當前中國經濟社會正進入高質量增長時代,隨著經濟結構調整與產業升級進程的加快,社會對高素質技術技能型人才的需求亦日益增大。作為技能人才培養輸出的重要渠道,高職教育近年來在國家政策的鼓勵和扶持下也取得了長足發展。但傳統職業教育“理實分離”為主要特征的人才培養模式不能很好對接市場對人才的需求升級,培養出來的學生普遍存在動手操作能力弱的短板,導致畢業生無法很好地適應和服務于社會,出現了人才供需嚴重不匹配的結構性矛盾。
在此背景下,為加快職業教育人才培養改革以更好適應社會需求,2019年2月國家出臺了《國家職業教育改革實施方案》,宣布在應用型高校和職業院校開展“1+X”證書制度試點。其中“1”代表學歷證書,反映院校在德智體美勞等方面對學生進行專業基礎知識和能力的培養結果;“X”證書則是行業培訓證書,其有關內容來源于企業有關崗位的職業能力要求,是對“1”的強化、補充和拓展。學生可以通過“1+X”證書的系統培訓考取一種或幾種職業技能證書,以擴大就業創業選擇面。國家進行“1+X”證書制度試點的目的是要求應用型人才的培養應將專業學歷教育與職業技能培養深度融合起來,幫助學生在畢業時能夠成為“一專多能”的復合型人才,在就業擇業時有更多機會,進而實現人生價值。因此,在“1+X”證書制度框架下進行職業教育人才培養模式和評價模式改革,對于提升職業院校人才培養質量、拓展學生就業本領具有重要意義。由此也倒逼職業院校應緊跟行業發展需要,改革傳統的“理實分離”人才培養模式,將職業技能培養深度融合到日常的專業學歷教育中去,通過對學生職業技能的升級打磨,進一步提升教育成效和人才培養質量,使學生畢業后能夠無縫銜接地從課堂學習順利步入崗位工作。
隨著經濟全球化進程的加快,物流支撐國民經濟發展的先導性地位日益突出,已成為企業供應鏈管理不可或缺的關鍵一環。在國家政策的保駕護航下,我國物流業一直處于經濟發展的快車道。行業的持續快速發展帶來了對人才的需求激增,而目前符合市場需求的專業物流人才依然存在較大缺口。因此,培養一大批具有先進物流理念、熟悉物流業務、掌握物流操作和管理技能的人員,成為影響我國現代物流持續良性發展的關鍵。基于此,物流專業被納入“1+X”證書制度首批試點的6個證書之一,并在全國率先開展試點。自2019年4月教育部正式啟動“1+X”證書制度試點工作以來,在中國物流與采購聯合會的推動和組織下,物流管理“1+X”證書制度的試點探索已進行了3年。截至目前,全國超過700所試點院校進行了物流不同等級“1+X”證書的培訓和認證。
從試點院校的情況來看,3年的試點探索取得了一些成果,也形成了一批經驗案例。“X”證書的獲取也有助于學生提高就業競爭力,物流管理“1+X”證書制度也逐步被社會關注和認可。但毋容置疑的是,基于各方面的原因,物流管理“1+X”證書制度在實施過程中仍面臨許多困境,從而在一定程度上影響了實施成效。具體來說,目前面臨的困境主要涉及以下幾個方面:
2.1“1 +X”證書制度如何實施與貫徹問題。一項制度的順利實施基于有關群體對該制度的正確認識和接受?!?+X”證書制度為職業教育人才培養提供了新模式,該制度的實施關系到學生畢業后的就業選擇及其職業生涯的可持續發展等問題,因此與學生的利益息息相關。物流管理“1+X”制度雖已試點3年,但對于這一新的政策,大多數院校只是通過書面文件籠統告知學生有這么一項新的制度,要求師生配合完成相應的培訓考試任務。因宣傳力度有限,政策解讀也不夠深入普遍,導致一部分學生不能正確認識“1+X”證書制度實施的意義及重要性,對證書的含金量及社會的認可度尚存在疑慮,再加上培訓內容多、培訓時間長增加了額外負擔,所以學生總體的參與度不是很高。而老師對“1+X”證書有關內容的領會和理解也不夠,再加上缺乏職業技能培訓經驗,保質保量完成“1+X”證書的培訓任務也存在一定難度。因此,“1+X”證書制度在相關人群中的認識和接受程度還有待提升。
2.2職業技能標準與專業教學標準如何相融問題?!?+X”證書制度的本意是要求職業院校在人才培養過程中能夠將職業技能等級標準和職業院校專業教學標準融合起來,在專業學歷教育教學中完成職業技能的同步培養。職業技能等級標準是在市場需求和專業崗位的能力要求的基礎上,依據《職業技能等級標準開發指南(試行)》而開發的,其對職業技能的具體要求則通過職業技能等級證書反映出來。學習者獲得了“X”職業技能等級證書,可以證明其具有特定的職業技能及等級。因此,在日常專業教學與人才培養中,必須充分發揮職業技能等級標準這一衡量職業能力的標尺。當前開展物流管理“1+X”證書制度試點的院校在兩種標準的融合方式上存在很大差別,大部分是通過培訓、補習、強化等方式“勉強融入”,還有一些學校推行以“1+X”證書代替一門或幾門課程的免修方式來激勵學生。如何使職業技能培養更科學、更合理地融入高職人才培養全過程,還需要探討更合適的方法及模式。
2.3“1 +X”證書制度下施教形式如何選擇問題?!?+X”證書制度實施的著力點是將職業技能培養融入到專業知識的學習中去,將技能培養與理論學習融為一體,打破職業教育“理實分離”的傳統模式?!癤”證書標準體現了某種職業所對應的職責領域、具體工作任務以及對職業技能的要求,而職業技能要求則從職業素養、專業知識和技術技能三方面對進行具體崗位任務的個人資格作出了規范。這同時也對施教的主體、形式和方法等均作出了一定要求。教師是職業教育的主要施教主體,但隨著教師隊伍的結構優化,目前物流專業大多數教師都是畢業之后就直接上講臺,在社會閱歷和實踐經驗方面比較欠缺,日常教學擅長以專業理論知識的系統講解為主,實操教學部分嚴重不足,考核評價是靠一張試卷說了算。學生因得不到充分的技能訓練而缺乏一定的就業競爭力,難以實現從學校到職場的順利過渡。
2.4校企合作如何深入推進問題。市場需求是職業教育人才培養的出發點。相比較而言,企業更熟悉自己的用人需求,職業院校的人才培養只有讓企業參與進來,才能在培養計劃、課程體系構建、實訓基地建設、考核評價方法以及“雙師”教師培養等方面更好對接企業的真實需求,才能培養出真正適合市場的專業人才。近年來,物流專業在校企合作方面做了很多努力,但在合作的廣度和深度上還不夠,合作形式還停留在表面或者僅僅是簡單的蓋章合作,總體合作質量還不夠高。雖然國家在2019年相繼發布有關產教融合建設實施方案的多項文件,并對產教融合型企業提出了一定的激勵性措施。但在實際合作過程中,職業院?;谌瞬排囵B的壓力而對校企合作表現出了較高的熱情,而企業由于要付出各種成本且沒有直接利益可圖導致合作的積極性并不高。這其中需要政府出臺相關政策和行業協會從中督促推進,才能發揮校企合作的真正效應??傊F髤f同合作的道路還很漫長。
3.1加大宣貫解讀,確保領會貫徹?!?+X”證書制度是對職業教育人才培養模式的重大創新,因此自2019年4月正式啟動試點工作以后,就迅速成為職業教育的熱點話題和各類培訓的核心主題,在社會上引起了廣泛關注和討論,出現了解讀“1+X”證書制度的各種聲音。但有些解讀出于不同的角度和目的而帶有一定的片面性,不利于院校師生正確理解和認識國家推行“1+X”證書制度試點的重要意義,相應的也不利于試點推進。對此,地方教育主管機構應通過官方渠道或公共平臺定期開展“1+X”證書制度的宣講和培訓,邀請“1+X”證書制度的主要起草人、地方教育界的權威專家和行業協會代表,對政策的出臺背景、內容、含義、具體做法、經費使用要求等主要內容進行通俗易懂地闡述與解析,以保證院校師生易于了解與接受。同時也可運用網絡信息技術制作與發行對相關制度解讀的網絡資源,以適應全社會更多學習者的需要。通過宣貫與講解,使學習者更深入理解“1+X”認證機制的含義和重要意義,了解證書的含金量及實用性,從而激發學生參與“1+X”證書培訓認證的熱情。
3.2探索“課證融通”,重構課程體系?!?+X”證書制度是一項新的職教改革舉措,在當前的試點階段,由于大多數院校物流專業的課程內容尚未與“1+X”證書的內容完全銜接起來,所以對于“X”證書的訓練內容通常是安排學生在學期末和考前利用一段時間集中對知識點進行訓練,以達到在短時間內實現考核目標和獲得合格證書的目的。但有部分高校的物流課程設置,恰恰對接了“X”證書的部分職業技能要求,比如《物流概論》、《物流市場營銷》、《倉儲與配送》、《物流成本核算》等課程對應了物流“1+X”中級證書的幾個模塊考核內容,這種情況通常會采用課程強化的方式予以查缺補漏,進一步強化學生對“X”認證有關崗位任務的職業素質、專業知識與專業技能的了解及熟練度,從而成功獲得認證。但從長遠考慮,以“1+X”為基礎建立“課證融通”的課程體系是必由之路?!罢n證融通”的核心是解構“X”證書中的知識點和技能點,在此基礎上重建專業課程和課程體系。本著以就業為導向、以企業需求為依據的基本原則,根據物流專業目標崗位的職業能力特點,將課程教學標準和職業技能等級標準進行銜接,再由校企合作專家隊伍進行研判與甄別,以找到對應于“X”證書要求的相對完整獨立的知識點與技能點,然后根據課程建構原則,篩選出專業核心課程,最終形成全新的專業課程體系?!罢n證融通”的課程體系可以實現在教學過程中完成對“X”證書內容的同步培訓,真正將職業技能培養與專業學歷教育融為一體,有利于改變職業教育人才培養“理論實踐兩張皮”的尷尬局面。同時學員所獲證書還可納入國家學分銀行,用于學分兌現,以此更大程度提升學生學習的積極性。
3.3打造“雙師”團隊,推進“三教改革”?!?+X”證書制度的實施要與深化“三教”改革結合起來。首先,師資作為教育教學改革的主體是保證人才培養質量的關鍵,因而應是“三教”改革之首。“1+X”證書制度的實施需要建立一支高素質、理論扎實、技能過硬的“雙師”教學隊伍。物流教師“雙師”素質的培養可以充分利用校企合作的契機。鼓勵教師定期深入到物流企業進行頂崗實習,了解物流實際業務流程,明確企業崗位需求,密切關注行業發展動態和一線崗位需求變化并及時反映到課堂教學中來,以期實現產、教、學無縫對接。還可與企業合作建立教師實踐流動站、技能工作坊等形式,開展產學研項目合作和校企橫向課題研究,鼓勵老師加入企業產品研發和技術攻關團隊,將理論知識和實踐應用結合起來。通過各項實戰項目的磨煉,不斷提升教師的實踐技能水平,優化人才培養效果。此外,還可鼓勵教師積極參與本專業有影響力的教學比賽、學科競賽和全國職業技能大賽,將專業理論知識與物流崗位職業能力要求有機結合起來,通過“以賽促教、以賽促學、以賽促改”,來不斷改善人才培養質量。其次,教材是教師進行施教的主要依據。可邀請物流行業的龍頭企業共同參與編寫“理實一體”化教材、活頁式教材和項目式教材等,并根據行業需求變化不斷更新教材內容。對教材的選用要盡可能貼近企業實戰,注重實踐性和可操作性,以便學生更易掌握相關技能。最后,教師在教學過程中還應根據教學靈活調整教學方法,選擇更適合職業教育特點的項目式教學、任務驅動教學、情景式教學等新教法,活躍課堂氛圍,提高學生參與度,以更好適應技術技能培養要求。
3.4深化校企合作,發揮協同效應。校企合作與產教融合是職業教育作為一種類型教育的顯著特征,也是促進職業教育高質量發展的關鍵。物流專業在開展校企合作的過程中,可以把行業和企業里的技能大師和能工巧匠邀請過來,作為企業導師參與到人才培養方案的制定與指導中,并根據課程標準和職業崗位能力要求構建課程體系,提高物流人才培養的針對性和適應性,從而培養出企業真正需要的物流人才。有條件的情況下,盡量安排企業人員進課堂,與學生近距離進行行業動態和職業技能的交流和傳授,將行業發展的新理念、新技術、新工藝、新方法在課堂上傳遞給學生,拓展學生知識外延。此外還可通過“訂單班”、現代學徒制等深度的產教結合模式,把學生放在具體崗位上進行真刀實槍的實戰演練,并由企業安排帶教師傅進行專門業務指導,以強化對學員的技術技能培訓。校企合作既能保障學生的工學結合,又能為企業儲備和提供高素質的技術骨干和基層管理者,還能減輕職業院校人才培養的壓力,最終實現三方共贏。因此,對于職業院校來說,應繼續加大校企合作聯系,深化產教融合,發揮協同效應,共同培養大批能適應市場需求的物流人才。
首批“1+X”證書制度試點至今已三年有余,雖然取得了一定成效,但對制度的具體實施尚欠缺可行的執行方案,在推進過程中仍面臨一系列困境和難題。本文以物流專業為例,主要從“1+X”框架下職業技能標準與專業教學標準的融合、“課證融通”課程體系的構建、“雙師”教師培養、深化“三教”改革、加強校企合作與產教融合等方面,探討了突破目前執行困境的幾個關鍵點。但要確?!?+X”制度的實施成效,今后應加強對“1+X”制度的細化執行方案的探討和研究,同時也要進行國際同類經驗的總結和借鑒,以推動“1+X”證書制度真正落地,助力職業教育高質量發展。