電力企業加強生產成本管理與降本增效的方法研究

邵 芳

（國網湖北省電力有限公司超高壓公司，湖北 武漢 430000）

電力企業開展生產經營活動，需要不斷地進行成本費用投入、能源資源消耗。在我國用電需求快速增長的環境下，疊加原料價格、人工費用等成本價格日益提升，電力企業的生產成本也在逐漸提高，如果不采取精細化成本管理，那么將難以提高企業經濟效益，甚至會出現負增長，由此可見，企業實施降本增效勢在必行。

一、電力企業加強生產成本管理的必要性

做好電力企業生產成本管理工作，積極采取降本增效方法，有助于企業實現科學化、規范化管理，促進企業經濟效益得到提升，最終實現高質量發展。第一，對于電力企業而言，通過結合新時代特點及相關政策進行相應改革，依據新的理論及技術對成本模式進行創新，能夠有效提升其自身生產成本管理水平，幫助企業適應新時期市場經濟變化需求。第二，電力企業通過加大電力設備管理力度，及時更換維修性價比低的設備，可以有效降低發電工損，提高設備發電量，減少廢棄物過量排放，在降低電力能源生產成本的同時，實現電力企業可持續發展[1]。第三，完善生產成本管理，加強管理工作內部控制，是電力企業提高整體發展水平的重要措施。電力企業現階段生產成本管理模式下，通過對成本管理機制進行全方位評估，推進成本費用內部控制走向精細化，從而有效避免出現成本費用浪費的現象。

二、電力企業生產成本管理中存在的主要問題

（一）對生產成本管理缺乏重視

受企業傳統生產經營觀念的影響，一些電力企業管理者缺乏大局觀，過于重視企業自身電力營銷、產品價格、利潤收入等方面，而對生產成本管理忽視，導致電力企業成本管理失控，未對生產過程進行有效控制，往往在工程竣工，或者是電能產出后才能發現成本費用過度開支。同時，有些電力企業已經推行生產成本內部控制，但整體管理工作卻出現流于形式等問題，不具備強有力的監管力度、執行力度，僅僅局限于遵守國家法律法規、行業規范準則等。受上述問題影響，電力企業對生產成本內控體系的宣傳工作無法貫徹落實到基層員工，員工對成本內控體系的不了解、不清楚，導致基層員工難以樹立正確的成本效益觀念，加上成本管理責任制度的模糊、配套的績效考核體系表現性差等，導致基層員工缺乏較強的責任心與工作積極性。

（二）成本管理機制不完善

目前，部分電力企業管理者不具備戰略性、全局性的生產成本管理思維，未能從產品成本結構的動態關系角度出發，也沒有對其進行全面、系統的分析，從而導致生產成本管理工作難以落實。具體表現在電力企業運行過程中，既沒有在財務部門內部成立專門的成本控制團隊，承擔相應的職能與責任，也沒有為其配備相應的專業人才，保持各部門之間有效溝通。同時，由于電力企業產品具有一定的特殊性，通常情況下采用品種法完成產品核算，并會將與之相關的人工費、材料費、折舊費等生產過程中產生費用納入成本中。但這些成本計算法無法清楚反映電力企業生產各個階段的成本費用，從而難以實現精細化管理目標。另外，電力企業成本控制主要由財務部門全權負責，其他部門尚未參與到成本管理環節，如采購部門、生產部門、營銷部門等，僅憑借財務部門自身無法承擔生產成本費用支出的全部范圍，也不能實現對成本生命周期的全過程管理。正是由于各部門之間缺乏聯系和溝通，使電力企業這種成本管理方法僅局限于對已經發生的成本費用進行管控，導致其難以發揮自身價值[2]。

（三）信息技術運用不充分

在信息時代背景下，計算機、大數據、云計算等信息技術在各行各業得到了廣泛應用。電力企業在日常生產經營過程中會產生大量數據信息，需要收集企業各種內部信息和電力市場外部信息，通過對這些數據信息進行篩選、核對、整合和利用，以此來提高企業信息的有效性。但在實際生產經營活動中，各個部門之間、員工與部門之間往往只關注自身職能和責任，使企業內部組織割裂，企業信息系統缺乏，并形成信息孤島或重復建設等問題，而這些數據信息將無法為電力企業生產經營管理工作提供數據支持，從而導致電力企業整體管理工作效率低下，難以實現降本增效目標。同時，有些電力企業內部成本管理模式依舊是傳統人工管理方法，只能依據企業以往資料為工作開展和落實提供參考，無法對電力能源產出過程進行全面、實時的控制。例如，在企業投資建設電力工程項目過程中，未能與當地實際情況相結合，如地形地貌、市場需求等，便盲目開始項目建設。待電力工程項目投入產出時才發現，存在電力能源過剩、資源浪費嚴重等問題，從而導致電力企業難以回收成本。

三、電力企業加強生產成本管理的對策建議

（一）強化企業成本管理意識

第一，電力企業需要致力于提高管理人員的生產成本管理意識，逐漸形成自上而下有效灌輸成本管理理念，充分發揮管理者的領導力和控制作用，以此調動基層員工對于生產成本控制的積極性。這就要求財務部門應當履行好自身職能，定期組織開展培訓教育活動，帶領企業全體員工一同學習有關于生產成本管理方法，并將電力企業的項目成本、經營成本、發展成本等作為培訓中案例進行教學，通過將成本管理意識貫穿和滲透到案例中，讓基層員工結合實際案例進行研究與分析，從而有效地提高企業員工的成本管理意識。第二，電力企業需要重點關注成本控制團隊內成員素質和意識的提升，為其提供系統化的輔導與培訓，進一步幫助成本控制人員熟練掌握精細化的數據處理與分析，從而有效提高電力企業成本管理工作的效率。隨著生產成本管理意識逐漸在企業基層員工中樹立，將無形之中推動其成本管理意識由“小成本”（產品生產所耗費的全部費用）向“大成本”（企業發展過程中的全部費用）轉變，從而有效提升電力企業經營與發展水平[3]。第三，電力企業還需要讓基層員工認識到開展生產成本管理工作的必要性，使其能夠充分認識成本管理與自身實際工作、利益分配等之間的緊密聯系，從而促進電力企業生產成本管理工作的科學性、合理性。例如，在某一項變電站工程項目竣工驗收后，企業管理者可以將該項目生產總成本，以及預估算的利益獲取直觀地展現給基層員工，以此來調動企業員工對成本控制管理的積極性，并使其在企業內部更好地踐行生產成本管理工作。

（二）加強全面預算管理，構建成本管理體系

第一，電力企業需要統籌和規劃好工程項目成本預算管理體系，組建一支專門服務于企業財務預算的管理團隊，通過對市場成本價格及電力產品行情進行深入調查與分析，全面把控電力企業自身資金發展情況，精準把握工程項目采購方式及環節中的成本預算，從而確保企業成本預算的科學性、合理性。同時，電力企業需要結合自身實際情況，對材料費、人工費等成本變動問題進行具體分析，必要時應當及時做出相應調整和規劃，以此來滿足工程項目施工或者電力能源產出等方面的預算需求。第二，電力企業在成本預算上報環節中，需要派遣專業管理團隊進行調研與溝通，保證成本預算管理工作的規范性。在這一過程中，企業需要根據以往經營模式及效益不斷優化自身經營管理策略，逐步實現標準化生產成本預算模式，并對其適用范圍進行規范，對成本預算進行分解和下達，從而保障各生產各環節預算的合理性。同時，需要對各項生產成本預算的執行情況進行實時監測，嚴格把控企業資金預算，及時發現管理工作中的漏洞問題。第三，電力企業需要定期完善成本預算系統，為企業實際發展提供更加精準的數據信息。以往電力企業缺乏這一系統，其采購方式（招標競價模式）難以滿足新時代特點，中標方難以兼顧產品質量與性價比協同，導致電力企業生產效益出現停滯。對此，需要組建一支專業隊伍，積極轉變傳統的采購方式，深入調研產品成本及質量，嚴格把控各項資金預算，這不但能夠有效解決生產成本費用，還能提高電力企業的工程項目質量，為其效益的提升帶來巨大動力。

（三）加強信息管理系統建設

信息技術的融合與應用能夠有效提高電力企業財務管理水平。為了更好地管理與控制企業生產成本，提高財務管理工作效率和質量，需要對以往財務管理模式進行改革與創新，并要以信息技術為基礎，強化企業財務管理信息化系統建設。第一，做好基礎建設工作。企業要依據自身發展實際情況、生產成本管理內容等，合理規劃信息化系統中的功能性模塊，從而確保財務管理信息系統滿足企業相關工作要求，并要為其提供充足的資金支持，積極引進先進的基礎設施，如計算機硬件設備、財務管理軟件系統等，從而確保財務管理系統高效運行。第二，電力企業需要做好網絡信息安全防護工作，避免財務管理系統遭受惡意攻擊或入侵，從而確保企業生產成本和其他數據信息安全。這就要求企業應當成立專門的信息安全部門，通過引進綜合型人才，提高財務人員信息技術水平，加強財務部門與其他部門的聯系和溝通，以此來實現財務信息數據共享。第三，電力企業需要利用信息技術簡化內部審批流程，將傳統成本管理中不同流程融合在一起，改進沉重繁雜的審批程序，以此來提高生產成本審批工作效率。同時，成本管理人員可以對企業生產信息進行收集、整理、分析，并將信息技術應用在生產成本管理工作中，逐漸形成現代企業成本管理方式[4]。第四，為了更好地滿足財務管理信息化發展要求，財務部門需要加強信息技術宣傳力度，積極組織開展培訓教育活動，強化信息技術在生產成本管理中的作用，從而有效提高財務人員專業能力和技術水平。

四、電力企業降本增效的有效路徑分析

（一）堅持經濟合理原則

為了更好地實現電力企業降本增效目標，需要企業領導層、管理層、基層員工共同努力，堅持經濟合理原則。一方面，成本管理人員要掌握企業庫存管理情況，做好庫存成本規劃，并要依據市場經濟調查，實現各部門資金申請節約化，以最經濟購置方案集中購買所需材料，并準確記錄入庫材料信息，避免出現過度采購現象，從而降低企業生產成本和費用。另一方面，在電力工程項目建設前，需要提高項目負責人的頂層設計觀念，使其遵循適度性原則，嚴格控制項目建設期間的成本費用支出。同時，在電力企業內部機械設備較多時，需要提高機械設備運行效率，以此有效降低人工費用、工期費用等支出。

（二）強化生產成本分析

首先，降低工程分包成本。電力企業需要加強分包商管理，大力培育管理高效、技術經濟實力強的分包商，并且要不斷提升企業內部管控水平，按地域合并項目部，做好資源整合工作，以此來調整工程項目綜合成本支出。同時，電力企業需要采取工程打捆招標方法，將優質工程與低利潤工程打包再分配，從而提升電力工程招投標工作的效率。其次，降低工程材料成本。電力企業需要優化采購策略，將生命周期理念納入采購環節，選擇質量好、性能高的生產設備及原材料，有效延長電力產品全資產壽命使用效率。同時，需要對計劃方案外的采購項目進行嚴格控制，并對所需要的單一來源采購項目進行審核和公示。最后，電力企業需要積極提高自身資金調度能力和運作效率，精細化管理和控制企業現金流，并要采取低利率置換高利率方式，降低銀行貸款利息，從而減少企業生產成本及費用[5]。

（三）建立跨部門聯動機制

電力企業生產成本管理工作并非單一部門即可完成的工作，而是需要企業內部各部門相互配合、協同作業，做到信息數據共享互通，實現跨部門業務協作。首先，需要建立以財務部門為中心、其他部門聯系配合的管理機制，引導各部門了解并掌握國家電力行業制度及政策，結合制度特點運用合理措施來響應國家政策。其次，電力工程項目開展前，各部門要快速熟練項目流程、資金周轉等方面知識，將生產成本管理落實到各環節中，從而最大限度地減少生產成本偏差問題。最后，如果企業出現生產成本管理問題，各部門要主動登錄信息共享平臺，借助平臺應用優勢，實時更新各部門數據信息，為財務部門成本預核算工作提供支持。

五、結論

綜上所述，在新發展格局下，我國電力行業要積極探索提高企業經濟效益的途徑，進一步降低生產成本。對此，電力企業應緊跟時代發展步伐，積極探索提升生產成本管理水平的有效方法，通過強化成本管理意識，健全成本預算體系，加強信息管理系統建設，堅持經濟合理原則，強化生產成本分析，建立跨部門聯動機制等一系列有效措施，從而實現企業降本增效的高質量發展目標。