鄧林
(湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南長沙 410132)
在公路工程建設(shè)的全過程中,管理影響公路工程造價(jià)的全部因素稱為公路項(xiàng)目全要素造價(jià)管理。公路工程造價(jià)具有動態(tài)性和不確定性,公路工程造價(jià)在管理的整個(gè)過程中,不可避免地會受到各種自身或外在因素的影響,造成公路工程造價(jià)的浮動。為了科學(xué)、合理地管理公路工程造價(jià),將因素對造價(jià)產(chǎn)生的負(fù)面影響降至最低,有必要先對這些影響因素進(jìn)行分析,給實(shí)際工作中重點(diǎn)控制因素提供有用信息,采取有力措施,指導(dǎo)實(shí)踐,有效控制造價(jià)。
在公路工程建設(shè)的全過程中[1],公路工程造價(jià)受施工時(shí)間、項(xiàng)目投資以及設(shè)計(jì)方案合理性、施工工藝準(zhǔn)確性等不確定因素的影響,即工期、質(zhì)量和造價(jià)本身,這3個(gè)影響因素又稱為工程項(xiàng)目成功三要素。影響公路工程造價(jià)的三要素在一定條件下可以相互影響,甚至相互轉(zhuǎn)化。為了縮短工期,往往需要追加人力、物力,通過引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等來提高生產(chǎn)效率,這必然會產(chǎn)生趕工費(fèi),這樣工期的縮短便轉(zhuǎn)化成了造價(jià)的增加[2]。同理,在沒有大幅度提高管理水平等其他方面的前提下,最直接、見效的方式是增加項(xiàng)目資源的投入來提高項(xiàng)目質(zhì)量,從而質(zhì)量的提高就轉(zhuǎn)化成了造價(jià)的增加。假如某公路項(xiàng)目縮減投資,則在保證公路項(xiàng)目安全使用的前提下,不得不通過延長工期、降低工程的質(zhì)量等方式來實(shí)現(xiàn)。
1.2.1 評價(jià)指標(biāo)體系建立原則
結(jié)合公路工程造價(jià)管理的特點(diǎn),選擇評價(jià)公路工程造價(jià)影響因素的指標(biāo)應(yīng)符合以下基本原則。
(1)實(shí)用性原則。理論指導(dǎo)實(shí)踐是亙古不變的研究原則。影響公路工程造價(jià)評價(jià)指標(biāo)遵守實(shí)用性原則,研究的理論成果才能有效地指導(dǎo)實(shí)踐。
(2)持續(xù)性與動態(tài)性原則。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)適用于所有公路工程項(xiàng)目,應(yīng)對將來修建的公路工程項(xiàng)目具有指導(dǎo)意義。公路工程項(xiàng)目存在差異性,若選取的評價(jià)指標(biāo)在某些項(xiàng)目中無法采集相應(yīng)信息,這樣的評價(jià)指標(biāo)不選。若選取的評價(jià)指標(biāo)對將來公路工程建設(shè)項(xiàng)目無指導(dǎo)意義的也不選。
(3)代表性與獨(dú)立性原則。選取評價(jià)指標(biāo)有宜少不宜多、宜簡不宜繁的原則。每個(gè)評價(jià)指標(biāo)應(yīng)有一定的代表性和獨(dú)立性,避免出現(xiàn)重復(fù)的評價(jià)指標(biāo)。
1.2.2 評價(jià)指標(biāo)體系建立
基于以上原則,建立公路工程造價(jià)影響因素的指標(biāo)體系[3-4],如表1所示。

表1 公路工程造價(jià)全要素管理評價(jià)指標(biāo)體系
(1)在公路工程質(zhì)量方面,根據(jù)對工程質(zhì)量要求權(quán)衡工程資源的消耗,會使工程造價(jià)發(fā)生高低浮動,工程一旦發(fā)生質(zhì)量事故,無疑會額外增加工程成本,提高公路工程造價(jià)。因此,影響公路工程造價(jià)的因素主要包括工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與保障工作和工程質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作。
(2)公路工程的工期是指完成項(xiàng)目實(shí)際花費(fèi)的工作時(shí)間周期,包括提前、按期和延遲3 種情況,均對公路工程造價(jià)產(chǎn)生不同的影響。如果建設(shè)工期提前,可能會為了縮短工期而增加成本,提高工程造價(jià),但項(xiàng)目可以提前發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,減少了間接費(fèi)用的支出,且項(xiàng)目建設(shè)期的貸款利息將減少,項(xiàng)目建設(shè)期物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)將降低,能很好地控制工程造價(jià)。若工期延遲與之相反。所以,工期影響工程造價(jià)主要體現(xiàn)在資金的時(shí)間價(jià)值上,如物價(jià)的波動隨著工期的提前、按期和延遲將對工程造價(jià)造成一定影響,同理還有利率的浮動等。
(3)工程造價(jià)的本質(zhì)是費(fèi)用為數(shù)量和單價(jià)的組合,在公路項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動中,所占用和消耗的資源數(shù)量及其價(jià)格直接影響到工程造價(jià)費(fèi)用,因此,管理控制好這兩個(gè)造價(jià)直接要素,可直接降低公路工程造價(jià)。
G1 法[5-6]是一種典型的主觀賦值法,相對于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析法——層次分析法(AHP),G1法計(jì)算更簡單,是簡化后的一種決策分析方法,1992 年開始逐步運(yùn)用于各類研究項(xiàng)目。相比較層次分析法(AHP),G1法不依賴一定要構(gòu)造矩陣、一致性檢驗(yàn)和大量的樣本數(shù)據(jù),沒有繁瑣的計(jì)算過程,可操作性也優(yōu)于AHP,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析,是一種適用于公路工程造價(jià)全過程、全要素管理的分析方法。
本案例的原始數(shù)據(jù)來源于專家打分情況,主觀性比較強(qiáng),因此采用G1法,即主觀賦權(quán)法,從以下3個(gè)步驟展開。
(1)確定序關(guān)系,評價(jià)指標(biāo)之間重要性程度的關(guān)系為序關(guān)系。同一層次指標(biāo)U1(U11,U122)、U2(U21,U22)、U3(U31,U32)分別確定其序關(guān)系,即對同一層次指標(biāo)體系的重要程度進(jìn)行了排序,只是未確定各指標(biāo)相對于目標(biāo)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。
(2)在上一步得到的序關(guān)系中,判斷相鄰指標(biāo)間相對重要程度。

當(dāng)m較大時(shí),由序關(guān)系可取rm=1。
rk的賦值可參考以下數(shù)值,指標(biāo)與指標(biāo)具有同樣重要性,rk取值1;稍微重要取1.2,明顯重要取1.4,強(qiáng)烈重要取1.6,極端重要取1.8,對應(yīng)以上兩兩相鄰指標(biāo)判斷的中間情況取1.1、1.3、1.5、1.7。
(3)計(jì)算權(quán)重系數(shù)。
若專家給出rk的理性賦值,則有:

專家對每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評分,若認(rèn)為該項(xiàng)指標(biāo)對公路工程造價(jià)影響越大,則分值越高,計(jì)算權(quán)重結(jié)果為質(zhì)量0.354,工期0.289,投資0.20。
(1)確定各層評價(jià)指標(biāo)的序關(guān)系。
公路工程全要素造價(jià)管理評價(jià)指標(biāo)體系中一級指標(biāo)有質(zhì)量(U1)、工期(U2)、投資(U3),重要性序關(guān)系為“質(zhì)量(U1)>工期(U2)>投資(U3)”。一級指標(biāo)分別對應(yīng)的二級指標(biāo)重要性序關(guān)系為“質(zhì)量的保障與檢驗(yàn)(U11)>質(zhì)量的補(bǔ)救(U12);物價(jià)(U21)>利率(U22);消耗資源的數(shù)量(U31)>消耗資源的價(jià)格(U32)”。
(2)給出各單層按序關(guān)系確定的評價(jià)指標(biāo)相對重要性程度的比較判斷,以一級指標(biāo)為例,質(zhì)量因素rk賦值1.525,工期因素賦值調(diào)查1.175,投資因素rk賦值調(diào)查1.375,詳見表2、表3。

表2 公路工程全要素造價(jià)管理評價(jià)指標(biāo)的重要性程度rk賦值調(diào)查

表3 rk賦值匯總表
(3)計(jì)算各單層評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,詳見表4。

表4 公路工程全要素造價(jià)管理評價(jià)指標(biāo)權(quán)重表
根據(jù)計(jì)算結(jié)果,在影響公路工程造價(jià)的影響因素中,相較而言,質(zhì)量對工程造價(jià)的影響最大,應(yīng)該在公路造價(jià)管理過程中重點(diǎn)關(guān)注對工程質(zhì)量的管理。