廣播電臺行風熱線類節目的成功要素

◎胡翔蔚

（濮陽市廣播電視臺，河南 濮陽 457000）

數字化信息時代，融媒體飛速發展，對傳統媒體沖擊越來越大，面對媒體激烈競爭嚴峻形勢，不少廣播電臺銳意進取，相繼開辦了以主持人直播，政府各職能單位人員參與，針對廣大群眾關心的經濟社會發展問題，利用利用熱線電話、微信、公眾號等各種平臺和廣大聽眾直接交流的節目。這類節目中，行風類熱線節目尤為引人注目，諸如河南人民廣播電臺的《政府在線》、濮陽人民廣播電臺的《陽光熱線》等，都以各自鮮明的特色，受到了廣大聽眾的歡迎，打通了政府工作的堵點、難點，解決了不少群眾的難心事、煩心事，促進了經濟社會發展。這類節目的成功應具備哪些因素，本文予以論述。

一、準確真切的定位是行風熱線節目成功的基礎

準確真切的定位就是按照黨的路線方針政策，堅持正確輿論導向，以反映民生、民情、民意，解決實際問題，而給這檔節目進行明確的定位。定位是節目的基礎，定位準確節目就成功了一半。在確定一檔節目時，定位是第一步。我們對節目的期望值過高，要求老少皆宜，雅俗共賞，實際上是做不到的。每一類節目都有它特定的聽眾群，都有它自己的特點。因此，我們就應該考慮這個節目是做給哪些聽眾聽的，這些聽眾希望聽到什么樣的節目，廣播電臺需要怎樣辦好這類節目。這樣才能做到心中有數，有的放矢。此外，還要根據當地的經濟、文化背景和黨委的宣傳意圖對行風熱線類節目的宣傳力度，投入程度，制作難度以及輿論監督的尺度等進行準確定位。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著力開展反腐斗爭，要求各地大力整治經濟環境，對政府部門工作作風、服務效率、依法行政進行評議和公開監督，為此，濮陽人民廣播電臺和濮陽紀律檢查委員會聯合開辦了《陽光熱線》節目，每天早上7時30分到8時，由濮陽人民廣播電臺、濮陽電視臺現場直播，市直52家政府職能部門和窗口行業負責人輪流走進直播室，現場解答群眾提出的問題，接受社會的監督。這個節目經過上下反復研究，根據黨委的宣傳意圖和新聞輿論的宣傳特點，定位于“替百姓說話，為政府分憂”。這個節目開辦的目的，就是通過電波架起黨和政府與人民群眾溝通的連心橋，優化營商環境，促進濮陽經濟高質量發展。節目開辦以來，52家政府職能部門輪流走進直播間，通過“8990315”直播熱線電話、微信公眾號、短信等不同手段，接受群眾有關市政建設、污染防治、疫情防控、扶貧攻堅等各類問題6 000多個，解決群眾反映的各種熱點難點問題4 000多件次，受到了省、市的表彰，節目取得了良好的社會效果。

2014年3月，濮陽華龍區岳村鄉一位農民聽眾給陽光熱線打電話反映，他們購買了假化肥，導致了糧食減產。有關部門撥付的1萬元補償金一直沒有發到手中。群眾準備在市人大、政協“兩會”期間集體上訪。接到電話后，導播耐心地對其進行了勸導，臺領導對此事非常重視，立即指派記者對此事展開調查，經過記者的深入采訪，區、鄉政府積極配合，弄清了事實真相，很快把補助款發到群眾手中，成功勸阻了這起集體上訪事件。濮陽市領導稱贊《陽光熱線》落實了團結、穩定、鼓勁的宣傳方針，為黨分憂，這是落實節目定位的一個成果。

二、真誠是行風類直播節目成功的關鍵

真誠，就是真實誠懇。真誠一方面要求廣播工作者有對黨的新聞事業高度的責任感，在宣傳工作中正確引導輿論，對人民群眾高度負責，傾聽群眾呼聲，反映群眾心聲，真正為群眾排憂解難。做到真誠為聽眾服務，行風類熱線直播節目要做到下面幾點。

（一）切實搞好節目策劃

策劃是廣播行風類節目的靈魂。好的廣播節目離不開周密的策劃，好的策劃能使節目上質量、上品位、上檔次，尤其是談話類節目，從選題、話題討論的方向、具體表現形式、嘉賓的選擇、典型的事例，都需要有經驗、有頭腦、有敏銳的觀察力和思辨力來具體策劃。

行風類熱線節目，從它的節目包裝，到節目主持人的選擇、導播的應急能力，嘉賓的定位，每一期目都應該有個精心的準備，有一個大致的輪廓，節目的發展方向，達到什么效果之前，都要精心策劃。

策劃是一種創造性的思維活動，其特征是對黨的路線方針政策的把握，是敏銳的洞察力、創造性的想象、獨特的知識結構和活躍的靈感、美感。事實上，策劃是一門涉及政治、經濟、歷史、文化、藝術、科學技術為一體的軟科學。但是策劃不是紙上談兵，更不是主觀臆想，它要遵循一定的原則：一是黨性喉舌原則，和黨中央保持高度一致；二是信息原則，信息不靈則策劃不當；三是系統原則，每一期節目都是一個系統，策劃要通過系統內的各個變量而達到最優化；四是可行性原則。每次節目，先要確定好策劃的必要性和實施的可能性；五是集體原則。策劃是集體的智慧，監制、編輯、主持、嘉賓、聽眾、導播協同作戰的結晶，這些原則貫穿在策劃的各個方面和各方面的策劃之中。

（二）精心選好話題

話題的選擇關系到節目的成敗。話題的選擇是一檔行風類熱線節目的關鍵。一個特定的話題，一個準確的話題，有其自身的內涵和外延，屬特有的社會生活范疇。明確了這一點，推測聽眾的范圍，參與熱情、興趣高低，切入的深淺，無疑對話題的圓滿完成有著極其重要的作用。一個話題，可以折射出很多社會層面的倫理、道德、文化、經濟。話題就如文章的眼睛一樣，是牽一發而動全身的綱領性的因素。話題本身的這些特質，蘊含的社會意義、文化品位、歷史背景、所傳遞的各種信息，由不同的個體聽眾參與形成話題，角度的各異、層面的豐富和厚重，像一個多層面發光的寶石，每一面都有不同的光彩。行風類熱線節目的選題尤其要精心選擇。一個職能部門，他的特定的職能都連接著廣大民眾，從眾多職能話題中選取廣大聽眾最為關心，職能部門也最該依法行政為老百姓解決好問題的話題，這是節目能否引起聽眾興趣來積極參與，從而使嘉賓給聽眾以圓滿解答而使節目達到預期目的關鍵。選擇話題要根據各職能部門實際來定，職能部門的職責很多，就是宣傳他們的職責，溝通民眾也不能不分主次，漫無邊際。

選擇話題有些基本的原則，一是選題的接近性，離群眾越近，群眾越受歡迎，群眾越喜愛參與；二是選題的針對性，針對性越強，越便于解決實際問題；三是選題的時效性，時效越快，越能體現節目的效率；四是選題的服務性，服務性的選題能直接為聽眾服務，更體現節目為民服務的宗旨；五是選題的監督性，監督性的話題，能促使問題更好地解決，更好地依法行政；六是選題的把握性，把握不準的話題最好不選，反之會事半功倍。總之，選題切忌漫無邊際、切忌假大空。選擇一個好的話題來展開，這就像是寫一篇作文一樣，確定的主題就是節目的紅線、由這根紅線串起聽眾參與電話的一顆顆珍珠，使整個節目猶如一篇精致的美文。

三、主持人的駕馭能力是節目成敗的根本

在行風類熱線直播節目中，主持人和嘉賓、聽眾的交流構成了整個節目的主要內容。主持人是行風熱線類節目的現場指揮，是場中的靈魂人物。現場各位嘉賓怎么講話，他要引導，火候不夠，他要催發，但又不能露出痕跡：聽眾打來電話，發來問題信息，他要在嘉賓中間穿針引線，適時引導；話題過了頭，他要及時調整“剎車”，主持人是靠駕馭各位嘉賓和聽眾談話的內容、興趣、情緒、火候來完成話題節目的。恰當的提問，及時的提醒，現場嘉賓答話的轉換，聽眾電話適時的插入等，有多種方法可供主持人交叉運用。運用得當，現場的氣氛就會隨主持人的調度而適時轉換，緊緊圍繞確定的話題層層展開，步步深入，使得整個節目內容層次清晰，結構流暢，層面豐富。這就要求主持人有相應的思想修養、業務素質、文化底蘊、知識儲備、政策水平和操作播出設備的能力。主持人的駕馭功能，決定節目的成敗。主持人面對的聽眾和嘉賓可謂百人百面，所討論的話題可謂五花八門，既有專業的也有非專業的；主持人面對不同類型的話題，在直播過程中，要有強烈的調整和控制的意識，要冷靜地把不同談話的層次調整到主持人駕馭的層面上來，確保主持的節目和事前策劃的選題相吻合，和要達到的目的相接近。在強調重在溝通和交流時，主持人要真誠面對嘉賓、面對聽眾，要根據自己對主題相關的背景知識，涉及到的政策、法規等了解的程度就事說理，說理喻人，主持人不能凌馭于嘉賓之上，也不能站在對立面，因為主持人和嘉賓做節目的目的是一致的，都是通過節目搭建黨和人民連接的橋梁，宣傳黨的路線、方針、政策，為群眾排憂解難，主持人不能以自己的想法滔滔不絕，要以平等的姿態和嘉賓真誠交流，要耐心地和嘉賓一道把聽眾問題涉及的道理，盡可能講明白，留下職能部門電話事后切實抓好問題落實，真正做到以理喻人，以理服人。不跑題，不偏題，不離題，不亂題，一切為了節目的定位和宗旨，一切為聽眾，這個要求非常高，因為行風類熱線節目主持人不同于其他娛樂節目主持人，他不僅僅是個人形象，還代表媒體的形象和欄目的水平，這就要求主持人要有一定的生活閱歷、新聞經歷、政治敏感，知識功底，政策水平，也就是說主持人駕馭節目的水平皆源于其綜合素質。來自于主持人對黨的新聞事業的熱愛，刻苦鉆研，不斷學習，不斷提高；來自于主持人深厚的業務功底，充分的案頭準備，高超的語言技巧，現場的判斷能力。

為了提高主持人駕馭節目能力，濮陽人民廣播電臺多次邀請中央、省廣播電臺著名節目主持人前來授課，從主持人對問題的提煉、主持人對話題的轉換、對聽眾的引導和現場情緒的掌控等各個環節認真傳授經驗體會。濮陽人民廣播電臺還組織節目主持人到省臺跟班學習，不斷加大培訓力度，提升了主持人駕馭節目的能力，節目越辦越好。這檔節目已成為電臺的品牌欄目，節目主持人也成為廣大聽眾的知心人，多檔節目獲得省年度廣播節目主持類優秀獎，主持人為此被評為優秀節目主持人。

四、導播是行風類節目堅強的后盾

廣播行風類熱線直播節目面對的是廣大群眾關心的熱點、難點、焦點問題。聽眾來自社會方方面面，提出的問題各種各樣，每個人的性情不一，文化水平、個人素質也不盡相同。廣大聽眾喜歡《政府在線》《陽光熱線》等節目，把廣播電臺直播熱線節目當成解決問題的平臺，期望行風熱線節目為他們解疑釋惑。面對無數個聽眾問題，是不能都由主持人去直接面對和嘉賓交流的，需要導播認真把關。導播可以說是節目的第一道防線，其肩上的責任是重大的。導播的綜合素質、業務水平，決定著直播節目的走向，甚至決定節目的成敗。這就要求導播必須做到以下幾點：第一，有強烈的政治大局意識，堅持正確的輿論導向；第二，充分理解節目宗旨和節目編輯的意圖，對話題有充分的把握；第三，認真掌握和話題相關的知識、背景、政策，能從容面對聽眾的問題；第四，對聽眾要真誠相待，要對每個聽眾撥通的電話熱心、細心、耐心的接聽和解釋；第五，要有主持人一樣的語言技巧，對聽眾適時引導，對切進直播間的每一個電話把好關、做好記錄；第六，集中精力進行監聽，發現有不諧音當即采取相應措施；第七，發現聽眾反映重大的問題，要按程序及時上報。實際上，行風類熱線節目中導播就像足球場上的守門員，對每一個打來的聽眾電話都要有一個把好門的意識，不讓與節目無關的電話，特別是內容有嚴重政治問題的電話進入直播間；同時又像一個優秀的籃球運動員，成為把球準確投進籃筐的得分手，對那些聽眾提出的切合實際的問題，應有參與節目的職能部門所負責的問題，適時切進直播間，使主持人和嘉賓有話題可說，使確定的節目話題不斷延伸，最終接近或實現整個節目策劃所確定的目標。

五、建立問題處理機制，贏得受眾信任

廣播電臺行風熱線直播節目是一檔監督性很強的節目，它在宣傳黨的路線、方針、政策，搭起連接民眾橋梁的同時，發揮著輿論監督作用，要用適時、適度的輿論監督，營造良好的輿論氛圍，促使廣大群眾關心的熱點、難點問題的解決，這里面有很多工作要做，除了上述所涉及的必備要素外，還有一條非常關鍵，就是對節目中所提到的一些沒有解決的問題進行跟蹤采訪，做好監督反饋。

一檔行風類熱線直播節目，時間半個小時，并不是直播結束就萬事大吉。解決廣大聽眾提出的問題，及時給聽眾解決問題、反饋問題處理信息，促進提高職能部門服務水平，這是辦好這類節目的根本目的，也是提升節目質量，贏得受眾信任的根本。

一檔節目中，主持人、嘉賓和聽眾溝通，解疑釋惑，有的問題當場就可以解決，有的問題由于多種原因，在有限的時間里無法給聽眾做出詳盡的解釋，一時也解決不了。對此問題，在節目開辦之初，濮陽人民廣播電臺就和市紀檢監察部門建立問題處理反饋機制，規定每檔節目嚴格分類，把問題做好詳細登記，分清責任單位，節目播出后，把問題及時交辦，建立問題處理臺賬，限期整改，并把處理問題情況以簡報形式上報紀檢部門；對牽涉面廣、涉及行業多的問題，有紀檢和市營商環境辦公室召開問題研判會，提出解決問題方案。對涉及個人厲害關系較大的問題，組織職能部門有關人員和節目主持人一起約談聽眾，當面聽取意見，拿出解決方案。

處理問題機制的建立，有效化解矛盾，促進社會和諧穩定。針對有市民反映看病手續復雜情況，節目組把群眾的意見及時向上做了匯報，引起高度重視。濮陽市率先在全省推出了“先看病后付費”出院結賬的模式，大大方便了群眾就醫。

為讓廣大聽眾及時了解問題處理情況，在每期《陽光熱線》節目開始，都要預留五分鐘時間，把上期節目聽眾反映問題處理的情況進行反饋，并在節目結束前，預告下期節目參與單位，公布熱線電話，讓聽眾及時了解相關職能部門情況，以準備下期節目內容。

在建立處理問題機制上，每期都建立臺賬，實行問題銷號制度。還規定定期召開《陽光熱線》節目熱心聽眾代表見面會，廣泛征求意見和建議；年終市紀檢監察部門公布所有參與單位領導參加節目情況和處理問題情況，進行排名并在媒體進行公示，組織市人大代表、市政協委員對職能部門服務情況公開進行評議。

創新是傳統媒體進一步提升的必然要求。目前，一些城市廣播電臺正在和數字化有效對接，運用數字技術探索和市政熱線、氣象服務、市場監管、民政熱線等平臺進行連接，打造行風類熱線節目智慧廣播，充分發揮廣播覆蓋面廣、信息量大、時效性強等優勢，更好地為廣大聽眾服務，真正搭建起黨、政府和人民群眾的連心橋，充分發揮替百姓說話、為政府分憂的媒體服務功能，促進當地經濟社會高質量發展。