李永強

組織建設是黨的建設的重要基礎。嚴密黨的組織建設,是新時代全面從嚴治黨面臨的新情況新問題新任務;高度重視黨的組織建設,不斷鞏固和完善黨的組織建設,是黨的優良傳統和獨特優勢,是黨在革命、建設與改革時期不斷壯大、取得勝利和走向新的勝利的成功密碼,是馬克思主義執政黨建設規律認識的升華,也是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。新時代,黨的各級組織要通過“鑄魂”“固本”“增魄”,打造良性循環、積極健康的黨內政治生態和政治文化,把黨的肌體打造得更加堅強有力。
鍛造理論筋骨——鑄魂
抓好黨組理論學習中心組這個“關鍵少數”,帶動黨員干部加強理論學習的“絕大多數”,堅持打磨理論思維,持續鍛造理論筋骨,讓黨組理論學習成為助推我省經濟社會發展的“定盤星”。
黨組引領,充分發揮頭雁效應。各級黨組(黨委)應當充分發揮引領作用,黨組成員帶頭學、帶頭講、帶頭用。把習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,讓理論學習成果凝聚成全面從嚴治黨的強大合力、讓創新舉措轉化為推動吉林高質量發展的生動實踐。
上下同題,堅持打磨理論思維。“黨組學習,上下同題”,基層黨組織的集中學習要對標黨組,黨支部書記要堅持打磨理論思維,率先提升理論素養。黨支部書記要積極參加黨的創新理論教育、黨性教育和理想信念教育,通過專題講座、座談討論、新媒體遠程教育等方式,為黨支部書記學習黨的創新理論插上翅膀,走在前列。
以賽促學,持續鍛造理論筋骨。通過開展知識競賽,讓黨員干部由“傾聽者”變為“思考者”,引導黨員干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決扛起吉林全面振興全方位振興的重任,增進黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同。
鑄牢組織基礎——固本
黨的基層組織是黨肌體的“神經末梢”,是黨執政大廈的地基。要堅持夯實基礎不放松,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力,讓基層黨組織成為經得起風浪考驗的“壓艙石”。
以標促進,“小隊伍”拓展“大格局”。一是推動基層黨組織全面進步、全面過硬。加強社會組織黨的建設,探索加強新興業態和互聯網黨建工作,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。二是突出政治功能和服務功能相促進。切實加強黨組織對基層各類組織的政治領導,確保基層治理正確方向,使黨的聲音和要求及時傳達到基層、落實到基層。同時,創新服務載體、建好服務陣地、落實服務制度,打通聯系服務群眾的“最后一公里”,教育引導群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。三是突出執行力和創新力相協調。分類加強黨支部的標準化、規范化建設,不斷提升貫徹上級精神的執行力和結合實際工作的創新力。同時對標“星級黨支部”創建標準,逐條逐項完善工作措施流程,開展黨員活動,積極引導各黨支部和廣大黨員干部向一流水平、更高層次看齊,形成人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流的良好氛圍。
以行增信,“好形象”激發“大活力”。黨員是黨的肌體的細胞,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。應定期組織黨員干部深入到農村、社區、企業基層黨組織開展實地調研活動;組織觀看警示教育片和參觀紅色教育基地等特色黨性教育活動,讓黨員干部進一步接受愛國主義熏陶、強化黨風廉政建設意識、增強知識儲備、提升綜合素質,堅持學思用貫通,知信行統一。
以嚴促管,“小細胞”成就 “大健康”。黨組織的強大力量,來自每名黨員“細胞”的健康有力。要堅持質量標準,嚴把發展黨員入口關,把政治標準放在首位,堅決把政治上不合格、入黨動機不純的人擋在門外。嚴格黨員教育管理,嚴肅組織生活,推行分類管理、先鋒指數管理、量化考核等辦法,引導黨員干部大力弘揚焦裕祿對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業的那股拼勁,自覺做到思想上認同黨、政治上依靠黨、工作上服從黨、感情上信賴黨。各級黨組織要緊密結合黨建工作實際,深入探索加強監督的有效途徑,不斷強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。特別是各級黨組織主要負責人,更要牢固樹立“搞好監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督就是不稱職”的觀念。
聚焦主責主業——增魄
聚焦主責主業,提高政治站位,讓黨建成為引領各項工作高質量發展的“發動機”。采取清單式明責、鏈條式傳責、制度式督責,層層壓實黨建主體責任,形成“黨組統籌引領、部門聯動實施”的責任鏈條和常態化工作機制,通過制度“建起來”帶動主責主業“轉起來”。
信息化推動黨建轉型升級。黨建工作信息化是黨建工作由傳統型向現代型轉變,推進黨建工作高質量發展的時代需要。堅持以先進性為導向,激發黨支部工作創新活力,加強典型黨建經驗總結宣傳工作,讓信息化成為黨建工作的“助推器”。探索構建信息系統將黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活全面納入信息化平臺管理,實現機關黨建工作的全局化、一體化、規范化。各黨支部黨建工作情況可在線上傳、實時上傳,并可附有相關圖片、視頻,便于信息收集、儲存、調閱、處理,實現“物理黨建”到“數字黨建”的轉換,確保各黨支部工作的及時性和真實性。
總結可復制黨建經驗。各級黨組織應及時總結挖掘全國各地、省內各部門的先進黨建經驗做法,總結提煉一些可復制、可推廣的典型經驗為我所用,同時拓寬向中央和國家有關部門報送有關黨建先進典型經驗信息渠道。
“五化”引領黨建先行。黨建工作要實現“清單化”閉環管理。明確任務目標、措施辦法、責任人員、完成時限和工作要求等,形成清晰的責任鏈條和工作閉環。“圖表化”流程管控。依據有關規定,建立重點工作規范流程圖,明確具體程序、內容和要求。“手冊化”按章操作。把相關法律法規、制度規定、質量標準、規定程序、工作重點、常見問題處理辦法和注意事項等梳理清楚,并根據工作需要,配合各類圖表清單,做到一看就懂、一學就會,一冊在手、隨用隨查。“模板化”標準運行。制定建立重要事項模板、典型案例模板、工作文書模板等“三類模板”,主要明確“三會一課”、組織生活會、主題黨日、發展黨員和支部換屆選舉等內容事項。“機制化”長效保障。修訂完善黨支部評定標準,推動黨支部建設質量逐年提升,健全考核評價機制,強化結果運用,不斷傳導壓力,壓實黨建責任。
(作者單位:吉林省人民政府研究室)
責任編輯/柳 ? 絮