新時期事業單位檔案管理的創新思路與方法分析

戴雪梅

摘要：事業單位檔案是保存政府信息的重要載體，研究事業單位檔案管理創新具有重要意義。因此，本文主要針對新形勢下事業單位檔案管理創新進行分析，以事業單位檔案管理現狀為入手點，探索事業單位檔案管理創新的方式方法，使事業單位檔案管理現狀得到改善，保證事業單位檔案管理得到滿意的效果，確保檔案資源利用率的提升。

關鍵詞：事業單位;檔案管理;管理理念

引言

在當前的信息時代發展背景下，檔案信息資源具備的價值也越來越高，尤其在事業單位中，檔案資源在單位決策及單位業務開展方面都發揮著重要的價值及意義，因而必須要加強檔案管理，為檔案資源的應用提供基礎與保障。作為新形勢下的事業單位檔案管理人員，應當結合檔案管理的實際情況及要求，對檔案管理工作進行創新，實現檔案管理的有效完善，為事業單位內檔案信息的利用提供支持與保障，發揮出檔案管理的作用。

1機關事業單位檔案管理工作的重要性

一方面檔案能夠為單位的日常管理工作、重大歷史活動提供真實可靠 的查考依據，另一方面能夠為機關事業單位改革與發展、領導者科學正確決策提供有效依據，同時當單位面臨法律問題時，也可作為重要的法律憑證。檔案管理工作是否能夠優質、高效開展直接關系著機關檔案管理工作各項工作的開展質量和效果。因此，在高速發展的新時代下，要想讓檔案管理工作更好地服務于機關事業單位各項工作的高質量開展就必須在工作實踐過程當中積極探索，及時發現檔案管理工作當中存在的不足，并在第一時間做出科學、合理的調整與優化改進方案，進而有效推進機關事業單位健康、穩定、持續、優質高效發展[1]。

2事業單位檔案管理工作落后之處

2.1思維方式僵化

雖然我國事業單位經營管理方式推陳出新，在深度改革的形勢下取得 了顯著的成績，但事業單位檔案管理思維方式僵化問題仍然存在，檔案管理部門還是處于經營管理的邊緣，事業單位薪酬制度優化以來，各業務部門職工工作干勁十足，為了評優創先更是積極提升業務技術能力。可檔案管理部門工作人員卻沒有納入績效考核機制中，崗位激勵政策得不到合理落實，呈現出了收入分配不均衡的現象，事業單位領導也是高度重視能帶來直接經濟效益的業務部門，這種檔案管理思維僵化已經嚴重影響了檔案管理部門工作人員的工作積極性，急需破解這一困境。

2.2檔案管理制度不健全

管理制度就是順利、有序開展一切工作的基礎和前提，任何一個單 位的良好運轉和發展都離不開科學、合理的規章制度的約束與指引，機關事業單位也是如此。就當前的實際現狀情況來看，有部分機關事業單位在關于檔案管理工作開展相關制度的制定方面存在著忽視和欠缺的地方，存在著一些弊端和漏洞，有待于進行完善與優化改進，檔案管理制度不夠健全，無法跟上機關事業單位發展的步伐。比如：制度內容與檔案管理工作實際情況存在差異;檔案資料內容沒有及時進行更新與補充;檔案管理制度約束力不足，缺乏應有的精細化分工和問題責任追究機制等。這些因素造成檔案管理人員工作態度不端正、責任落實不到位，歸檔不及時、歸檔資料不齊全，從而影響了機關事業單位檔案管理工作開展的有效性[2]。

2.3檔案管理信息化建設落后

在目前信息時代背景下，事業單位的檔案信息數量及類型都不斷增多，在這種情況下傳統的人工檔案管理模式已經無法適應實際需求，需要有效開展檔案管理信息化建設。然而，目前有些事業單位并未實現檔案管理信息化建設，在檔案管理工作的開展過程中缺乏對信息技術的有效應用，導致檔案管理的信息化無法實現，影響檔案管理效率及質量。另外，有些事業單位內雖然開展了檔案管理信息化建設，然而由于信息化管理思想并未形成，缺乏信息化管理的技術，也就無法充分體現出檔案管理信息化建設的價值及意義，所謂的檔案信息化管理仍處于形式層面，并未真正發揮出應有的作用，影響事業單位檔案信息化建設的結果，最終影響檔案管理的效果。

3事業單位檔案管理創新的具體方法

3.1建立檔案管理制度要求堅持制度約束雙向性，體現合理性與科學性

制度必須具有可操作性，更好地發揮制度的指導作用。建立檔案管理 制度要符合單位特點，領導行為直接影響制度的執行，職工是制度的主要約束對象。檔案部門是制定檔案制度的主管部門，在制度執行中要做到賞罰分明。各級事業單位要提高對檔案管理的重視，建立檔案管理工作領導機構，結合單位檔案工作實際，對檔案工作實行考核。通過等級升降實施動態管理，建立完善質量管理體系。各單位研究制定當納各項工作質量評價標準，推進檔案工作制度化建設。事業單位要通過定期宣傳，提高對檔案工作的重視度。要求單位建立過硬的領導班子，建立適合單位實際的考核機制，通過級別升降實行動態管理，推動檔案管理工作規范化發展[3]。

3.2規范業務流程

在事業單位檔案管理的過程中，為了能夠確保檔案管理順利進行，在檔案管理的過程中，需要相關人員采取必要的措施規范業務流程。首先，規范檔案管理部門內部的業務流程，使各個部門在工作的時候都能夠熟悉自己的崗位職責。其次，規范檔案管理部門和其他部門的業務流程，強化檔案管理部門和其他部門之間的溝通，從檔案信息需求者角度出發規范檔案信息檢索、利用、處理和反饋。

3.3拓展服務能力

事業單位檔案管理的本質是服務，檔案管理服務能力是事業單位檔案 信息化發展的關鍵。因此，事業單位檔案信息化管理的過程中要注重提升檔案管理的服務能力。事業單位以往的檔案管理服務職能是檢索、查閱，在信息化技術的支持下，事業單位檔案管理要注重借助強大的信息技術功能來拓展檔案管理功能，積極開展檔案管理功能模塊，利用先進的技術形式來拓展檔案服務內容，將檔案內容從被動等待拓展到主動提供，將檔案信息從單純的指導轉變為教導，從普通的服務拓展到專業化、個性化的服務。在技術的支持下，還可以不斷拓展檔案的服務功能，在檔案應用的時候和其他信息打造出一個清晰的對比模型，并在檔案服務過程中增加其他服務功能，比如根據所查找數據信息提供對應的檔案信息、在檢索中設置高級檢索，從而讓檔案信息使用者能夠根據數據出現的年份和使用方向找到同類檔案信息。

3.4提升檔案管理人員素質

機關事業單位要重視檔案管理人員的選拔，考調檔案專業技術人員從事檔案管理工作，有條件的單位檔案管理人員實行專職。要對現代化專業化檔案專職人員的培養引起足夠的重視，同時還要積極做好本單位的檔案管理專業化、職業綜合素養等培訓工作。有條件的單位，可以讓檔案管理人員定期接受檔案業務知識的在職繼續教育。在不斷學習的過程中，提升管理人員業務能力，增強責任心，實現檔案管理水平質的飛躍[4]。

結束語：在新形勢下事業單位的發展過程中，實現事業檔案管理工作的更有效開展已經成為重要的任務及需求，需要在檔案管理工作中加強投入，實現檔案管理工作水平的提升。為此，結合新時期事業單位的變化發展，需要相關人員創新檔案管理服務模式，從而更好地發揮出檔案資源信

息在事業單位管理發展中的作用。

參考文獻：

[1]武晉梅.機關事業單位檔案管理工作的難點及解決對策[J].文化產業，2021（14）.

[2]趙錦秀.新時代事業單位檔案管理的思考[J].蘭臺內外，2021（14）.

[3]周麗萍.論機關事業單位檔案管理工作的服務創新[J].湖北農機化，2019（22）：8.

[4]孫璨然.信息化時代機關事業單位業務檔案管理的創新[J].城建檔案，2020（09）：67-68.