關于歐盟化學品ＲＥＡＣＨ實施項目的最新進展

今年9月，歐委會REACH主管當局(REACH Competent Authority，簡稱：CA)召開了內部會議，對REACH實施項目(REACH ImplementationProjects，簡稱：RIPs)的進展等問題進行了通報和討論，主要內容如下：

1．RiPs 3.10化學物質命名與識別。該部分內容很快將在化學品管理局(ECHA)網站上公布。

2．RIPs 3和RIPs 4的評議。歐洲化學品局(ECB)表示，因大量工作人員調至歐洲化學品管理局，目前開展此項工作比較困難，ECHA同意將對其提供支持。

3．RIPs 3.6 GHS框架下分類與標記指南。此項內容的相關工作將于10月份啟動。

4．RIPs 3.4預注冊和數據分享。歐委會前段時間曾針對該項目內容進行公開評議，但大多數評議意見與該項目內容無關，許多問題咨詢涉及“特定代理”(0nly Representatives)。現歐委會正對特定代理有關問題展開研究。

會議對數據持有者的責任進行了一般性討論，數據持有者在分類和標簽中沒有責任。此外，歐委會闡明，注冊十二年后，所注冊的實驗數據對其他注冊者公開，在監管允許的情況下可在歐盟外使用，但該數據不得再用于REACH注冊目的。

5．RIPs 3.7中的替代物計劃(Substitution plans)。替代物計劃是RIPs 3.7許可申請中的一項必要內容。雖然未要求申請人必須啟動對替代物的新研究項目，但歐委會建議申請人對目前正進行的替代物研究工作進行徹底審查。

6．RIPs 3.8制成品中的物質。歐委會已經完成了該部分內容的最后修訂，預計于10月3日對RIPs 3.8召開討論會。

歐委會法律服務官員稱，對于歐盟生產或進口的、高度關注物質(SVHC)含量超過0.1％的制成品必須進行通報的規定內容已經確定。瑞典、奧地利、挪威和法國對此決定表示遺憾，丹麥提出應對此進行復議，德國強調應明確告知產業該如何執行。此外，愛爾蘭稱其幫助臺(help-desk)收到大量關于該部分內容的提問，并要求官方對如何執行舉例說明。成員國提出索要關于該部分內容的法律服務評估文本，而歐委會方面代表稱不會提供該文本，進而引發了與會成員國代表的激烈討論。

7．關于費用部分的內容。歐委會提出的REACH費用建議案的歐委會內部程序已經結束，預計于10月31日交成員國討論，希望在12月10日對此進行投票。

8．ECHA進展情況。截止到9月1日，ECHA已有69名工作人員，還有41個職位正在招募中。預計到今年底，ECHA將擁有來自24個成員國的117名專家，其中還包括語言方面的專家。

數據庫IUCLID 5將由歐委會移至ECHA。REACH n、的部分職能將于2008年元月啟動，2008年5月完善其全部職能。

ECHA幫助臺(Helpdesk)現正集中力量優先為進口商和生產商提供咨詢服務和支持。目前為止，幫助臺收到的全部問題中的35％來自非歐盟生產商，其中大部分來自亞洲，有12％來自北美。針對非歐盟國家企業的指導文件尚未開始制定。

對于基礎性問題，幫助臺目前的回復時間平均約8日，今后希望盡量在5日內給出答案。

(商務部世貿司供稿)

WTO亞太地區《政府采購協定》高級研討會舉行

9月23日，商務部與WTO秘書處聯合舉辦的WTO亞太地區《政府采購協定》高級研討會在山東煙臺舉行。商務部副部長易小準、山東省副省長才利民、WTO副總干事耶克薩(Yerxa)等出席研討會開幕式并致辭，來自20多個WTO成員的近50名代表參加了研討會。此次研討會為期三天，將主要就《政府采購協定》的基本原則、主要內容、經濟意義與影響以及最新修改情況等成員普遍關心的問題進行研討。

(商務部世貿司供稿)