宿連航道整治工程水運量預測研究

劉秀魁、馬超

（華設設計集團股份有限公司，江蘇 南京210014）

1 工程概述

宿連航道起自宿遷的陸運河與京杭運河交匯處，終點位于連云港境內的鹽河河口，全長124km（宿遷段長102km，連云港段長22km），規劃等級為Ⅲ級，是國家擬發布的“四縱四橫兩網”干線航道網和江蘇省批復的《江蘇省干線航道網規劃（2017—2035 年）》[1]中徐宿連通道和連申線通道的重要組成部分，是我國11個主要國際樞紐港——連云港港的重要內河疏港航道。

宿連航道建設能夠進一步拓展江蘇沿海港口群的輻射范圍，優化區域生產力布局，通過構筑高效、便利的水陸聯運體系，帶動和支撐周邊地區的經濟發展，加快貨流、資金流的流通，發揮交通基礎設施對經濟的引領作用。

為了發揮水運的優勢和潛能，促進腹地經濟的增長，盡快全線建設宿連航道是十分必要和迫切的。

2 腹地經濟

綜合考慮宿連航道在區域水運網中的地位和作用，以及對沿線各地區經濟、交通、物流等的影響程度，確定直接影響區域為江蘇省宿遷市、連云港市、徐州市，間接影響區域為蘇北、魯南、皖北、豫東南等地區[2-3]。

3 預測思路

水運量預測主要通過收集調查社會經濟及水運貨運現狀資料，分析社會經濟與貨運發展兩者之間的關系，在預測區域未來經濟發展水平的基礎上，研究區域未來的運量需求和貨運分布情況。重點研究連云港港發展對腹地物資出海的需求，推算其正常增長的趨勢型貨運量；同時考慮因航道整治工程的實施對影響區域產生的誘增、轉移貨運量，以及與公路、鐵路等其他運輸方式相互轉移的貨運量。在以上研究的基礎上，綜合分析確定航道水平年的貨運量。

4 水運量預測

宿連航道通航后既是連云港港的重要疏港航道之一，也是蘇北沿線地區經濟社會發展的重要依托，故水運量預測分為連云港港口的集疏運量和地區間貨物交換量兩部分進行。水運量預測基準年取2020年，預測 水 平年取2030 年、2040 年 和2050 年。

4.1 水運量預測

4.1.1 連云港港集疏運量預測

經過宿連航道的集疏運量主要為前往宿遷市、徐州市及皖北、魯南地區，水運量預測主要考慮連云港港與腹地的聯系。依據連云港港的吞吐量和集疏運、海河聯運現狀及發展情況，結合對發展趨勢的分析，預測未來水平年宿連航道為連云港港集疏運量。

綜合考慮上述因素，根據宿遷市、徐州市及皖北、魯南地區的社會經濟發展和對外開放對沿海港口物資運輸需求的增長，預測宿連航道2030 年、2040 年和2050 年為連云港港集疏運量分別為1900 萬t、2300 萬t和2900 萬t，詳見表1。

表1 連云港港各集疏運航道承擔的海河聯運量預測值 單位：萬t

4.1.2 區域交換量預測

宿連航道現狀未完全通航，無法通過現狀的水運量推測未來的發展趨勢。航道的水運量同沿線港口吞吐量存在較密切的內在聯系。宿連航道90%在宿遷境內，通過該航道的貨物交流主要是宿遷市各區縣以及宿遷同徐州之間、宿遷同連云港之間，以及徐州同連云港、鹽城之間的過境區域交換量。

隨著境內航道網逐漸完善，適合水運的貨種必將有一部分由公路轉移至水路。綜合分析，宿連航道2030 年、2040 年和2050 年承擔區域運量預測值分別為400 萬t、500 萬t 和600 萬t；2030 年、2040 年 和2050 年承擔區域過境量預測值分別為700 萬t、800 萬t 和1000 萬t，詳見表2、表3。

表2 宿連航道承擔區域運量預測值 單位：萬t

表3 宿連航道承擔區域過境量預測值 單位：萬t

4.1.3 宿連航道水運量預測值

綜上可得，宿連航道2030 年、2040 年和2050 年水運量分別為3000 萬t、3600 萬t 和4500 萬t，詳見表4。

表4 宿連航道水運量預測值 單位：萬t

4.2 分貨種及流量流向預測

4.2.1 煤炭

隨著宿連航道沿線腹地的社會經濟發展，產業規模的擴大，對煤炭等能源的消耗量不斷增加，但區域內產量很少，遠遠不能滿足其消耗量，主要靠區域外調入。目前的煤炭供給主要來自江蘇徐州、山東、河南等地。調入途徑主要有：一是通過隴海鐵路調入徐、連等市；二是山東、河南等地的煤炭由京杭運河南下，經鹽河轉入，沿途經過徐州、宿遷、淮安、連云港等地；三是兩淮地區的煤炭由淮河抵達該地區。宿連航道建成后，原由京杭運河南下經鹽河的部分運量將改走該航道，更為經濟。煤炭運輸量大、時效性低、污染大，不適合公路運輸，因此宿連航道建成后，徐州、山東等地煤炭原由公路集疏的一部分將轉移至該航道。

綜上，預測2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的煤炭運輸量分別為890 萬t、810 萬t 和760 萬t。

4.2.2 金屬礦石

連云港港金屬礦石吞吐量近年強勁增長，占全港吞吐總量的45%以上，其中外貿比例平均為85%，主要是進口鐵礦石（砂），服務于腹地內鋼廠進口鐵礦石運輸，并為陜西、甘肅、青海及川北等地區銅、鋅精礦出口運輸提供中轉服務。

根據主要鋼鐵企業發展規劃，未來產能將達到2640 萬t，需加工60%的精礦約4400 萬t，新建徐圩新區遠期所需鐵礦石達2000 萬t。腹地內所需鐵礦石主要通過海運從國外進口，以印度、澳大利亞鐵礦石為主，其他金屬礦石輔礦以從國內調入為主。

預測2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的金屬礦石運輸量分別為620 萬t、670 萬t 和740 萬t，為連云港港海河聯運量，以上行為主。

4.2.3 礦建材料

礦建材料主要為黃砂和石料。腹地內的黃砂需求主要來自長江中上游地區（江西九江、湖北宜昌等）；東平湖采砂量逐漸減少。沿淮地區的黃砂和石子主要來自明光、淮濱等地；石子主要來自連云港港贛榆地區、浙江湖州地區；也有海船自東北、浙江寧波-舟山港及福建港的海運石子到達海港。宿連航道周邊的工業園區、臨港產業區等目前均處于建設起步階段，建成面積均不足規劃面積的20%，未來隨著投入力度的逐步加大，對礦建材料的需求量非常大。

綜上，預測2030 年航道的礦建材料運量達到高峰，約740 萬t。隨著地區大規模基礎設施建設接近尾聲，2040 年和2050 年航道礦建材料運輸量有所下降。

4.2.4 糧食

連云港港糧食進口服務臨港大型糧油企業，同時兼顧供給蘇北地區的糧油加工廠（目前以公路運輸為主）。隨著內河水運條件的改善以及糧食加工企業生產能力的提高，通過水路運輸的糧食運量也將不斷增加。

目前，宿連航道沿線糧食加工企業年生產能力近百萬t。隨著城市現代化經濟建設步伐的加快，沿線城鎮糧食及其制品的調入量和運出量都將繼續增加。目前，航道沿線缺乏的專用粉、玉米、大豆及花生等品種，需要從河南、山東、安徽及東北等地調入。

預測2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的糧食運輸量分別為80 萬t、120 萬t 和230 萬t。

4.2.5 鋼材

目前，腹地制造業所需鋼材主要從南京、上海、蘇南和安徽馬鞍山等地調入。以宿遷市為例，根據宿遷市工業發展規劃，將重點發展宿豫鋼鐵產業集聚區、沭陽金屬壓延加工集聚區和市區特種鋼材加工集聚區。

水運對鋼材運輸具有很大優勢，尤其是長途運輸。隨著宿連航道的建成，區域內一部分鋼材的運輸將由公路轉移至水路，鋼材貨種將形成良好的對流關系。預計2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的鋼材運輸量分別為320 萬t、380 萬t 和450 萬t，將逐步發展成為航道的主要運輸貨種。

4.2.6 化工

江蘇省政府于2017 年7 月正式批復印發實施《連云港石化產業基地總體發展規劃》，目前石化產業基地規劃修編工作已完成并經省政府批復，規劃環評已獲省生態環境廳批復，規劃總面積約61.34km2，總體產業規模為4000 萬t/年煉油、600 萬t/年乙烯，700 萬t/年芳烴，按照“一體化、大型化、園區化、高端化、清潔化”的發展思路，以多元化原料加工為補充，以清潔能源、有機原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細化工為特色，形成多產品鏈、多產品集群的大型煉化一體化基地。

2021 年連云港港化工制品吞吐量726 萬t，根據徐圩新區產業發展、徐圩港區港口規劃以及腹地的貨物運輸需求，千億級投資完成后，預計遠期內河化工制品運量需求100～300 萬t。

4.2.7 集裝箱

集裝箱運輸是世界范圍內水運發展和交通運輸綜合體系完善的必然趨勢。宿遷市目前的集裝箱運輸主要以公路的形式轉運到集裝箱港口出口，沭陽的桑墟和賢官2 個鄉鎮1560 多家木板廠，有400 多家專門從事出口生產，主要通過連云港港出口到日本、韓國、東南亞，日均發送450～600 個集裝箱出口。現狀由于航道不通，水運無法進行，全部為公路運輸。隨著經濟的發展和對外經濟水平的提高，外貿所需的集裝箱運輸將會快速提高，2021 年連云港港集裝箱吞吐量超過500 萬TEU。

宿連航道通航后，將成為宿遷市集裝箱水路運輸的大通道，可以為腹地企業節省一半費用。預計該航道2030 年、2040 年和2050 年集裝箱運輸量分別為20萬TEU、80 萬TEU 和140 萬TEU。

4.2.8 其他

其他貨種主要包括玻璃、紡織服裝產品、農副產品、有色金屬、機電、醫藥和輕工日用產品等。該項目腹地擁有豐富的農業資源，特別是農副加工業發展較快，未來腹地農業規劃將繼續加強農業深加工發展，從而促進腹地具有優勢的農副產品運量迅速增長。

根據以上預測得到宿連航道上的各水平年貨種運量預測值，見表5。

表5 宿連航道各水平年貨種運量預測值 單位：萬t/萬TEU

5 結語

宿連航道是蘇北內陸地區對接連云港的戰略通道，通過對宿連航道水運量的預測和分析，有力支撐了宿連航道建設的必要性。宿連航道的建設實施進一步帶動周邊地區的經濟發展，是適應腹地經濟發展、提升區域競爭力的要求。