鄉村振興背景下海南省美麗鄉村旅游發展探討
——以昌江縣排岸村為例

余靜蕾 卿志軍

（海南師范大學新聞傳播與影視學院，海南海口 571158）

引言

自鄉村振興戰略提出以來，國家對鄉村振興進行了一系列重要部署。2018年中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，2021年6月開始施行《中華人民共和國鄉村振興促進法》[1]。 中央一號文件曾多次指出“鄉村旅游是增加農民非農收入的重要途徑”[2]。近年來，海南政府出臺了一系列有關海南美麗鄉村建設、農業發展、少數民族特色村寨保護與發展的指導性文件，把鄉村振興作為海南自貿試驗區和中國特色自貿港建設的重要內容，這些奠定了海南省鄉村旅游發展的政策基礎。海南省旅游和文化廣電體育廳2022年旅游統計數據顯示，2月海南省昌江縣接待過夜游客（含候鳥游客）共計11.43萬人次，接待游客總人數與上年同期相比上漲5.8%；4月海南省昌江縣接待過夜游客（含候鳥游客）共計6.21萬人次，較同年2月下降5.22萬人次，下降比例高達45.66%。2月是昌江縣木棉花的花期，加上春節假期，是海南省的客流高峰期。由數據可以看出，昌江縣游客數量受淡旺季影響較大。如何進一步開發當地旅游資源，解決木棉花期過后游客增長疲軟問題，促進美麗鄉村旅游業高效可持續發展成為目前亟待解決的問題。鄉村旅游作為海南旅游業的重要組成部分，或將成為海南鄉村經濟發展的重點方向。本文以排岸村美麗鄉村旅游業為例，分析排岸村旅游發展的現狀，針對目前存在的問題，探討鄉村振興背景下排岸村鄉村旅游的發展理念與策略，進而為提出加快推動海南鄉村旅游業高質量可持續發展策略提供參考。

一、昌江縣排岸村美麗鄉村游優勢

（一）區位優勢

排岸村位于海南省昌江黎族自治縣叉河鎮，共有居民126戶546人，距離昌江縣城14 km，北鄰西線環島高速公路，西靠昌化江畔。作為完全被熱帶氣候覆蓋的村落，排岸村有著豐富的熱帶經濟作物、熱帶水果蔬菜、熱帶牧業等資源，不僅藍天碧海、環境宜人，而且冬暖夏涼，因而能夠滿足候鳥游客的避寒休閑、舒緩身心的需求。

排岸村擁有木棉花與黎族風情的特色旅游資源，每年2月至3月，就能看到排岸村綿延1.6 km的木棉花盛開，其中“火車木棉紅”景觀更是海南鄉村旅游的“網紅”打卡點。作為一個全黎族同胞集居的村寨，排岸村是中國少數民族特色村寨之一，也是2021年海南省少數民族特色村寨建設現場經驗交流會現場觀摩點之一。獨特的黎錦、黎編、黎陶工藝以及黎族風情也是提升游客體驗感的有力優勢。

（二）政策優勢

2020年6月，中共中央、國務院印發的《海南自由貿易港建設總體方案》提出，建設現代產業體系，包括大力發展旅游業，培育旅游新業態；建設全球熱帶農業中心等諸多目標[3]。在鄉村振興背景下，海南省堅持將自貿港建設、美麗鄉村建設及少數民族特色村寨保護與發展工作有機結合起來。自2009年開展少數民族特色村寨保護與發展試點工作以來，全省按照“保護一批、改造一批、提升一批、建設一批”的要求，加強資源整合，形成多渠道投入、共同推進的工作格局，14年來共投入建設資金14.77億元，先后實施了一百多個少數民族特色村寨項目。并根據海南省的實際情況先后開展了四批“中國少數民族特色村寨”推薦申報工作和首屆“海南少數民族特色村寨”評選工作，全省有23個村寨被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”、25個村寨被命名為“海南省少數民族特色村寨”。

排岸村2017年被評為海南省美麗鄉村，2019年10月獲評海南省首批“中國少數民族特色村寨”。2019年12月31日，排岸村憑借優美的生態環境入選第二批國家森林鄉村名單，先后獲得“海南省衛生村”“三椰級鄉村旅游景點”等榮譽稱號。2021年成為全省少數民族特色村寨建設現場經驗交流會現場觀摩點之一。在海南自貿港建設背景下，昌江縣委、縣政府高度重視美麗鄉村建設，加大人才引進力度，對排岸村美麗鄉村旅游建設給予較多的指導和幫助，先后投入了4000多萬元對村落的基礎設施、道路硬化、“三清兩改一建”進行了全面的打造。這些政策支持成為排岸村發展美麗鄉村旅游業的優勢。

（三）發展優勢

近年來，具有較低消費、低人員密度、優質休閑養生環境以及獨特黎族文化等優勢的排岸村受到了廣大旅游消費者的關注。自被評為美麗鄉村以來，排岸村不斷提升人居環境，加強生活基礎設施建設，建有目前全縣唯一的火車木棉紅景觀、停車場、公共衛生間、黎族特色民族文化館、游客服務中心等旅游設施；全力配合縣政府實施全域全季旅游規劃，先后成功承辦了全縣人居環境現場會與“三月三”節慶等大型現場會議及文旅現場活動。2018年，排岸村將占地0.67 hm2的廢棄小學改造成排岸黎族風情民宿，建成全縣首家特色星級民宿，以“企業+農民”的方式運營民宿，不僅盤活農村閑置土地資源，還帶動周邊農戶就業增收。同時，結合火車木棉紅景觀竭力打造黎族少數民族特色村寨旅游勝地，在有效推動鄉村旅游產業發展的同時保護青山綠水，保護非遺文化，切實幫助當地村民提高收入。美麗鄉村建設的推進使得排岸村美麗宜居、休閑養生的同時，也不乏文化娛樂活動，排岸村成為中老年候鳥旅游群體冬季避寒的不錯選擇，也是年輕群體遠離城市壓力、放松身心的不錯之選。

二、昌江縣排岸村美麗鄉村游存在的問題

（一）產業融合度不足

排岸村旅游產業現階段存在的主要問題是旅游宣傳點基本圍繞木棉花展開，旅游旺季主要集中在春季二三月份木棉花的花期，2022年旺季時排岸村每日接待游客可達3000多人次。借助旺季時的高客流量，村民會自發地拉著自家的農副產品，椰子、芒果、香蕉、各類蔬菜、雞、鴨在村里售賣以增加收入，收入比較可觀，可以改善村民生活質量。但旅游產品的開發與當地的農牧產業結構融合度不足，該村的生態特色農牧業，如芒果、香蕉、甘蔗、圣女果、椰子、檳榔等熱帶作物，雞、鴨、黑山羊、黃牛等畜牧業并未與鄉村旅游業相結合，使旅游發展的產業支撐單一，僅依靠木棉花來吸引游客。由于木棉花的花期較短，旺季客流量高，花期過后客流量開始回落，旅游收入增長后勁不足。另外，旅游產業發展模式多為“農家樂”、小餐館、小攤等，仍以小規模個體經營為主；文化特色產品開發不足，停留在初始階段。當地旅游產業模式與特色熱帶農業融合不緊密，旅游吸引物單一，休閑觀光農業有待進一步開發，尚未形成集群效應。

（二）特色資源開發不足

目前，海南共有美麗鄉村1100多個，由于數量較多，資源類型相近，如果缺乏科學規劃，就會出現不同的美麗鄉村設置相似的旅游吸引物，宣傳活動雷同。就排岸村的木棉花特色旅游資源來講，昌江沿岸多個村落均有開發，致使這些旅游點之間缺少區分度，很多鄉村在原資源上稍加改造就接待游客，吸引力有待加強，難以形成規模。

少數民族特色村寨是傳承中華少數民族文化的有效載體，也是特色旅游開發的寶貴資源。作為全黎族聚居村、“中國少數民族特色村寨”，排岸村目前對于特色資源的開發度不足。黎族特色旅游資源的應用只停留在民族文化館展示、黎族特色歌舞表演和紀念品售賣上，與黎族檳榔谷等黎族風情景區相比缺少深度開發。

（三）宣傳推廣力度不足

排岸村的鄉村旅游發展仍處于初級階段，由于缺乏專業的旅游經營團隊支持。旅游宣傳多采用傳統方式，通過橫幅、立式廣告牌、畫冊等零散宣傳方式[4]。鄉村振興背景下，這些傳統方式宣傳力度有限，手法單一，而且成本也不低，無法持續帶來游客流量。目前，新媒體、社交平臺利用不足，如網絡營銷、數字媒體技術等宣傳推廣的力度不夠，網絡媒體宣傳與線下推介聯動互動是目前急需加強的。

此外，由于排岸村是全黎族同胞集居的村寨，旅游從業人員大多是當地村民，農村人口普遍老齡化，文化水平較低，加上缺乏相關培訓，大多數從業人員普通話說不好，表達能力受限，存在與游客溝通困難的問題，接待國外游客就更加困難。而且，多數人服務意識淡薄，難以滿足不同游客群體的需求，影響游客體驗的舒適度，進而影響美麗鄉村旅游的整體服務質量。

三、昌江縣排岸村美麗鄉村游發展策略

（一）產業融合致富

鄉村振興背景下，海南生態特色農業與觀光休閑旅游業協同發展有利于推動海南一、二、三產業融合發展，培育美麗鄉村旅游新業態。排岸村鄉村旅游業應與當地農牧業相結合，解決目前花期較短、花期后旅游收入銳減的問題。打破僅依靠木棉花觀賞而形成的旅游淡旺季，因地制宜打造特色鄉村旅游基地，形成“春賞木棉紅、夏品芒果香、秋游棋子灣、冬登霸王嶺”四季興旺的旅游格局。

要加大特色資源開發力度，推進區域化品牌建設。排岸村可以依托“木棉花”的特色生態農業產品建設休閑觀光農業，通過建設星級民宿、民族文化館、采摘體驗園等方式，促進三產融合發展，實現從“產品”到“產業”的升華。打造排岸村特色黎族文化旅游品牌，將黎族文化融入排岸村旅游品牌打造中，充分開發排岸村特有的生態農業產品與黎族非物質文化遺產，將之與木棉觀光相結合，從而實現觀光休閑農業、民族文化產業、生態特色農業共同發展。

（二）加強政策引導

針對排岸村旅游宣傳與銷售方式傳統的問題，可以鼓勵農戶借助電商平臺進行推廣。通過引進專業人才或與高校合作的方式，積極開展抖音下鄉教學，采用直播、短視頻等，提高排岸村知名度，營造美麗鄉村休閑觀光農業與鄉村旅游發展的良好氛圍。通過政策引導，引領農戶運用電商促進鄉村休閑旅游業的發展，如借助電商營銷、直播宣傳推廣、線上產品預訂等，應適時予以宣傳，方便當地村民學習。增強村民旅游產品的宣傳意識和服務溝通意識，提高村民的電商推介的積極性，以增強網絡宣傳的真實性，更有利于特色化、品牌化美麗鄉村旅游業的線上宣傳在線下落到實處。以推介工作為契機，進一步增強村內旅游業從業者的服務意識，建立專業的培訓隊伍，完善服務培訓體系，提高語言水平，拓寬服務領域，增強文化內涵、提升創意水平、加大獎補力度、明確扶持措施。為促進排岸村旅游可持續發展，可進一步擴大投融資力度。當地政府也應優先將其納入相關涉農金融支持范圍，依托農業經營主體信貸直通車平臺，適時啟動涉農金融支持休閑農業試點工作。要引導農業、文旅企業等社會資本參與美麗鄉村建設，完善利益聯結機制，讓村民享有更多產業增值紅利。

（三）完善基礎設施及服務

排岸村要在發展旅游業的同時提升鄉村整體人居環境。鄉村建設要科學布局、合理規劃，完善水電、通信、消防、醫療救護、應急照明等基礎設施；保證經營用房要安全牢固、無危房，無亂搭亂建設施，各個地段設有明顯的警示標志，防護措施齊全[5]。為兼顧休閑觀光需要，在火車頭打卡區增種木棉花樹、汀步游步道、樹蔭碎石休息區等。針對候鳥游客群體的需求痛點，如農村醫療衛生條件不足，相關配套不完善等問題，排岸村可以著力改善薄弱環節，如大力引進醫療衛生人才，完善基礎醫療設施，提高醫療保健水平，將弱點改建成為亮點；對于如廁不方便的老年群體，設置專用的無臺階帶有人性化扶手和緊急呼救按鈕的衛生間等，提高老年游客的安全感。

排岸村目前的鄉村游知名度，還難以吸引大量的省外青年游客，但作為海南省內青年的短途周末游或親子游卻是十分合適的。方便快捷的交通是促進鄉村旅游可持續發展的有力保障，為了吸引有消費能力的青年游客群體，排岸村應完善交通運輸設施，將原有鄉道升級拓寬、梳理貫通，設置專用消防通道、增設旅游專線交通工具，與鄉村環境相適配的停車場、交通標志，修整地被線和增修籬笆、矮墻，保證交通便捷性的同時提升美觀度。此外，還可以采用漫畫涂鴉墻繪的方式，進行排岸村特色黎族文化的視覺展示，將墻繪藝術與當地自然、人文環境、黎鄉故事相結合，形成“流動的黎族文化館”，也可以吸引年輕群體。

四、結語

習近平總書記多次強調把發展鄉村旅游作為鄉村振興的重要渠道，要把“確保鄉親們持續獲益”作為檢驗鄉村旅游發展成效的重要指標[6]。在自貿港建設政策支持下，排岸村美麗鄉村旅游發展已初見成效。2021年，在排岸村木棉花花期，這個僅有百余戶的小村落，每天的游客達2000多人次，累計帶動農產品銷售額達15萬元。鄉村振興背景下，排岸村美麗鄉村旅游業發展應進一步堅持主打低密度休閑娛樂與產業融合發展的理念。加強政策引導，啟動涉農金融支持，形成專業化經濟的鄉村旅游業發展理念與觀光休閑農業進行高質量協同發展的格局。昌江縣排岸村美麗鄉村旅游發展的分析探討是保證鄉村旅游業平穩健康發展的重要舉措，也為探索海南省美麗鄉村旅游健康發展提供 啟示。