火電廠電力工程建設施工安全管理辦法

李剛建

(四川廣安發電有限責任公司，四川 廣安 638500)

因此，在建設火力發電廠時，必須建立健全的安全管理體系，對整個工程的施工過程進行有效的控制，通過對現有工程施工安全管理的分析，可以有效地解決施工中存在的潛在安全隱患，優化設備配置，減少工程造價，提高施工效率，符合現行建筑施工安全規范的要求。在研究過程中，需要以電力企業安全管理的角度出發，對影響電力企業安全管理的因素進行了分析，制定合理有效的安全管理辦法。

1 火力發電廠建設中的安全隱患分析

火力發電項目是一項系統性的建筑工程，其建設過程涉及到多個方面的協同與合作，除施工單位的施工組織安排以外，還包括施工單位的具體施工和第三方驗收。與此同時，由于火電機組工程量大、工程設備多、結構復雜、投資費用高、工期長等特點，使得火力發電土建工程施工安全管理工作的難度較大，其影響因素主要有以下幾個方面。

1.1 管理因素

作為電力建設“業主”的火力發電廠，其管理體制的失敗將導致一系列的安全隱患。施工單位以業主提供的工程量清單為基礎進行建設，即便是在中標后拿到了承包權，但作為建筑公司依然擁有對項目施工方案的絕對控制權。由于工作人員的隨意性、操作人員素質低、沒有資格的人員進入、監督管理不到位等原因，因此必須本著對項目負責的態度，對建設單位進行有效的資質審核。

1.2 安全投入

建筑工程吊裝設備、人員安全防護措施、工地警告標志等，施工單位聘請、基坑工程施工、防雷擊、易燃易爆物品的管理等，因安全投資不足而造成的安全風險。

1.3 工序因素

火力發電廠的建筑工程量很大，種類也很多，而且各個項目都是相互聯系的，所以在工作的時候，要對作業區域進行合理的劃分，對基坑的安全進行保護，這些都是非常復雜的，所以為了確保工程的安全，施工單位必須嚴格執行每個項目的內部施工程序，并確保各個項目間的工作程序。但是，由于施工人員對這一環節的重視程度不夠，沒有嚴格按照設計的工藝流程來進行操作，不但會造成工程質量問題，還會觸發安全事故[1]。

1.4 技術因素

在火力發電廠的土建工程中，現場施工是保證工程質量、安全的關鍵。先進的施工工藝不但在成本控制、工程效率上得到了提高，而且在施工的安全性上也得到了提高。因此，采用先進的施工工藝既能減少工程造價，又能加速項目的工期，保證工程質量，又能保證施工的安全。先進的施工技術保證了建筑的安全，一方面可以減少對施工場地的環境要求，另一方面可以減少工程質量不合格的可能性，防止重復的返工和整改造成的安全風險。

1.5 監理因素

工程監理不僅要監督項目的質量，還要監督項目的建設安全。 除規范工程建設項目的常規施工，在施工單位變更工程量清單時，特別要注意相應的施工管理方案， 為了保證工程建設的安全，必須對潛在的安全隱患進行排查，并各方協調共同給出合理的解決方案。

2 火力發電企業建設安全管理對策研究

2.1 優越的管理體制

(1)審核建筑工程單位的資質。首先是為投標階段做好準備。近年來，隨著我國建設項目數量的迅速增長，在巨大的利益驅動下，大量的工程項目公司應運而生，但由于缺乏健全的監督體系和信用體系，使得施工企業的資質參差不齊，為使施工程序的標準化、安全性得到最大程度的保證，施工企業要建立自己的誠信數據庫，對施工質量、安全進行分級，絕不與缺乏誠信、不正規的施工單位進行合作。

(2)建筑前的場地計劃。如前所述，火力發電廠的土建工程施工周期長、工作量大、原材料、設備、施工場地多，在施工現場劃分場地、調配資源(工程原材料的存儲、 大型工程設備的進場等方面)都要做好詳細的計劃， 這樣才能使工地得到最大限度的利用， 減少不必要的人力資源調配，減少工程的安全事故。

(3)施工用電管理。如果是臨時用電工程，應當按有關規定組織施工，并將其送交有關部門，主要設備、工序應當登記；電源開關柜必須采用一系列的安全措施，如漏電保護等，電線要整潔、美觀；在雨季時，要對接地和防雷設施進行檢查，并對測試結果進行詳細的記錄，并作好記錄[2]。

2.2 先進的施工技術

先進的施工技術是減少安全隱患的一種有效途徑，因此，施工單位要加強技術研發和培訓，盡早掌握先進的施工技術，以提高安全生產的安全系數。例如，改善混凝土結構的施工技術，提高電站建筑物的抗病能力。

2.3 便捷的操控設備

大型火力發電廠的建設需要大量的機械設備，要減少工程建設中出現的安全事故，一方面要加強對施工人員的工程技術培訓，另一方面要增加基礎設施購置的投入，方便的操縱裝置能減少作業環節，并減少作業失誤率。

2.4 專業的作業人員

很多安全事故都是因為操作者的疏忽或者管理者的松懈造成的，要想加強安全管理，必須對有關施工人員進行完善的專業訓練和安全教育，強化安全生產責任制，增強工程技術人員的職業素質與責任意識，掌握突發事件的應急處置技巧，制定應急處置方案，降低安全隱患。

2.5 實行必要的獎勵和懲罰措施

在該項目中，我們將按照里程碑的進度進行分解，將每個月的里程碑進度都細化到每個月的評價節點，并建立嚴格的進度評估制度，利用經濟杠桿的調控功能，保證項目按時完工。

2.6 安全監督網絡例會

在對施工現場進行監控的同時，還要建立安全監控網絡，以達到更大范圍、更廣泛的多方參與，確保工程安全管理的透明性。安全監管網絡例會作為一個很好的交流橋梁，傳達施工安全文件、政策，了解施工進度、施工中存在的安全隱患，及時發現、處理，并定期進行檢查、驗收，確保工期的實時監控[3]。

3 新型火電廠電氣施工的安全保護措施

火力發電廠在進行電力建設時必須在工地周圍設置圍欄，防護欄可用來保護施工場地，可以避免不相干的人進入工地，以防造成安全隱患和事故等。

3.1 本實用新型提供一種技術方案

現在的防護欄柵欄的長度是固定的，在使用過程中不能進行折疊，在進行移動或搬運時，欄體所占用的區域很大，不便于移動和運輸，從而降低護欄的使用效率，因此本文在火力發電廠的電力建設中，提出了一種安全防護設備。

這種應用于火力發電廠的安全防護設備由兩個支柱2，柵欄、兩個防護網6，所述柵欄包括第二柵欄14和第一柵欄7，第二柵欄14和所述第一柵欄7之間設有兩套折疊機構，折頁機構可以在使用時將所述欄板折疊從而使得柵欄的面積減小；所述折疊機構包括圓形板11和連接板4，圓形板11與第一柵欄7相連接，當螺桿10的工作末端插入螺釘孔13中之后，第一柵欄7能夠被緊緊固定，在所述連接板4上設有旋轉軸12，在折疊過程中旋轉軸12能夠使連接板4繞所述旋轉軸12旋轉，并且所述聯接板4能夠垂直放置， 在折疊時不會與第一柵欄7發生干擾現象，并且利用旋轉軸12使連接片4和第二柵欄14可旋轉地連接，第二柵欄14和第一柵欄7之間由兩個組合頁旋轉地連接；在所述連接板4的內側設有螺孔9，圓形板11的表面設有帶螺紋的開口13，螺桿10位于所述螺釘9的內側，螺釘10能夠鎖定所述展開的防護欄，提高所述防護欄使用期間的穩定性，螺釘10的工作端部穿過帶螺紋的開口13的內側，并且在第一柵欄7的前面安裝有圓形板11，并且螺釘10和螺孔9之間用螺紋連接。 采用此種折疊機構，能方便地將圍欄上的欄板折疊起來，在搬運時可以縮短欄板的長度，折疊欄板可以減小欄板的面積，使得搬運或搬運時更為方便[4]。裝置構造原理如圖1、圖2、圖3所示。

圖1 裝置構造原理

圖2 裝置構造原理

圖3 裝置構造原理

圖1,圖2，圖3中：1、固定件；2、支柱；3、警示貼；4、連接板；5、內框；6、防護網；7、第一柵欄；8、固定板；9、螺孔；10、螺桿；11、圓板；12、轉軸；13、螺紋口；14、第二柵欄。

3.2 本實用新型的工作原理與操作程序

本實用新型設備使用時，手持螺桿10向外旋轉，隨后螺桿10的工作端部與螺紋孔13分離，并將其自由端沿旋轉軸線12向下旋轉90°，此時可以繞著所述合頁旋轉所述欄體上的第一柵欄7，可使第一柵欄7與第二柵欄14折疊在一起，然后所述柵欄可以被移動或者運送，在需要時將欄體上第一柵欄7打開，然后根據以上所述的反向操作可以將第一柵欄7打開并鎖住，這樣就可以使用防護欄了。在防護網6受損時，將緊固板8的螺栓擰下，然后拆卸防護網6上的內框架5，然后，根據以上的反向原理，將新的防護網6上的內框架5進行安裝。

4 結 語

總之，在進行火力發電企業的電力建設中，要根據實際施工情況，制訂一套完善的安全管理方案，提高施工員工的安全意識，并對整個施工過程進行監控，以消除安全隱患，確保工程施工的順利進行。