把準新時代新聞輿論工作的“定盤星”
——讀《學習習近平關于新聞輿論的重要論述》

□ 武楠 李彬

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎上的理論創新，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。作為這一科學理論重要組成部分的習近平關于新聞輿論的重要論述，從世情國情黨情的新變化審視黨的新聞輿論工作面臨的新課題，從媒體格局和輿論生態的新調整分析黨的新聞輿論工作面臨的新挑戰，站在時代的高度，著眼黨和國家事業發展全局，科學回答了事關黨的新聞事業長遠發展的一系列帶有根本性、戰略性、全局性的重大問題，提出了一系列富有創見的新思想新論斷新要求。

近年來，新華社國家高端智庫組織課題組持續深入學習、研究習近平總書記關于新聞輿論工作的重要論述，由新華出版社出版的《學習習近平關于新聞輿論的重要論述》（以下簡稱《論述》），就是最新研究成果。《論述》秉持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法，從歷史傳承、理論創新、現實意義等維度，進行廣泛深入的研究與闡釋，準確、完整、系統呈現習近平關于新聞輿論的重要論述的精髓要義。該書邏輯嚴謹，層次分明，語言曉暢，深入淺出，為廣大讀者更好地運用黨的創新理論指導實踐提供幫助，更為新聞輿論工作實踐、教學和研究提供了三方面的啟示。

一、歷史傳承與現實意義相結合

《論述》從梳理馬克思主義新聞觀的歷史傳承出發，主要分析我國當下面臨的國內形勢深刻變化、國際格局深刻調整、傳媒格局深刻變革的時代內涵，闡明了習近平關于新聞輿論的重要論述產生的歷史意義和現實意義，從而有助于新聞輿論工作者把握馬克思主義新聞觀的歷史發展脈絡，不忘來路、不失本心，汲取寶貴經驗和精神力量。

馬克思主義新聞觀不是一個封閉的體系，而是在實踐中發展起來并不斷完備的理論體系，在各個時代都顯示出旺盛的生命力和巨大的戰斗力。隨著我國經濟社會深刻變革、利益格局深刻調整，各種矛盾疊加，風險隱患聚集，社會思想觀念日趨多元多樣多變，加之國際形勢波譎云詭、日益嚴峻，意識形態領域存在不少挑戰，黨對新聞輿論工作的領導面臨很多新情況、新問題、新挑戰。習近平關于新聞輿論的重要論述繼承了馬克思主義經典作家關于新聞輿論工作的思想精髓，以中國特色社會主義進入新時代為背景，統籌中華民族偉大復興的戰略全局、世界百年未有之大變局兩個大局，科學回答了事關黨的新聞事業長遠發展的一系列帶有根本性、戰略性、全局性的重大問題，對新聞輿論工作作出了一系列深入的理論闡述和高瞻遠矚的戰略部署，科學論述了新時代新聞輿論工作的地位作用、職責使命、方針原則、任務要求、根本保證等一系列重大課題，書寫了馬克思主義新聞觀的新篇章。

黨性原則是習近平關于新聞輿論的重要論述的鮮明主線，具有很強的現實針對性，是黨的新聞輿論事業健康發展必須堅持的根本理論觀點。在新的時代條件下，習近平對“黨性和人民性問題”進行了全面深入的闡釋，他反復強調：“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場”“堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本”“黨性和人民性從來都是一致的、統一的”，這些重要論述都是對馬克思主義新聞觀黨性原則的理論貢獻。

《論述》還重點分析了習近平從“五個事關”高度深刻闡述的黨的新聞輿論工作的地位作用。作為“治國理政、定國安邦”的大事，新聞輿論工作“五個事關”既是對歷史經驗的深刻總結，又是對新時代新聞輿論工作職責使命的清醒把握。鞏固執政之基、凝聚社會共識、實現偉大目標，新聞輿論工作關系到黨和國家工作全局，關系到人民群眾根本利益，關系到黨和國家的長遠發展。習近平關于新聞輿論的重要論述所蘊含的辯證思維、戰略思維、人民立場、問題意識、創新精神、全球視野，是新聞輿論戰線履職盡責的方法論寶庫，更有助于新聞輿論工作者清晰把握時代和實踐發展的新要求，明確新形勢下新聞輿論工作的努力方向。

二、理論創新與實踐指導相結合

《論述》詳細闡釋了習近平關于新聞輿論的重要論述在理論創新方面取得的重大進展，著重剖析了新的媒體環境下，習近平關于新聞輿論的重要論述是如何以新的理論指導新的實踐。這有助于新聞輿論工作者主動適應時代大勢，更好把握理論精髓，掌握方式方法，淬煉能力本領，以善作善成破解難關難題。

樹立什么樣的新聞觀，就會有什么樣的新聞理念，就會有什么樣的新聞實踐。因此，《論述》重點選取了習近平關于新聞輿論的重要論述中尊重規律把握時度效、占領互聯網陣地、構建全媒體傳播新格局、鍛造新時代新聞人才等維度，進行了理論與實踐相結合的闡釋和解讀。

堅持用時度效標尺檢驗新聞輿論工作水平，體現了新聞輿論工作規律的本質要求。習近平總書記多次強調，做好黨的新聞輿論工作，“關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效”“要抓住時機、把握節奏、講究策略，從時度效著力，體現時度效要求”。不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發事件報道、熱點引導、輿論監督，都要從時度效著力、體現時度效要求，科學理解、準確把握時度效要求的內涵，將之作為辯證統一的有機整體，貫徹落實到新聞輿論工作整體實踐中。《論述》闡釋了如何把握好時度效、努力爭取最佳傳播效果的三條路徑：一是爭奪輿論引導主動權要掌握時機節奏，在增強時效性上下更大功夫；二是掌握輿論引導主導權要把握力度分寸，準確把握基調，選擇好報道內容；三是加強輿論引導要講求效果，要找準共鳴點、交匯點，凝聚力量、塑造共識。

為了適應輿論主體多元化、傳播方式多樣化、網上輿論斗爭尖銳化所帶來的網絡輿論生態新變化新特點，習近平總書記發表了一系列有關網上輿論工作的重要論述，順應互聯網發展大勢，遵循互聯網輿論引導規律，對于進一步做好網上新聞輿論工作具有重大而深遠的指導意義。圍繞如何不斷地創新改進網上輿論工作，《論述》從習近平總書記關于網上輿論工作的重要論述中提煉出鞏固壯大主流輿論陣地、走好全媒體時代群眾路線、引導提升民眾網絡素養三個層面進行闡述，強調要掌握互聯網這個意識形態斗爭主陣地主戰場的主動權；圍繞加強互聯網內容建設，健全網絡綜合治理體系，強調要從依法構建良好網絡秩序，遏制違法有害信息網上傳播，培育積極健康、向上向善的網絡文化入手，營造清朗健康的網絡空間，“讓互聯網更好造福人民”。

研究把握現代新聞傳播規律和新興媒體發展規律，運用互聯網思維，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，更好地滿足人民群眾多樣化的新聞信息需求，是新聞輿論工作面對的時代課題。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的一項重大戰略部署。如何占領全媒體信息傳播制高點，實現從“人找信息”到“信息找人”、從單向傳受到互動分享、從傳統媒體到“四全”媒體，是新的輿論環境下搶抓新聞信息傳播主動權主導權，構建輿論引導新格局的必然選擇。這就需要把準融合發展的目標方向路徑，加快構建全媒體傳播體系，始終堅持以內容建設為根本，以先進技術為支撐，以創新管理為保障，真正實現主力軍挺進主戰場，塑造主流輿論新格局，不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。

三、立足實際與國際傳播相結合

隨著中國特色社會主義進入新時代，國際傳播也進入一個前所未有的新的歷史時期。中國正處于國際傳播“最好時期”，也是“最大壓力”的階段。“船到中流浪更急”不僅適用于中國改革發展的現實處境，也適用于中國國際傳播在世界輿論場中的現實地位。《論述》結合國內國際新形勢新變化，詳細闡釋了習近平關于新聞輿論的重要論述中關于增強國際話語權的新理念新思路新戰略，不僅對國際傳播進行專章論述，而且在全書各章節中始終將習近平總書記對國際傳播能力建設的相關論述融入其中予以強調。

習近平總書記指出：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”當前，我國已經成功走出中國式現代化道路，但是我國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”。中國的故事不可謂不精彩，卻沒有被很好地傾聽，有時還處于有理說不出、說了傳不開的境地，存在著信息流進流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”。《論述》圍繞提升中國話語的國際影響力，分析了當前面臨的嚴峻復雜的國際輿論斗爭，指出新聞輿論工作必須積極作為，努力爭奪國際話語權，把國家發展優勢轉化為我們的話語優勢，有效提升中國話語的國際影響力，推動中華文化更好走向世界。

話語權與傳播能力息息相關。形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，必須以提升國際傳播能力為基礎，全面提升國際傳播效能。國際傳播體系覆蓋是否全面、傳輸是否快捷、技術是否先進，關系到一個國家能否在國際社會響亮地發出自己的聲音，能否向國際社會清晰地傳達自己的主張，能否讓國際社會準確地理解自己的立場。《論述》從構建現代傳播體系、加快建設國際一流媒體、提高國際議程設置能力、優化國際傳播戰略布局等方面，進一步闡釋了習近平總書記提出的一系列內容豐富、覆蓋廣泛、影響深遠的國際傳播新理念新思想新戰略，這對于推動新形勢下我國國際傳播能力建設取得新成效，深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界具有重要的啟發意義。

《論述》還分析了新時代需要什么樣的話語創新，通過不斷豐富話語表現形式，強化話語表達邏輯，增強話語價值感召，打造融通中外的新概念新范疇新表述來詳細剖析了完善中國話語和敘事體系的可行性路徑，這有利于進一步增強中華文明傳播力影響力。這就需要新聞輿論工作加快構建中國話語和中國敘事體系，讓世界讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產黨、讀懂中華民族。

新聞輿論工作處于百年未有之大變局及其傳播環境之中，任何領域或角落的社會問題，憑借現代技術的即時性、快捷性傳播，都可能會在短時間內演化成為輿論熱點、焦點問題，甚至影響全局性工作。越是在改革發展的關鍵期，越是在輿論環境復雜多變的大環境下，越需要加強和改善黨對新聞輿論工作的領導，一刻不能放松，須臾不可懈怠。《論述》在最后重點闡釋了習近平關于善待善用善管新聞媒體的相關論述。習近平在不同時期、不同場合多次強調，領導干部要“不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平”“要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作”。應該說，新聞媒體在國家治理體系和治理能力現代化過程中發揮著重要作用。善于運用媒體推動工作開展，不斷提高治國理政能力和水平，已經成為新時代黨和政府工作的一個重要方面。習近平總書記有關善待善用善管媒體的一系列重要論述，為新形勢下堅持黨對新聞輿論工作的領導、更好地管理和運用媒體指明了方向。

在新時代的偉大變革中，中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。《論述》一書的出版，有助于新聞輿論戰線的工作者、研究者、教育者始終牢牢把握黨性原則、堅持正確導向、秉持為民情懷、遵循傳播規律、勇于開拓創新、積極面向世界，不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，為推進社會主義意識形態建設，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，不斷推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌提供堅強思想保證和強大精神力量。