河湖水環(huán)境問題與治理對策研究

胡子安

（河北安淼環(huán)保科技有限公司 河北邢臺 054000）

引言

我國水環(huán)境問題較為復雜，同時存在水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)惡化幾方面問題，水環(huán)境質量治理也面臨著極大的壓力。近些年，各地區(qū)都針對水環(huán)境問題采取對策加強管理、治理及保護，并取得了較為明顯的成效，然而河湖管理保護依然面臨較多挑戰(zhàn)。因此對河湖水環(huán)境問題相關治理模式進行分析，對于維護河湖水環(huán)境、推進生態(tài)文明建設、實現可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。

1 河湖水環(huán)境現狀與變化趨勢

1.1 河湖水環(huán)境現狀

據2020 年度《中國水資源公報》可知，我國降水量和水資源總量相對以往平均值顯著增多，湖泊蓄水和大中型水庫總的來說傾向穩(wěn)定，全國用水總量相對減少，用水效率有所提高，用水結構進一步優(yōu)化[1]。

由2019 年全國地表水、環(huán)境空氣質量狀況可知，1940 個國家地表水考核斷面中，水質優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）斷面比例74.9%，同比提升3.9 個百分點；劣Ⅴ類斷面比例3.4%，同比降低3.3 個百分點。主要污染項目為化學需氧量、總磷及高錳酸鹽指數。從水資源分區(qū)角度來分析，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域及西北諸河、西南諸河及浙閩片河流Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例為85.0%，劣Ⅴ類為2.0%，西北諸河、長江流域、浙閩片河流和西南諸河水質為優(yōu)，珠江、黃河和松花江流域水質良好，淮河、遼河和海河流域為輕度污染。主要污染指標是化學需氧量、高錳酸鹽指數及五日生化需氧量。就行政分區(qū)來看，長江干流與黃河干流不包括在內，西部地區(qū)的水質優(yōu)于中部地區(qū)，中部地區(qū)水質優(yōu)于東部地區(qū)，東部地區(qū)水質比較差。同時，檢測的110 個重點湖（庫）中，Ⅰ-Ⅲ類水質湖庫個數為74 個，劣Ⅴ類水質湖庫個數為9 個。主要污染指標為總磷、化學需氧量以及高錳酸鹽指數。監(jiān)測富營養(yǎng)化狀況的107 個重點湖（庫）中，呈中度富營養(yǎng)化的湖庫有6 個，呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)的湖庫有26 個。主要污染指標是化學需氧量、總磷及高錳酸鹽指數。

1.2 河湖水環(huán)境變化趨勢分析

河湖水環(huán)境近20 年來，總體上都有一定變化。當中，Ⅰ～Ⅲ類湖庫占比整體上沒有明顯變化趨勢，Ⅳ～Ⅴ類湖庫占比呈現出明顯增加趨勢，劣Ⅴ類湖庫占比呈現出明顯的下降趨勢，這表示劣Ⅴ類湖庫水質整體趨向好的方向發(fā)展。然而通過分析Ⅰ～Ⅲ類湖庫占比分段可知，1999 年-2011 年期間，占比整體呈現明顯增加趨勢，2011 年-2019 年期間，占比呈現明顯下降趨勢，這表示近些年來，Ⅰ～Ⅲ類湖庫水環(huán)境整體上趨向變差趨勢發(fā)展。近20 年來，Ⅰ類河流占比整體上沒有明顯變化，然而2007 年-2019 年期間呈現明顯上升趨勢，Ⅱ類河流占比呈現明顯上升趨勢，Ⅲ類河流占比呈現明顯降低趨勢，Ⅳ類河流占比呈現明顯降低趨勢，Ⅴ類河流占比呈現明顯降低趨勢，劣Ⅴ類河流占比整體趨勢沒有明顯變化。然而2007 年-2019 年期間呈現明顯降低趨勢，顯而易見，近20 年來，我國河流水環(huán)境整體上呈現變好發(fā)展趨勢[2][3]。

2 河湖水環(huán)境生物監(jiān)測技術分析

2.1 細菌監(jiān)測技術

這是生物監(jiān)測中一種常見技術，發(fā)展程度也較高，已在生產與生活用水監(jiān)測中獲得廣泛應用。作為細菌監(jiān)測技術中時常用到的監(jiān)測工具，發(fā)光細菌憑借細胞的發(fā)光特征，來檢測水環(huán)境中存在的毒性。當處于非正常環(huán)境與生理狀態(tài)下，發(fā)光細菌的生理狀態(tài)被影響，發(fā)光也會因為不穩(wěn)定的生存狀態(tài)而被抑制，并且發(fā)光強度不夠穩(wěn)定。通過發(fā)光細菌，能夠把河湖中的有毒物質造成的影響以光度測出，操作簡單且結果精準，具有極高靈敏度。如青海弧菌是一種淡水發(fā)光細菌，其作為常用發(fā)光細菌，不會造成二次污染，不會致病，可以利用凍干粉存儲并實現安全運輸。

2.2 微生物監(jiān)測技術

這是水環(huán)境污染檢測最早采用的一種技術，這種技術經過這些年的發(fā)展，獲得了進一步優(yōu)化，更具先進性與可靠性。應用微生物監(jiān)測技術，可以較好地檢測出水環(huán)境中微生物的分布指數，有助于科研人員準確評價水環(huán)境污染情況。同時，將聚氨酯塑料當做基質，之后采集水環(huán)境中的微生物，經過化驗分析來獲得各種生化參數，以此來準確、全面評價水環(huán)境污染程度。實際上采用微生物監(jiān)測技術時，由于該項監(jiān)測技術越發(fā)先進，有關的監(jiān)測方法相對以往也有所創(chuàng)新，進一步提高了檢測結果的真實性與可靠性。此外，加強優(yōu)化改進微生物監(jiān)測裝置，能夠有效提高檢測效果和準確程度，同時結合計算機技術，能夠較好地分析出微生物群落的演化規(guī)律，提高檢測結果的可靠性與準確性。

2.3 生物行為監(jiān)測技術

這是一種通過微生物、動物的行為判斷水環(huán)境質量和污染程度的監(jiān)測技術，微生物、魚類、兩棲動物及底棲動物是水環(huán)境監(jiān)測中最常用到的，例如斑馬魚。這是中生活在淡水中的魚類，它對水環(huán)境變化極為敏感，并且其基因和人類的基因高度相似，相似度達到87%，屬于非常適用于水環(huán)境生物行為監(jiān)測技術的水生動物之一，通過斑馬魚的行為能夠有效判斷水環(huán)境質量能否達到人類生產生活要求。不僅如此，斑馬魚還可以在一小時內對一千種水污染物質進行判斷，每次判斷的成本也不會高于四十五元，相對一些成本高的監(jiān)測設施與器材來說，斑馬魚可以減少較多的環(huán)境監(jiān)測支出。現階段，這種魚就在深圳許多水廠與香港水務署正式采用，確定為水質監(jiān)測感應體系的一個重點環(huán)節(jié)。其他魚類與水藻等生物也具有作為標準的生物的價值，例如把魚群投向水體中下游，同時投放強光，若魚群并未向上游，就表示上游水環(huán)境已經被污染，并趨向中游甚至下游傳播。再比如在短時間內生長出了極多的水藻，就表示水體已經出現了富營養(yǎng)化現象，今后水體將會快速呈現出缺氧狀態(tài)，并且導致大量的魚群死去。

2.4 動物監(jiān)測方式

在監(jiān)測水環(huán)境污染情況的時候，通過觀察并監(jiān)測一些兩棲動物或底棲動物的生存情況，也可以有效評價水環(huán)境污染程度。在統(tǒng)計出水環(huán)境當中的兩棲動物或底棲動物的種群規(guī)模和數量之后，就可以結合種群規(guī)模和數量的不同來判斷水質情況。比如國內水域中廣泛分布著鯽魚，一旦水體中的C6H5OCl 濃度過低，會直接對鯽魚肝臟的抗氧化系統(tǒng)造成影響，正因如此，鯽魚適用于檢測水體的污染情況。國內動物監(jiān)測方式相對比西方發(fā)達國家而言，還需要進一步完善，并且研究投入也不足，因此為了提高動物監(jiān)測方式的應用水平，就需要有關人員加強提高研究力度，全力提高這一方法的運用效果。

3 河湖水環(huán)境問題的表現形式

3.1 水體污染與富營養(yǎng)化

國內水體污染現象嚴重，許多城市的生活污水未經處理就直接排入了城市周邊的河湖水中，群眾用水還是存在嚴重的浪費水資源情況。同時，工業(yè)生產當中形成的工業(yè)廢水只是在簡單處理之后就排入河道中，有關監(jiān)督管理人員并未嚴格依照有關工業(yè)廢水排放標準來對工業(yè)生產形成并排放的廢水進行質量檢測，同時工業(yè)生產也還是沿用以往落后的生產工藝，有關操作施工人員并未進一步改進工藝流程，以至于工業(yè)生產需要消耗較多的水資源，使得水資源污染現象更加嚴重。通過分析河湖水質量可知，干流的水資源生態(tài)環(huán)境情況一般都要好于支流水資源生態(tài)環(huán)境[5]。而通過分析湖泊水資源污染實際情況可知，存在顯著的湖水總磷污染現象，湖水資源污染物主要成分為總磷。

3.2 河湖面積縮減，河湖水功能逐步退化

據有關數據可知，國內存在河流水資源過度開發(fā)利用現象，一些河流甚至斷流，河流上中游民眾沒有合理地開發(fā)水資源，以至于河流下游民眾水資源短缺。如當前黃河流域的水資源已經開發(fā)達到76%，淮河流域水資源已經開發(fā)達到53%，海河流域水資源已經開發(fā)達到100%。以上數據都表明國內河流水資源開發(fā)情況遠超出了河流水資源本身承載范疇。因為河流水資源被過度開發(fā)利用，以至于河流深度下降，甚至還出現斷流問題，使得河流面積萎縮嚴重。同時因為河水高度降低，以往河水的最大浮力也因此降低，河流的運輸能力也受到影響，導致水資源功能逐漸退化。

3.3 無法降解的有機污染物污染量增加

白色污染對人們的生產與生活環(huán)境帶來影響，而一些生活塑料制品是有聚錄乙烯、聚丙烯以及聚苯乙烯等有機高分子化合物構成，需要較長降解時間，以至于河湖水資源白色污染含量不斷增多。此外，還有一些排放的持久性有機物也加重了水資源無法降解的有機污染物的污染量，主要污染物化學含量中包含了鄰苯二甲酸酯類、烷烴類、多環(huán)芳烴類以及取代苯類。

4 國內河湖水環(huán)境污染的主要原因

4.1 污水排放量較大，處理效率不高

長期以來，我國主要采取粗放式增長的經濟發(fā)展形式。因此，在經濟發(fā)展過程中存在忽視環(huán)保的現象，企業(yè)生產中自然也不夠重視節(jié)能降耗。一些企業(yè)為了切實提高生產效益，不僅直接減少了對生產設備的投入，還不夠重視生產廢棄物的處理工作，在未經處理的情況下，直接將工業(yè)污水排放到了周邊的江河中，從而直接污染到了水資源，最終危害到了周邊居民生活飲用水安全，針對這一問題，有必要對污水加大治理力度，之后才能合理排放。

4.2 國家政策執(zhí)行偏差問題

在社會主義市場經濟快速發(fā)展之下，國家采取核算收入的方式來掌握國民經濟增長速度。但就目前來看，存在一些人對經濟發(fā)展而造成的水環(huán)境污染問題并不夠關注，國家政策在執(zhí)行過程中存在偏差性的問題。不僅如此，這種偏差在經濟快速發(fā)展之下越發(fā)突出。一來，產業(yè)布局的不合理導致高污染的企業(yè)集中在上游，從而加劇了周邊水資源的污染情況；二來，國內城市基礎建設相對薄弱，因此導致廢水無法及時處理，從而使得該地區(qū)水資源污染現象進一步加劇。

4.3 社會群眾環(huán)保意識不強

導致人們對于水資源保護與水污染防治工作不夠重視的原因在于，國家環(huán)保政策宣傳力度有待加強，政策導向方面存在偏差。在沒有處理的情況下，大量生活垃圾直接倒入河流，城市水體在雨水的沖擊下加劇了污染問題，城市水資源污染問題加重，最終使水資源防治工作進入瓶頸期。

4.4 工業(yè)廢水污染嚴重

工業(yè)廢水內部污染成分相對復雜，同時凈化工作難度較大，實際處理工作相對困難。由此可見，有必要加強重視工業(yè)廢水這一導致水體污染的主要因素，其還占據了水體污染物的絕大多數。許多工業(yè)廢水所含有的污染物會由于工業(yè)生產類型和生產流程的不同而不同，導致內部的污染物含量也不同。不僅僅直接排出的廢水會污染水體，固體廢物與廢氣也會直接污染水體，加劇水體污染情況，對此，應引起重視。

5 河湖水環(huán)境治理模式

5.1 明確河湖水環(huán)境治理目標的空間單元

河湖水環(huán)境問題治理過程中，有關部門工作人員必須加強了解并掌握河湖水環(huán)境的整體結構，同時對治理目標的空間單元劃分引起重視，結合水資源現狀，采取針對性的治理模式。根據調查了解可知，自然界原本的河湖水生態(tài)系統(tǒng)通常相對健全且全面，這是有效區(qū)分各區(qū)內部特征與功能差異性的重要依據。所以在治理過程中，工作人員應合理借鑒國內外先進經驗，同時針對河湖水域的現場展開深入調查，觀察河湖水域實際污染情況與分析致使水環(huán)境污染的重要因素，通過精細化管理方法，區(qū)分出不同的空間單元，確定水環(huán)境管理工作的主要目標，基于此推進河湖水環(huán)境管理工作順利進行，從本質上提高水環(huán)境質量，為國內生態(tài)系統(tǒng)長遠發(fā)展打下良好基礎[6]。

5.2 全方位加強執(zhí)法監(jiān)督

河湖水環(huán)境治理工作涉及的工作面較廣，且與各個部門密切相關，所以應保障各個部門間治理工作的溝通順暢，保證部門間目標的協(xié)調統(tǒng)一性，同時全面圍繞目標相互盡職盡責。由于各地河湖水的污染程度有一定差異，因此治理方案和管理模式需要更強指導性與操作性。在制定相關工作方案時，需根據相關情況科學操作，劃分各部門工作崗位職責，同時將責任個人化，從而制定出完善的監(jiān)管體系。此外，還應建立及時的巡查機制，強化日間巡查力度，同時與國內外先進技術手段相結合，強化治理工作的技術支持力度，從而有效增強水環(huán)境質量，全力提高該地區(qū)民眾生活品質。

5.3 重視水環(huán)境生態(tài)文明宣傳教育

定期開展豐富多樣的水環(huán)境生態(tài)文明宣傳活動，以強化人民群眾對水環(huán)境生態(tài)文明教育意識、水環(huán)境生態(tài)文明保護意識和關注力度，從而使人民群眾對水環(huán)境生態(tài)文明保護樹立正確認識。充分利用有效網絡平臺，強化人民群眾對水環(huán)境生態(tài)文明保護工作的認同感與代入感，擴寬受眾面，努力將群眾加入到水環(huán)境生態(tài)文明宣傳教育工作中[7][8]。此外，還應強化推動群眾對水環(huán)境生態(tài)文明監(jiān)督力度，使每位群眾明白水環(huán)境保護的重要性，由此能在一定程度上增強水環(huán)境的安全保障能力。

5.4 完善流域水污染補償機制

生態(tài)補償機制本就是一種重要服務機制，其根本目的在于協(xié)調各流域上下發(fā)展和利益之間存在的矛盾。因此，相關人員在進行水環(huán)境治理工作中，更應基于為生態(tài)環(huán)境建設服務，完善配套的流域污染補償機制，以此有效調節(jié)并改進污染物排放與生態(tài)環(huán)保的關系。當水體斷面排放與水污染防治要求不相符，將會加劇下游水體污染情況，最終使經濟損失更為嚴重。因此，上游的有關政府需要提供一定補償，同時針對生態(tài)保護實施相對的限制開發(fā)舉措。

5.5 切實做好水環(huán)境治理規(guī)劃工作

對于河湖水環(huán)境水體污染與富營養(yǎng)化、河湖面積減縮、功能不斷退化、無法降解的有機污染物污染量持續(xù)增加等諸多問題，有關部門必須制定相應的治理方案，從根源上杜絕出現這種問題，盡可能減少對生態(tài)系統(tǒng)造成影響。科學的規(guī)劃可以確保推進水環(huán)境治理工作高效開展，這也是各項工作進行的關鍵依據。所以，有關部門在制定方案規(guī)劃時，要注意方案規(guī)劃的全面性，從不同角度出發(fā)，進行針對性的管理和治理工作。與此同時，由于生態(tài)環(huán)境自身具有較強自凈功能，可以在特定環(huán)境下慢慢減少或轉化各種污染物的含量，以此實現維持生態(tài)平衡的最終目的。然而這一自凈功能也存在一定局限性，如果污染物較多，超出其自凈功能范圍，就不能獲得理想效果。所以有關部門還是需要采取相應措施，加強管理控制生產生活廢水與工業(yè)污水排放，同時要求各大企業(yè)內部構建相應的污水凈化系統(tǒng)，廢水各項指標必須與國家有關標準相符之后，才可以排放。一經發(fā)現企業(yè)存在違規(guī)排放行為，必須第一時間嚴懲，同時追究相關人員的刑事責任，從而防止出現這種問題，確保水環(huán)境質量不斷提高。另外，隨著人們生活質量日益提高，對于生活品質的要求也不斷提高，這使得生活污水排放量有所增多，對此，應結合城市發(fā)展情況構建相關的污水處理廠，同時對二次處理后的水資源進行合理利用，如此不只可以減少對水環(huán)境的污染，還可以避免水資源浪費問題，推動我國社會長遠發(fā)展。

結語

總而言之，導致國內河湖水環(huán)境出現問題的原因是多方面的，主要因素包括污水排放量過大，處理效率低下，國家政策存在偏差性問題，社會群眾環(huán)保意識不足，工業(yè)廢水污染嚴重等方面原因。河湖水環(huán)境日過沒有得到及時有效的治理，隨著時間的推移，將對人們的生活質量與水平造成影響。若想有效處理河湖水環(huán)境問題，必須加強重視解決管理問題，明確河湖水環(huán)境治理目標的空間單元，全方位加強執(zhí)法監(jiān)督，加強水環(huán)境生態(tài)文明宣傳教育，完善流域水污染補償機制，全面加強水環(huán)境治理規(guī)劃工作，以此提高我國河湖水環(huán)境質量，維護生態(tài)環(huán)境平衡。