書館現代化發展需要多元化的空間規劃和功能布局，包括但不限于交互式學習空間、數字學術空間、創新創意空間、文化休閑空間等。

相對集中的專家意見有六個選項：(1)知識產權服務；(2)數據管理服務；(3)創新型智庫服務；(4)文化通識教育服務；(5)閱讀服務；(6)融媒體信息服務。這些服務中，既有大學圖書館已開展多年、相對成熟的服務項目的拓展，如文化通識教育服務、閱讀服務和融媒體信息服務，也有近年來大學圖書館緊跟新技術發展和師生需求不斷探索的一系列創新服務，如知識產權服務、數據管理服務、創新型智庫服務等。

2.5.5 文化

文化是體現圖書館團隊精神、組織特色和制度先進性的核心和基石。從強調制度管理、目標管理到強調文化管理的過渡，是現代圖書館管理的一個重要變化。關于文化這一要素，高度集中的專家意見有四個選項：(1)積極向上的團隊精神；(2)開拓創新的組織文化；(3)科學規范的制度文化；(4)高效協同的管理體系。專家意見相對集中在兩個方面：(1)具有區域特色、學校特色和專業特色的圖書館文化；(2)先進實用的技術文化。還有少數專家認為，嚴謹務實的工作氛圍也是文化要素的重要組成部分。

上述這些要素相互滲透、相互影響，共同形成圖書館特有的文化內涵，對于提升圖書館的核心競爭力、增強館員凝聚力和推動大學圖書館持續發展具有重要作用。

2.6 關于生態關系

大學圖書館要處理好的生態關系事關大學圖書館新發展格局的構建，包括四個維度：(一)圖書館內部生態；(二)圖書館與外部生態環境；(三)條件與目標；(四)傳統與現代。

2.6.1 圖書館內部生態

關于圖書館內部生態，高度集中的專家意見有三個選項：(1)館員職業發展與圖書館事業發展；(2)部門間合作與發展；(3)制度建設與人性化管理。圖書館現代化離不開高素質的館員隊伍，館員的職業發展也是伴隨著圖書館的事業發展而實現的；圖書館的現代化進程伴隨著內部組織結構的迭代和變革，要統籌兼顧內部各業務部門的發展需求，加強跨部門橫向交流與協作、核心業務與外包服務的協調等；治理體系的現代化需要高效的管理機制和規范的制度保障，也要兼顧館員的需求，在追求制度效率的同時不能忽略人性化管理，切實提高館員的歸屬感和獲得感。

相對集中的專家意見有兩個選項：(1)館員間的溝通與協作；(2)黨建與業務的關系。圖書館不僅要注重館員個體的提升與發展，還要營造館員間的良好溝通與協作氛圍，促進整體發展；黨建和思想政治工作要促進業務工作的發展，業務工作要貫徹黨的路線方針政策。同時，少數專家還指出，在職館員與離退休館員的關系也是大學圖書館現代化發展格局中要處理好的關系。

2.6.2 圖書館與外部生態環境

關于圖書館與外部生態環境的關系，高度集中的專家意見有四個選項：(1)圖書館與學校發展目標的關系(包括“立德樹人”“雙一流”建設和治理體系現代化等)；(2)圖書館與用戶的關系(包括校內師生、校友、校外讀者等)；(3)圖書館與校內相關主體的關系(包括學校決策者、各職能部門及各院系等)；(4)圖書館與業內機構的關系(包括其他大學圖書館、公共圖書館和行業學協會等)。

相對集中的專家意見有四個選項：(1)圖書館與商業機構的關系(包括出版商、信息機構、技術服務商等)；(2)圖書館與國家發展戰略的關系(包括教育強國、科技強國、文化強國、知識產權強國等)；(3)圖書館與上級相關部門的關系(包括教育部、地方政府等上級主管和經費來源部門)；(4)圖書館與地方經濟文化和社會發展的關系。

大學圖書館的現代化是伴隨著國家的現代化、大學的現代化進程而實現的，因此圖書館要積極融入國家發展戰略和高等教育發展戰略，處理好與上級相關部門的隸屬關系、與地方經濟社會發展的融入關系，與學校發展相一致，與學科發展相適應，與行業發展相銜接，與用戶需求相吻合。

2.6.3 條件與目標

關于條件與目標的關系，高度集中的專家意見有三個選項：(1)人力、技術和館藏資源相對不足與高標準服務的關系；(2)有限經費與持續發展的關系；(3)開放共享與知識產權保護的關系。相對集中的有兩個選項：(1)發展規模與效能提升的關系；(2)擴大開放與節能環保的關系。

這些選項都是由于現實條件與理想目標或發展方向之間的差距造成的。如何協調、解決這些矛盾，用有限的資源、經費和能力盡可能滿足高標準和持續發展的需求，正是對圖書館治理體系和治理能力現代化的考驗。

2.6.4 傳統與現代

關于傳統與現代的關系，高度集中的專家意見有兩個選項：(1)傳統服務與新型服務的關系；(2)傳統圖書館與數字圖書館的關系。相對集中的專家意見有三個選項：(1)文獻資源與數據資源的關系；(2)圖書館優良傳統與創新發展理念的關系；(3)優秀傳統文化傳承與現代化服務手段的關系。

傳統資源、服務和文化是大學圖書館的現代化的工作基礎和邏輯起點，立足圖書館深厚的文化積淀和歷史經驗之上，不斷繼承和創新，才能筑牢現代化建設的根基。

2.7 分析討論

上述研究結果是根據三輪德爾菲法獲取的專家意見概括總結出來的，接受征詢的專家是全國大學圖書館業界、圖書情報與檔案管理等學界的資深專家，對于大學圖書館現代化發展有豐富的經驗、獨到的見解和深入的思考，專家們的集體智慧是課題研究結論有效性的重要保障。同時，課題調研過程嚴格遵循德爾菲法的規范，問卷一對一發放和回收，并由專人進行問卷驗收和匿名化處理，在問卷內容擬定和匯總整理過程中，課題組堅持以專家意見為準，確保如實、準確獲取和反映專家的真實想法和寶貴建議，確保所收集專家意見的可靠性。三輪問卷的回收率高(其中兩輪為100%)，專家答復認真，研究過程嚴謹，結果具有科學性。

課題組將維度/選項的被選擇率作為衡量專家意見集中程度和該維度/選項重要程度的主要參考指標。在維度層面，第二輪專家意見的一致程度平均值為89.8%，部分維度高達100%(專家們全部選中)，并且只有4個維度低于85%，專家選中率最低的維度也超過了半數(73.5%)。在選項層面，從第二輪到第三輪的專家意見集中過程中，僅少部分維度的個別選項出現了排序變化，得到半數以上專家同意的選項占總選項數的89.5%，呈現出了高度集中的特征，體現了專家意見的一致性。

同時，課題組通過問題、維度和選項之間的橫向分析來交叉驗證專家意見的集中度和關聯度。在問題和維度層面，核心理念和主要目標的關聯度很高，“反映大學圖書館內涵和專業性的理念”與“大學圖書館5年后為所在學校高質量發展作出貢獻以及自身現代化建設取得新成就的目標”的各選項之間也呈現了這種關聯和一致性；實際問題和關鍵要素的多個維度也是相互關聯的，比如館員隊伍建設、資源建設、服務等，既是大學圖書館現代化發展的關鍵要素，也是未來5年內圖書館亟待突破的重要實際問題，這些維度上專家意見的排名也基本趨于一致。在具體選項層面，有多個選項之間存在著關聯和一致性。比如“館員隊伍建設”是關乎大學圖書館現代化發展進程的重要問題，“淬煉館員隊伍”是反映大學圖書館內涵和專業性的重要理念，“組建一支梯隊化、專業性、創新型的館員隊伍”是大學圖書館5年后要實現的整體發展目標之一。與此相一致的是，“館員”在保障大學圖書館可持續發展的關鍵要素中排名第一，“隊伍建設問題”也是未來5年大學圖書館高質量發展面臨的一系列實際問題中專家意見集中度最高的。

需要進一步說明的是，專家意見集中度較低的選項并非不重要，而且可能很快會成為共識。

3 結論

基于上述研究結果，課題組主要綜合專家意見中高度集中的27個路徑維度、75個主題選項，系統分析大學圖書館現代化發展的6個主要問題及其內在聯系，結合大學圖書館現代化進程中的內涵式發展、整體發展、高質量發展、科學發展、可持續發展、新發展格局構建等方面，把握大學圖書館現代化發展的總體趨勢，同時也總結了研究存在的局限和今后的努力方向。

3.1 發展趨勢

大學圖書館現代化的發展趨勢主要表現在：

(1)大學圖書館現代化是中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局中的重要命題，將進一步通過內涵式發展、整體發展、高質量發展、科學發展和可持續發展，不斷構建和優化新的發展格局，實現新時代大學圖書館的獨特價值。

大學圖書館現代化與人類社會發展的現代化進程同向同行，與國家的現代化發展緊密相連，與大學的現代化事業同頻共振。大學圖書館在現代化進程中要準確識變，科學應變，主動求變，堅守初心，勇擔使命，以自身的內涵式發展為特質追求，以整體發展為目標方向，以高質量發展為時代主題，以科學發展為創新指針，以可持續發展為戰略路徑，立足新發展階段，落實新發展理念，構建新發展格局，在社會主義核心價值體系指引下確立大學圖書館的價值體系，在創新型國家和“雙一流”建設中作出大學圖書館的獨特貢獻。

(2)大學圖書館內涵式發展需要更為明確地樹立和鞏固核心理念，先進的核心理念要貫徹落實國家新發展理念、高等教育發展理念和“雙一流”建設理念，反映大學圖書館的專業特征和時代特征。今后一個時期，核心理念主要由創新、協同、服務、用戶、資源、館員、大學等基本概念及其操作定位的關聯而形成。

在“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念指導下，大學圖書館將堅持全方位創新驅動、各環節協同服務；在高等教育發展戰略指引下，大學圖書館將全力服務學校學科建設、服務學校科研創新、融入學校人才培養體系；在今后一個時期，大學圖書館將堅持用戶導向、服務至上，自身發展與學校發展相統一，淬煉館員隊伍，資源與服務一體化，不斷推進內涵式發展，建成全校師生治學治心的精神家園和文化殿堂。

(3)大學圖書館的整體發展需要科學地制定長期性和階段性目標，更高的發展目標要緊密結合現代化強國目標、學校高質量發展目標和圖書館自身使命。今后5年，大學圖書館將在館員人才隊伍建設、用戶信息素質教育、文獻資源紙電一體化、數據資源增值服務、新一代信息技術應用、學科知識服務體系建設、圖書館現代化理論建設、績效評估體系優化、校內外協作關系等方面取得新的更大的成就。

在服務文化強國、教育強國、人才強國過程中，大學圖書館將大力加強通識教育服務、文化傳承創新服務、信息素質教育服務；在服務高等教育和學校高質量發展中，大學圖書館將全面升級文獻保障體系、文化教育體系和信息服務體系，全面融入學校教學、科研和社會服務等中心工作；在履行自身使命過程中，大學圖書館對各類信息資源的精準采集、揭示、組織和利用將全方位應用新一代信息技術和相關協作機制，統一標準規范，極大提高工作效率，對各種信息服務的設計、開發、創新和應用將全過程跟蹤現實用戶的需求及其變化和反饋，吸納用戶參與，極大促進服務公平。通過上述三條路徑，大學圖書館將更有作為，贏得更高地位。

(4)大學圖書館的高質量發展需要不斷突破老大難問題和時代命題。5年內，隊伍建設中的領導力和執行力、服務創新中的協同度和貢獻率、經費保障中的充足性和持續性、資源建設中的特色化和數字化、技術應用中的開放性和安全性、治理體系建設中的體制和機制、空間設計的共享性和交互性等問題將明顯改觀，圖書館工作成為學校人才培養體系的組成部分和國家文化繁榮的重要標志等時代命題的共識度將明顯提升。

大學圖書館的高質量發展，就是在數量規模增長和組織結構優化中突出并提升質量效益和整體實力。大學圖書館將樹立并鞏固先進的發展理念，加強并增加便捷高效的服務供給，調動多方積極性，補齊短板，強化弱項，提高整體發展中的綜合效益。為此，在加強頂層設計和總體規劃并形成統一的目標、標準和要求的基礎上，圖書館要深入、及時、動態地梳理發展中形成和待解的各種問題，包括隊伍建設問題、服務創新問題、經費保障問題、資源建設問題、技術應用問題、治理體系和治理能力問題、空間建設問題、地位和話語權問題等，堅持目標導向與問題導向相統一，堅持創新引領與綜合評價相統一，堅持館員能力與用戶需求相統一，堅持文獻服務與文化建設相統一。同時，圖書館還要主動宣傳溝通，積極爭取學校領導和上級有關部門的理解、重視和支持。

(5)大學圖書館的科學發展需要更加有力的圖書館現代化理論的指導。5年內，圖書館現代化研究將出現多學科合作研究的局面，就圖書館現代化的歷史、基礎理論、方法工具及其成果應用等開展深入研究。

大學圖書館的科學發展，需要從歷史研究中傳承和發展大學圖書館的本來和根基，從基礎理論研究中確立現代化發展的內涵理念與戰略布局，從圖書情報與檔案管理、管理科學與工程、計算機科學與技術、市場營銷、新聞傳播學等多學科合作研究中創新現代化方法論。同時，切實運用相關研究成果，既為實際工作和具體業務提供理論指導，又能結合內涵式發展、整體發展和高質量發展的內在要求，確立衡量大學圖書館現代化進程的客觀標志和評估體系，確保大學圖書館繼往開來、持續發展。

(6)大學圖書館的可持續發展需要進一步堅持若干關鍵要素的基礎性和戰略性地位。這些關鍵要素包括館員、資源、用戶、服務和文化等，在先進理念的指引和科學理論的指導下，在相應的目標追求中不斷鞏固地位和突破發展。

信念堅定、結構合理、業務精湛、素質優良的館員隊伍是大學圖書館可持續發展的首要根基，多源融合、充分便捷、特色鮮明、開放共享的信息資源及其承載的文化知識是大學圖書館可持續發展的能量源泉，以用戶為導向確保用戶滿意和以服務為天職堅持服務創新是大學圖書館可持續發展新征程上的不懈追求，積極向上的團隊精神、開拓創新的組織文化、高效協同的管理體系和科學規范的制度文化等圖書館文化建設是大學圖書館可持續發展的基礎保障。這些關鍵要素相互協調、相互促進，共同構成了大學圖書館可持續發展的支撐體系。

(7)大學圖書館的新發展格局構建需要進一步圍繞主責主業、綜合協調和理順多方面的關系。這些關系包括內部的融洽關系和外部的關聯關系、自身條件與目標要求的關系、傳統與現代的關系等，在現代化進程中因勢利導，共創美好未來。

大學圖書館現代化發展離不開良好的內外部環境，同時也要處理好供需關系、發展與改革的關系。構建大學圖書館新發展格局，要統籌館員發展、部門發展和事業發展，構建和諧融洽的圖書館內部生態；要融入國家和學校發展、行業和社會發展，打造開放合作、高度互聯、協同發展的圖書館外部生態；要創新發展思路，解決圖書館資源與經費的有限供給與高質量、可持續發展的現實矛盾；要立足發展、深化改革，實現資源、服務和圖書館建設中傳統與現代的協力共進和融合發展。

3.2 研究局限與努力方向

本課題研究采用專家調查法對全國大學圖書館現代化發展趨勢進行研究，研究過程嚴格遵循專家調查法的規范，同時綜合運用了多種研究方法進行研究結果的處理和分析，研究過程客觀嚴謹，歸納總結全面細致，研究結果科學有效，研究結論具有宏觀指導價值。但由于時間和篇幅等方面的限制，研究中也存在一些局限，比如：受征詢的專家范圍有限，對專家意見的解讀可能會存在個別疏漏，某些維度和選項并未充分展開，也未能從應用場景的角度進行具體闡述，基于機器學習的文本分析方法還需進一步優化等。

下一步，在研究方法上，課題組將不斷擴大征詢專家數量和范圍，引入情景分析、技術路線圖等技術預見方法，提高自動文本分析和人工標引的效率，結合研究實際不斷完善問卷設計與分析過程，為大學圖書館提供動態的趨勢預測；在研究內容上，在宏觀研究的基礎上增加具體的、專項的工作研究和場景化應用，挖掘并推廣各地建設中出現的優秀案例和先進典型；在成果應用上，我們將從報告所建立的大學圖書館現代化研究框架入手，不斷補充、完善大學圖書館的新發展理論體系；同時，基于報告成果研制大學圖書館現代化發展評估指標，改進和完善全國高校圖書館事實數據庫建設，加強與全國各省市區高校圖工委的深入合作，定期分析評估全國各級各類大學圖書館的現代化發展進程，及時把握不同類型圖書館現代化發展中存在的共性和個性問題，形成理論指導與實踐推動的良性循環，扎實推進大學圖書館的現代化發展。

致謝：衷心感謝34位全國大學圖書館業界、圖書情報與檔案管理等學界資深專家接受本課題組征詢并積極反饋，為本研究貢獻了寶貴經驗和智慧，同時也特別感謝北京大學信息科學技術學院張明亮同學在自動文本分析等方面為課題組提供的重要技術支持。