黨建引領聚合力 多元治理開新局

徐晨光

敦化市堅持以街道社區黨組織為軸心，以共建共治共享為基礎，加強城市黨建聯盟建設，打造組織優勢、組織功能、組織力量最大化黨建平臺，提高城市基層黨組織組織力，構建形成區域統籌、條塊協同、上下聯動的城市基層黨建格局。

樹立“大黨建”理念，構筑“區域化”組織體系。推行“街道大工委制”“社區大黨委制”“黨建聯席會議制”“輪值主席制”等協調運行機制，突破地域、層級、隸屬關系障礙，推動各領域黨組織和單位融合互動、同頻共振。由市委常委擔任輪值主席，盟員單位表決通過實施方案、聯盟章程等綱領性文件。截至目前，全市4個街道共召開黨建聯席會議11次，吸納盟員單位159個，完善了權責明晰、上下貫通、層層推進的區域化黨建運行架構。

整合各領域資源，開展“常態化”便民服務。落實“四項清單”制度，圍繞黨建工作聯建、精神文明聯創、公益事業聯做、社會治安聯防、環境衛生聯搞、文體活動聯誼“六聯共建”開展活動，推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互融共促。以在職黨員進社區報到為契機，根據在職黨員特長，健全志愿服務隊伍，采取“三單制”服務模式，實現群眾需求與服務資源精準對接。其中，丹江街道推行的“愛心集市121510”便民服務活動，累計開展活動13期，服務居民群眾近萬人次，展現出“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的生動畫面。

發揮“集團作戰”優勢，加強“協同化”響應聯動。面對集體性任務，街道吹響哨子、部門聞令而動的模式有效彰顯。疫情防控中，3000余名來自盟員單位的黨員、志愿者加入到小區值守、隔離管控、定期消殺、“空房戶”排查等工作;各聯盟單位紛紛捐贈物資，為一線工作人員提供保障。在鞏固提升“雙城”工作中，各黨建聯盟單位積極參加“萬人大清掃”活動，落實居民小區衛生包保責任，定期開展衛生整治活動，清理“僵尸車”300多輛，擦亮了城市黨建融合的“金字招牌”。

激發黨建引領活力，探索“多元化”治理模式。積極探索黨建引領下的社區居委會、業主委員會、物業服務企業“三方聯動”協調服務機制，搭建“黨建+議事”平臺，推進小區民主協商多元治理。截至目前，全市已打造“紅色物業”小區14個，“紅色樓院”12個，全力推進“共建、共商、共治、共享”基層治理新格局，推動城市基層黨建工作與社區物業服務有機融合，營造出物業“紅”、小區“活”、民心“暖”的良好氛圍。

（作者單位：中共敦化市委組織部）

責任編輯/滕 ? 飛