為群眾辦實事長效機制成果轉化的科學方法

吉揚

摘要：為持續鞏固黨史學習教育“為群眾辦實事”經驗成果，創新開拓工作方法，各地企事業單位將“為群眾辦實事”民生工程形成長效機制，并作為黨建重點工作固化下來。實事如何在人民群眾不斷變化的各項需求中因地制宜，實事成果如何持續被人民群眾認可信服，長效機制如何將實事成果轉化為科學的、可持續的、健康有效的民生工程，從而達到凝心聚力、促進生產的發展需要，探索“為群眾辦實事”長效機制下成果轉化的科學方法則是企事業單位面臨的一項重要課題。

關鍵詞：為群眾辦實事;成果轉化;科學方法

一、為群眾辦實事探索實踐中的問題與思考

為群眾辦實事是踐行共產黨員初心使命的“試金石”，是黨史學習教育“知史力行”的生動實踐。為鞏固實事成果，強化為民意識，凝練實操經驗，創新工作方法，各地企事業單位將為群眾辦實事形成長效機制，并作為每年黨建工作一項重要的任務固化下來。所謂長效機制，就是將為群眾辦實事的方向、主題、著力點、實施規則等從點狀零星分布到系統策劃、整體考量形成體系化操作規程，并按照一定規則持續鞏固成果經驗，將實事在動態發展中轉化并發揮最大成效。

建機制不是目的，目的是要在機制中更好的解決運行問題。如：實事如何在人民群眾不斷變化的各項需求中因地制宜，實事成果如何持續被人民群眾認可信服，長效機制如何將實事成果轉化為科學的、可持續的、健康有效的民生工程，從而達到凝心聚力、促進生產的發展需要。因此，探索為群眾辦實事長效機制下成果轉化的科學方法是擺在我們面前的一項重要課題。

二、為群眾辦實事長效機制成果轉化的科學方法

（一）為群眾辦實事要由點及面 舉一反三

為群眾辦實事要從“小切口”、“小主題”、“小人物”入手，逐漸以小見大、由點及面、舉一反三。為群眾辦實事首先要聚焦基層群眾的切身需求，通過田野調查、基層走訪、談心談話等方式了解他們在生活工作中急需解決的痛點、難點、堵點，繼而對相似問題分類追蹤，研判該問題是一個人的問題還是一群人的問題，是個別案例還是普遍“缺項”。如果是“個性化”問題，可根據具體問題發散延展出由該問題衍生的周邊需求，通過一定范圍內的調研，探尋潛在的相關需求方，進而研究針對性的成套解決方案。如果是一群人的普遍性缺項問題，可以通過群體訪談的形式開展“頭腦風暴”，有相似需求的人與辦實事主體通過深入訪談、爭論探討、利弊分析、成本核算、具體實施等逐項研究，相互激發、打開思路，提出能夠落地實操的解決方案并進行該項目的可行性分析。無論是“個性化”解決方案還是“群像”解決方案，在實踐過程中切實解決了群眾迫切問題并具有可復制性的方案、思路則要大力推廣。可將解決方案的工作流程、實施過程、經驗成果分享凝練成操作手冊，以便更加快捷高效無損復制，將辦實事成果在一定范圍內迅速裂變，從為一個人辦實事到為一群人辦實事，無論從實效還是口碑宣傳方面均可達到事半功倍的效果。

（二）為群眾辦實事要由表及里 聚焦需求

為群眾辦實事要透過現象看本質，要從群眾的“表層”需求探尋內心深處的真正需求，只有由表及里、層層深入、抽絲剝繭才能找到問題的靶心，對癥下藥方可將實事辦到群眾心里。如：在研究中發現，一家企業基層群眾離職率高，經調查分析得知，離職群眾年齡約在30-35歲之間青壯年居多，其中56%為女性職工。起初這家企業認為女性離職可能與公司主營業務構成以及晉升競爭有關，后通過對離職人員的追蹤回訪與現有青年員工的群體調查了解到，由于該企業地處城市周邊的遠郊區域，婚戀問題成為了擺在年輕人眼前的一道難題。對于該案例，如果未能透過離職的表象看到婚戀問題才是癥結根源，辦實事的著力點就會“跑偏”，實事便不能稱之為“實”，效果也會大打折扣。在馬斯諾需求理論的五個層次中提到生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求，為群眾辦實事要從這五個方面層級探索。如：是否有病痛纏身的困難群眾需要得到企業的幫助？在安全生產方面是否有相關保障性措施？在婚戀交友方面企業能否為育齡青年搭建社區交流平臺？在企業一些改革發展問題上是否能夠聆聽基層群眾的意見建議并提供相關渠道？企業是否能對群眾，特別是青年員工個人成長、職業生涯發展提供相關歷練機會？為群眾辦實事要深層觸碰需求層面的本質問題，才能讓群眾真正感受到實打實的貼心、安全、暖心、放心。

（三）為群眾辦實事要由近至遠 把握尺度

為群眾辦實事要從身邊人、身邊事著手，進而由近至遠、不斷延展。所謂身邊人就是同部門的同事，同支部的黨員、團員，同一項目組的成員等，這類人群因物理距離最近，情感上容易吐露心聲，因此更容易通過談心談話等思想工作了解到他們的所思所想。對一些個人隱私較強，但又急需解決的困難，群眾更希望與身邊的人訴說，如家庭突遇變故，自己或家人身體突發疾病導致經濟拮據，對此類群眾要在幫扶的基礎上進行隱私保護，同時在幫扶“距離”上也要把握好尺度。如：一些單位組織捐款或去家中慰問，為了留痕，公司宣傳團隊一同前往拍攝照相，在此過程中企業要關注被幫扶對象的個人意愿，并在前期策劃階段進行溝通，若當事人存在個人顧慮，組織實施階段就要“低調”做事，切勿“大操大辦”，將好事辦砸、實事辦歪，效果適得其反。

（四）為群眾辦實事要由多至精 樹立品牌

為群眾辦實事在實現長效機制的本土化落地過程中，要保持項目活力，增加工作動力，在做好既有工作的同時，要將部分實事精品化、品牌化，不斷創新、做出特色。企業單位在辦實事的過程中遇到項目種類雜、頭緒多、顧此失彼等問題，因此從項目策劃階段應建立相關項目管理臺賬，形成辦實事清單。時效性強，能夠立即辦結的項目要與運行周期長，需反復持續做的項目劃分開來，分別制定運行計劃，根據群眾反饋意見不斷追蹤，反饋好、口碑優、見實效、長期做的項目可在清單內列為優質項目，重點關注、持續打磨，并在現有基礎上不斷延伸、變型。如：一些單位為提高員工身體素質，豐富業余生活，為員工購置健身器材或改造搭建健身房，此類措施為群眾提供了健身減壓的實效。在此基礎上，就該項目繼續延展，在心理減壓維度試點成立“解憂工作室”，該工作室通過談心談話，各類減壓活動，邀請專業心理咨詢師互動等方式在精神上為群眾減壓力、解憂愁、想辦法、出點子，將身體與心理解壓全部納入該工作室的功能范疇，讓工作室成為群眾想參與、愿傾訴的心靈港灣，最終將該項目做成為群眾辦實事常青品牌。

（五）為群眾辦實事要由心入情 凝心聚力

為群眾辦實事不僅要身體力行，更要入腦、入心、入情。為群眾解決困難，打通堵點，正是用實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨，群眾在其中能夠感受到組織的關心關愛，溫暖與幫扶。在此過程中他們思想的堵點隨之被打通，思想意識影響人的行動力與內生動力，因此，為群眾辦實事的過程同時也是統一思想、凝心聚力的具體實踐。辦實事不僅要將實事做實，更要投入情懷與人文關懷。如：在辦實事活動中一些單位為改善員工用餐環境，對菜品的質量和種類進行調整，如果在此基礎上開設“綠色通道”，為孕期女職工以及身體不便人士增加特定人群窗口，對特殊人群給予一定的關愛與照顧，看似增加了一個通道，但打開的卻是這類群體以及更多職工心靈的窗口。在辦實事的實際工作中，組織者辦了許多事，也解決了許多問題，但往往就差“最后一公里”，實事止步于“做事”階段，卻忽略了“用心、用情”，少了一絲人文關懷，實事效果也將有所折損。

三、為群眾辦實事長效機制下成果轉化的落地與展望

為群眾辦實事是我們黨在全心全意為人民服務宗旨上的進一步生動實踐。如何更好、更優、更快的將實事與各單位工作實際有機結合，如何在提高基層群眾滿意度的基礎上推動公司發展，助力生產經營“雙倍增”，這需要我們不斷總結凝練辦實事經驗，緊密聯系群眾，持續發現問題，舉一反三、入心入情，理論聯系實際，將辦實事長效機制進行本土化嫁接，進而將實事在特定企業文化土壤里落地生根，與企業機制融合互通、相互轉化，最終切實達到為民為企實效。長效機制下辦實事成果的轉化工作是一項持久的，需要不斷創新的工作，未來，為群眾辦實事將成為各企事業單位黨建工作不可或缺的一部分，為激發廣大干部群眾干事創業熱情提供切實保障。