基于財務管理視域的食品安全風險防控成本管理思考

甄蘭 任彩銀

隨著社會經濟的不斷發展，潛移默化地改變著人們的生活方式，讓人們的思想意識和追求也在日益發生變化，尤其是對食品安全風險防控較為關注。成本效益是食品安全風險防控中不可忽視的問題之一。本文對基于財務管理視域的食品安全風險防控成本管理進行了分析。

前言

近些年，人們的生活水平越來越高，更注重食品的質量和食品安全的風險防控問題。在實施防控策略的過程中，風險防控成本控制和管理是相關部門必須考慮的重點內容。在保證防控成果的前提下，如何在少成本范圍內保證防控效益，是目前成本管理的最終目的。從目前我國食品安全風險成本管理的現狀而言，風險防控成本管理的有關對策涉及頗少，所以，國家和相關部門應該對該方面高度重視，進而從財務管理視域的食品安全風險防控成本管理進行深入思考，并總結出相應的有效措施。

一、成本管理概述

成功管理是通過對成本花費進行預算、決定和規劃，以控制成本、核算成本、分析及考核的過程，對有關經濟活動產生的費用水平進行直接的體現，最大限度地縮減經濟活動費用成本，在這樣的狀態下實現經濟利益最大化。在有關經濟活動中實施針對性的成本管理對策，可以防止資源浪費的事件發生，進而讓資源配置更科學、合理，讓經濟活動在少成本狀態下實現最大經濟效益。本文從財務管理角度對成本管理對策進行了闡述，并從財務管理視域下的食品安全風險防控成本管理方面進行了深入研究，希望能夠促使我國食品安全風險防控成本管理得到進一步發展。從財務管理的角度而言，成本管理主要分為成本費用預算、編制及審批，成本費用支出審批和落實，成本費用支出落實和會計記錄。針對上述幾方面進行有效防控，可讓財務管理成本管理實現合理化。

二、財務管理視域下食品安全風險防控成本管理的主要對策

（一）堅持食品安全風險防控成本管理原則

為了更好地開展食品安全風險防控的成本管理工作，應該以相應的原則為前提，這樣才能有效落實成本管理對策，讓食品安全風險防控工作有序開展。第一，食品安全風險防控的準確性。相關部門不能為了實現成本管理的目的，對食品安全風險防控不重視，這樣會出現本末倒置的現象，對居民的食品安全會帶來極大的安全隱患，更會影響到居民的身體健康和生命安全。第二，食品安全風險防控的合理性。相對而言，食品安全風險防控成本管理舉措較多，但是不是任何一種狀況下都能使用相關對策，相關部門只有對實際情況進行正確判定，才能根據具體情況選擇有效的管理對策，這樣才能保證食品安全風險防控及成本管理的目的，讓成本管理更準確、合理。

（二）完善風險防控成本管理的內部控制

成本管理是風險防控中不可缺少的管理方式，內部控制作用非常關鍵，制定有關內部防控制度不僅能夠讓風險防控成本管理得到有效維持，也會提升內部控制力度，讓多方面的控制因素進行合理調節，讓風險防控成本管理作用得到充分的發揮。近些年，成本管理環境越來越繁復，導致我國食品安全風險防控成本管理工作難度增加，有關財務問題頻繁出現，這也是當前防控部門面臨的一大難題。作為風險防控工作人員，必須有效落實內部控制工作，這就對內部控制制度提出了極高的要求。制定內部控制制度不僅要科學、合理，還必須將其落實到實際當中，只有這樣才能加強內部控制工作，讓成本管理活動實現規范化，并讓其發揮自身最大的價值作用，讓成本管理活動能夠可持續發展。所以，內部控制制度應該遵循相應原則，讓風險防控成本管理可持續發展，只有讓內部管理不斷創新和改革，才能讓其更加完善，更好地發揮其監督作用。食品安全風險防控中需加強內部控制目的，這樣才能防止成本管理出現問題，也能合理配置資源。

（三）加強風險導向審計體系建設

研究發現，審計制度及體系對食品風險防控具有一定程度的影響。另外，在風險防控體系當中，風險導向審計體系也是其中不可缺少的一部分。所以，在風險防控過程中，應該加強風險導向審計體系的建立。如果想要對食品安全風險防控過程中出現的問題進行進一步確定，需要制定針對性的防控對策，需要相關部門深入探索和分析食品安全風險防控現狀，對食品安全實際狀況有一個全面的掌握，更好地解決食品安全風險防控問題，這樣才能真正實現食品安全防控效果，達到預期目的，并采取科學、合理的解決對策，進而避免風險事件的發生，達到防控的結果。

（四）合理規劃風險防控成本管理的財務范圍

從財務管理視域角度而言，想要讓食品安全風險防控成本管理工作得到有效落實，相關部門必須明確相關財務范圍，將經濟活動涉及的每一項成本費用都進行詳細登記，然后形成財務報表或憑證，這樣才能科學、合理地嚴控成本管理。如在制定風險防控人員的工資方面，員工工資有短期工資、長期工資、離崗后的福利等，由于每種工資形式有著很大的差異性，所以，財務管理的精細化能夠讓成本管理更好的控制。

（五）開展相關培訓工作

有些相關工作人員缺乏安全意識，行為習慣也存在錯誤問題，進而造成食品安全問題頻發。所以，作為相關部門，應該對有關工作人員開展培訓，這樣可以進一步提升工作人員的安全風險防控意識，也能夠有效約束員工的行為和習慣。培訓過程中，相關部門要針對食品安全風險防控的重要作用等內容進行詳細闡述，在培訓工作人員加強安全風險防控意識的過程中，需對有關安全風險問題進行直觀的展示，進而對存在的問題進行糾正。另外，還應該制定針對性的管理制度，為員工營造適宜的工作環境，約束和管控員工行為，讓員工風險行為直接被規避，這樣才能徹底解決員工違規行為，讓員工規范自身行為、習慣，減少食品安全風險事件的發生。

（六）建立完善的食品安全執法機制

國家相關部門建立相應的法律法規制度，目的是給社會提供安全保障，但是，由于食品安全風險事件的頻發，對居民的身體健康和生命安全造成直接影響，因此，想要避免食品安全風險事件發生，應該對主體的行為進行嚴格要求，還需要建立完善的安全執法制度。政府部門應該對食品安全風險產生原因進行深入分析，然后建立相應的食品安全法律法規和執法制度，根據法律法規開展食品安全管理工作，并建立有關監管制度，對食品安全風險防控進行有效監管，一旦出現安全風險事件，能夠進行有效處罰。

（七）設立舉報獎勵機制

國家為了對食品安全風險防控工作進行有效落實，建立了相應的法律法規來制約企業的一些風險行為，企業制度對員工的行為可以進行約束，但是卻不能從根本上解決食品安全風險問題。在研究中發現，通過設立舉報獎罰制度能夠讓所有的公民參與到食品安全風險防控工作當中，能夠真正實現監管的目的，并可以及早發現問題，及時進行干預處理，這樣才能更好地制約食品安全風險行為。在設立舉報獎罰制度過程中，政府部門應該考慮多方面的問題。首先，推行物質獎勵制度，這樣能讓食品安全風險防控在實際工作中有效落實。其次，對舉報人的人身安全進行進一步的保障。最后，對獎金進行合理設置。在這樣的狀態下，能夠有效保障食品安全風險防控工作的順利開展，杜絕食品安全隱患事件發生。另外，政府部門還需要設立舉報查處聯動制度，鼓勵廣大消費者，合理利用法律制度維護自身權益。設立舉報獎勵制度，能夠有效保證食品安全風險防控工作的有序開展，也能夠避免食品安全風險隱患的發生，根據國家法律規范對食品安全風險行為進行有效查處，嚴厲打擊犯罪分子的違法行為。

（八）重視食品安全風險防控成本

企業在執行成本管理活動過程中，應該將成本效益觀念作為前提，利用較少的成本實現最大化價值，提升企業效益。食品安全監管過程中，資本預算十分重要，這一條件對企業的發展具有很大的影響。在資本預算當中，食品安全風險防控成本是重中之重。作為食品企業，應該對企業生產工藝過程和內部控制有一個全面的了解，然后對可能存在較大的風險進行評估、判別，設計食品安全風險防控程序，并將其落實到實際當中。由于風險防控的性質、設置時間、范圍的差異性，導致有關風險防控成本也各不相同，這也會最終造成有關產品形成的收益存在一定的區別。需要通過對不同方案有關現金流量進行評估，然后將價值指標進行計算，對比價值指標和能夠認可的標準，確立最終可執行的方案。然后，再次評估被認可的方案，該項工作非常關鍵，必須對其實施跟蹤設計。評價直接體現了風險防控設計和預定效果的差距在哪里。通過對財務控制依據進行調整，能夠更利于以后方案的調整。所以，食品企業對于某項食品安全風險防控方案進行最終確定時，應該將下面幾方面的價值指標作為依據，最終確定風險防控風險成本。

凈現值法。所謂凈現值就是指指定項目未來現金流入和未來現金流出的現值兩者的偏差額度，它對項目評估具有十分重要的意義。現金流入量是全部的風險防控成本和其他部分的付現成本。全部風險防控成本在滲入風險防控項目后，會讓企業現金流入增量成為現金流入量。在折現形式下，通過流入現值去掉流出現值，結果就是凈現值。凈現值在正數的狀態下，表示這一項目是可以執行的。凈現值如果在零及以下，說明這一項目是不被允許的，沒有執行意義。

現值指數就是體現了現金流入現值和現金流出現值的比率。這里的現值指數表示為相對數，直接展現了對投資一個風險防控項目的效率。如果現值指數超過1，說明這個項目是能夠實施的，如果現值指數在1及以下，表明這一項目沒有采納的意義，不能實施該項目。

內含報酬率法。這里指的內含報酬率就是可以讓投資風險防控項目凈現值成為零的折現率，也是投資項目自身的投資報酬率。如果比項目資金成本大，說明這個項目是可以采納和落實的，如果內含報酬率與項目資本成本相等及以下，說明這一項目不能認可，沒有實施的意義。

回收期法。回收期是表示投資產生的現金流入量積累和投資相等使用的時間，這也表示了收回投資需要的時間限制。如果回收時間限制較短，更利于項目的有序執行。

結束語

在實現食品安全防控的前提條件下，解決財務管理視域下的成本管理的問題，是目前食品安全風險防控工作中的重要管理內容，也是解決民生民情問題的關鍵，社會各界對該內容十分關注。所以，如果想要更好地解決上述問題，只有運用有效的防控手段，從根本上確定有關防控成本，給風險防控成本管理提供參考依據。另外，食品企業應該對企業本身、相關者的利益尤其重視，根據當前社會形勢，將食品企業內部控制和食品安全風險防控作為企業工作重點，識別食品安全風險防控成本優勢，提升企業效益，保證國民健康、安全飲食，促進我國社會經濟的有序發展。