農村動物疫病防控工作存在的問題及建議

文│于財（內蒙古自治區赤峰市巴林左旗林東鎮綜合保障和技術推廣中心）

截至2021年，我國脫貧攻堅戰取得了全面的勝利，鄉村振興已全面展開，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接中，發展養殖業幫助貧困村民脫貧致富是重要的產業之一。選擇適宜飼養的動物增加村民收入，提高農村的整體經濟水平。但是在養殖過程中，由于部分地區動物疫病防疫體系和制度不完善、動物檢疫意識和水平較低、動物疫病防控方法和思想較為落后，導致動物疫病發生后無法控制動物群體中疫情，造成農牧、飼養場戶，甚至部分區域的養殖業受到嚴重的損失。因此，應加強農村動物防疫工作，提高養殖戶的動物疫病防控意識，減少因動物疫病造成的經濟損失，保障鄉村振興工作的順利開展，在農村做好動物防疫工作具有重要的現實意義。筆者針對農村動物疫病防疫工作中的存在的一系列問題進行總結，并根據具體問題提出解決建議，為農村動物疫病防控工作提供參考。

一、農村動物疫病防控工作存在的問題

1.養殖戶防疫意識薄弱。在農村養殖中，養殖戶將養殖工作的重點集中于日常飼喂和動物繁殖，動物疫病防控意識薄弱。其主要原因是養殖戶文化水平較低，未經過系統的養殖和疾病防控等方面專業培訓，相關專業知識缺乏，技術水平較為落后。在農村，很多動物疾病診斷和治療方法憑借傳統的養殖經驗，對動物疾病的發病原因、診斷方法、治療和防控方法等方面存在知識盲區，甚至出現認知錯誤，因此導致農村動物疫病的防控效果較差。而正是由于養殖戶對動物疫病防控知識了解較少，導致動物疫病防控意識欠缺，不能科學防治動物疫病，甚至對專業人員進行的防疫和檢疫工作具有抵觸心理，不利于農村動物疫病防控工作的實施，導致動物疫病防控難度大，發病風險增高，從而對農村養殖經濟造成嚴重的威脅。

2.工作人員技術水平較低。從事動物防疫工作的人員大多數學歷較低，且年齡較大，因此對動物防疫專業知識可能存在著知識漏洞，防疫技能水平較低。尤其是年齡較大的動物防疫人員在檢疫工作中可能會出現經驗主義，對新型的檢疫和防疫技術及設備接受程度較低，不利于開展動物防疫工作。此外，對于防疫知識和技術更新未能及時系統性學習，沿襲較為落后的防疫和檢疫方法，導致工作效率低，動物疫病防控效果不佳。

3.資金設備受限。由于資金和設備受限，嚴重影響動物防疫工作的順利開展。受資金限制，動物防疫隊伍建設工作較為困難，工作人員薪資水平較低，再加上工作環境較為惡劣，因此導致工作人員的工作積極性受限，且不利于人才引進和隊伍擴建。此外，防疫工作場地、倉庫、實驗室配備不到位，影響動物防疫工作的開展。而實驗儀器、實驗試劑和耗材等資源有限，導致防疫技術水平較低，不利于疫病監測和疫苗接種等防疫工作的開展，同時還造成診斷不及時、防治不及時等，不利于動物疫病防控工作的開展。

4.動物防疫工作難度較大。在開展動物疫病防疫工作時，還可能面臨諸多其他問題，動物防疫工作難度較大。首先，養殖場所之間的距離不同，有些養殖戶之間距離較遠，尤其是在內蒙古地區，各行政村之間距離較遠，再加上道路和交通問題，工作人員將大部分時間用于趕路，導致工作開展難度較大；其次，有些養殖場所距離過近，當一戶養殖的動物出現疫病時可導致附近養殖的動物感染發病，不利于動物疫病的防控；最后，養殖戶對動物防疫工作的接受程度也不同，部分養殖戶采取經驗防控，不配合工作人員開展相關工作，對相關的防控建議和措施落實不到位，導致疫病防控效果不佳，甚至導致疫病擴散。

二、解決建議

1.提高養殖戶的動物防疫意識。應加強養殖戶的動物疫病防疫意識，提高養殖戶的專業技能和專業知識，讓養殖戶積極配合工作人員開展相關工作。

首先，應加強宣傳工作，讓養殖戶意識到動物疫病防疫工作的重要性。可采取宣傳單、線上線下講座、組織舉辦相關活動等，提高養殖戶對動物防疫工作的認識，改變養殖戶對動物防疫工作的認知和態度，從而積極配合動物防疫工作的開展。

其次，應提高養殖戶的養殖和疫病防控知識和技能，消除養殖戶的知識盲區和技術難點。可采取定期培訓的方式，邀請動物疫病防控方面的相關專家進行講座培訓，也可建立專家流動站或養殖小組，利用微信、電話等方式對養殖戶養殖中出現的問題進行指導和解決。

最后，還可以成立動物疫病防疫小組，以防疫工作落實較好的養殖戶為動物防疫模范，將動物疫病防疫方法進行分享，以小組為單位帶動農村的動物防疫工作。

2.提高工作人員的專業水平。農村防疫水平與工作人員的專業水平密切相關。因此，應定期對相關人員進行技術培訓，提高其專業技術水平，同時還應組織學習相關動物疫病的診斷、防控、治療等方面的知識，有利于動物防疫工作的開展。除專業方面，還應加強動物防疫人員隊伍管理，提高工作人員的積極性，認真學習國家和地方動物疫病防控政策，了解相關疫病的操作流行，嚴格按照法律法規進行相關工作。

3.提供資金支持。應根據當地動物防疫工作的現狀，及時向上級部門匯報并提出相關問題，尤其是資金設備等問題。應加大對農村基層防疫組織和單位的資金支持，保證農村動物防疫工作的順利展開。應了解當地農村疫病流行情況，根據主要動物疫病的流行情況為基層組織和單位配備所需儀器、試劑、耗材等，保證當地農村動物疫病防疫工作的順利展開。對于基層防疫部門解決不了的技術問題，上級部門應提供相應的技術支持，保證動物疫病的防疫效果。

此外，應加強對人員隊伍建設的資金支持，為當地農村引進人才，配備專業人員，保證人員隊伍的技術水平和人員數量。同時應該根據當地經濟水平適當提高工作人員的薪資，可將工作內容和技術水平與工作人員的薪資聯系起來，提高工作人員的工作積極性，鼓勵工作人員自覺學習相關專業知識和技能，提高自己的專業水平。

4.解決實際問題。上級動物疫病防疫部門應定期到所負責的農村進行調研，了解當地農村的動物疫病流行情況、防疫水平、防疫工作開展情況以及存在的問題，根據當地的具體情況制定相關的規章制度，規范工作人員的操作流程。例如交通、人員、設備等存在的問題，應具體問題具體分析，聯合可解決相關問題的其他部門，共同處理動物防疫工作中的難題。對于養殖場所距離較遠的地區，可為工作人員配備相應的交通工具，或采取定時定點防疫工作，也可采用線上遠程操作等方式進行相關工作；對于養殖場所較為密集的地區，應根據具體情況對養殖場所進行規劃，合理安排養殖密度和養殖場所的距離，防止動物疫病傳播。

對于不配合相關工作或敷衍工作的養殖戶，可聯系當地村委會解決相關問題。同時，工作中應向養殖戶科普相關知識，為養殖戶多解決實際問題，提高養殖戶對動物防疫隊伍的認可，從而提高動物防疫工作效率。

三、結語

畜禽養殖對于增加養殖戶收益，提高養殖戶的經濟水平有著重要的意義。但由于養殖戶防疫意識欠缺、工作人員技術水平較低、資金設備受限、開展工作難度較大等問題，導致農村的動物疫病防控工作的效率和效果受限，不利于該地區動物養殖業的健康和持續發展。因此，應提高養殖戶的防疫意識，提高工作人員的技術水平，加大對農村動物防疫隊伍的資金支持，將低其工作難度，保證偏遠地區動物防疫工作的順利開展。動物疫病的防控直接關系著養殖戶的經濟收入，對地區乃至全國的動物疫病防控體系可產生深遠影響，因此應從農村的動物防疫工作的實際情況出發，有針對性地制定相關規章制度，加大宣傳力度，提高養殖戶在動物防疫工作中的參與度和積極性，確保偏遠地區動物疫病防疫工作的工作效果，促進農村地區動物的健康養殖，降低由動物疫病造成的經濟損失。