文│莫色熱破(四川省農業農村局)
發展現代畜牧業是轉變傳統畜牧業發展方式的必然要求,是畜禽及畜禽產品質量安全的保障,是鄉村振興的基礎工作。畜牧業作為農牧民增收的支柱產業,其品類多、規模大、鏈條長,是農牧區基礎性、支撐性產業,且與生態環境密切相關,在鄉村振興戰略中扮演著極其重要的角色。
四川省涼山彝族自治州邊遠山區養殖戶畜禽品種單一,缺乏科學規范養殖觀念,發展模式落后,動物疫病防控意識淡薄,傳統粗放的養殖模式制約著當地現代畜牧業的健康發展。在“十三五”脫貧攻堅時期,各級政府和幫扶力量通過產業扶貧等途徑為山區農牧民引進了大量的畜禽優良品種,并傳授動物疫病防控知識和現代畜牧業發展理念,很大程度上優化了山區畜禽品種,強化了農牧民發展現代畜牧業的理念。但山區傳統動物疫病形勢嚴峻,新疫情頻發,人畜共患病危害不斷加深,筑牢山區動物疫病防控防線,為山區發展現代畜牧業保駕護航刻不容緩。
基層獸醫主管部門和基層畜牧獸醫人員要根據實際情況,精密規劃,根據不同服務對象有針對性地進行培訓規劃,組織養殖戶、村級防疫員等分批分次多種場合開展形式多樣的獸醫科技推廣和技術人員培訓。根據動物疫病流行趨勢和重大動物疫病防治技術革新需求進行培訓。針對村級防疫員,根據不斷更新的獸醫新技術和動物疫情新形勢,及時將這些技術普及推廣到鄉村獸醫技術人員手中,使其及時掌握獸醫新技術并用于生產實踐中。針對規模養殖戶及散養戶開展形式多樣的技術培訓。規模養殖戶根據養殖的畜禽品種開展專業化培訓,提高動物疫病防控能力。散養戶居住相對分散,可以通過科普宣傳活動和進村入戶展開廣泛的宣傳,制作通俗易懂的技術宣傳資料進行宣傳,培育散養戶現代畜牧業發展觀念和非洲豬瘟等重大動物疫病防控意識,同時以點帶面,以村組或者以自然村為基點采用壩壩會的形式開展培訓。充分利用村“農民夜校”平臺,邀請專家和養殖能手,組織廣大養殖戶和村級防疫員傳授《動物防疫法》等相關法律法規、動物疫病防控知識和現代畜牧業發展理念,引導養殖戶科學防疫,規范養殖,向現代畜牧業發展方式轉變。
引導傳統粗放、零散的畜牧業生產方式向現代畜牧業生產方式轉變。建立標準化現代畜牧業生產方式,政府職能部門要加大政策扶持和引導,狠抓現代畜牧業發展總體布局,扶持引導廣大養殖戶發展現代畜牧業。通過政策扶持、項目帶動、示范推廣等方式,加大對龍頭企業和專業合作社的扶持力度。重點加大良種繁育推廣體系建設和標準化規模養殖的扶持力度。制定畜禽良種繁育推廣規劃,持續加大良種繁育推廣的扶持補貼力度,提高畜禽良種率,優化畜禽品種結構。同時,加大畜禽圈舍和飲水等基礎設施投入力度,建立科學合理的扶持長效機制,不斷推進標準化現代畜牧業生產方式。
堅持以“預防為主、依法預防”的工作方針,上級主管部門及時指導和監督基層畜牧獸醫站做好春秋兩季畜禽集中免疫工作,并做好接種免疫后豬瘟、口蹄疫、禽流感、新城疫、藍耳病等免疫抗體監測和豬圓環病毒病等動物疫病實驗室監測及檢測工作。確保動物群體應免密度達到100%,抗體檢出率達75%以上,為確保免疫質量和效果,組織鎮村防疫員配合相關部門對免疫的動物進行抗體檢測,確保常年群體免疫抗體合格率達到70%以上,使基層動物疫病工作進入制度化、規范化和科學化軌道,為有效控制偶蹄動物口蹄疫、高致病性藍耳病、高致病性禽流感等常規動物疫病,筑牢免疫防線,發展現代畜牧業保駕護航。
按照《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》和《動物防疫法》等相關法律法規,各級政府已建設了較完善的動物防疫組織保障體系、基礎設施、技術支持體系、動物標識及動物疫病可追溯體系等,但山區基層畜牧獸醫站冷鏈儲藏設備、防疫物資儲備、村級防疫裝備等基礎設施更新和建設仍需加強,補齊山區動物疫病防控體系短板,強化基層動物疫病防控能力。
動物疫病防控是發展現代畜牧業的重要保障措施,是保障畜禽及畜禽產品質量安全的重要措施,是促進社會經濟持續健康發展的重要的基礎。根據國內外動物疫情形勢,及時完善動物疫病防控體系,引導廣大養殖戶規范養殖,依法防疫。