軍工企業多維度發展空間工程產業的研究與實踐

中國航天科工集團第二研究院 李佳歡 谷鄭春 陳健龍

一 多維度發展空間工程產業的背景和內涵

1.大力發展空間工程產業是踐行航天強國使命的需要

“探索浩瀚宇宙，發展航天事業，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢。”習近平總書記把航天夢作為中國夢的重要組成部分，把建設航天強國作為建設創新型國家的重要目標，把加快航天強國建設作為加強自主創新能力、加快科技自立自強的重要內容。軍工企業作為國防科技工業的主要力量，更需要深刻領會航天強國的要義，大力發展空間工程產業、發展航天事業，以實際行動擔當航天強國建設使命，勇攀科學高峰，不斷開拓創新，為建設航天強國建功立業。

2.解決多項目管理問題是高質量完成繁重任務的保障

近年來，全球航天事業的發展呈現出“井噴”態勢，隨著航天強國建設的深入推進，我國在深空探測、太空資源開發方面積極集聚創新力量，進入了以載人航天、深空探測、北斗導航工程等重大工程為標志的快速發展期，探索太空的成就達到了新的高峰。隨著航天任務數量增多和探測空間距離越來越遠，軍工企業承擔的空間工程領域任務數量越來越繁重，面對運載器、航天器、有效載荷、空間信息應用等產品高速協同發展與迭代的現狀，空間工程領域產品質量要求較高且時間緊張、資源緊湊、產品需求量突增等難題愈發突出。因此，有效應用多項目協同管理，有助于企業高效高質量完成繁重任務，帶動產業高質量發展，以產品點帶動產業鏈的發展，進而輻射產業群或產業生態，合理集約資源，助力航天事業發展。

3.多維度發展空間工程產業是提升軍工企業世界競爭力的必然選擇

新時代的軍工企業，要瞄準世界航天領域前沿，聚力關鍵技術攻關，研制核心產品，發展具有競爭力的產業布局。面對競爭激烈、快速發展的烏卡（VUCA）時代，需要多維度全方位實施產業發展。軍工企業在確保完成傳統武器裝備研制生產任務的同時，還需要考慮轉型升級，不斷提高產業化能力和產業價值創造能力。面向航天強國建設的發展需求，多維度發展太空運輸、衛星應用、太空制造、太空安全、深空探測等事業，貫徹落實發展人類命運共同體的理念，可助力提升軍工航天企業核心競爭力。

軍工企業以助力航天強國建設為核心目標，研究多維度發展空間工程產業，從橫向上廣泛采取市場開拓與關鍵技術攻關，跨越不同航天產業板塊及領域，在衛星平臺與載荷、新型飛行器、深空探測先進載荷等方面參與項目研制工作；從縱向上深入發展衛星及載荷研制等領域，打造產業鏈條，從設計到研發再到產線生產制造，深耕縱向核心發展；以創新型組織機構及裝備研制機制、技術與能力基礎全方位指導空間工程多項目管理，輻射并帶動空間產業發展，從而實現多維度高質量發展。

二 多維度發展空間工程產業的研究與實踐

1.依托裝備研制基礎，高效帶動空間產業發展

軍工科研院所作為航天強國建設的重要骨干力量，肩負著發展航天事業的神圣使命，承擔著裝備制造的光榮任務，在武器裝備科研生產過程中，充分發揮了嚴謹細實的工作作風，實現了核心關鍵技術的有效儲備，具備先進的攻關基礎條件，具有過硬的技術產品，擁有龐大的裝備體系，這些均是高效帶動空間產業發展的夯實基礎與寶貴財富。

依托軍工企業管理機制基礎，指導空間工程任務高質量高效率完成。參考裝備研制與生產相關的管理方法、成熟的航天系統工程管理經驗，編制空間工程管理辦法，明確管理職責,規范作業流程；采取矩陣式項目管理組織結構，從管理角度充分指導、協調相關領域、專業資源，從而實現多個項目高效的并行推進；從技術的角度協調各所屬單位發揮其專業優勢集智攻關，從而實現多個項目技術的聯合突破，進而實現多個項目的高效管理。建立院所兩級責任人體系，重點項目建立“兩總”隊伍嚴格管控，按照項目成熟度劃分不同階段，圍繞項目選題、項目指南、項目申請、綜合論證、項目開題、項目合同簽訂、項目中期評估、項目調整、項目驗收和結題等過程進行項目全生命周期管理，過程中通過責任令、綜合計劃、調度令等多種方式協同管控，保證質量可靠空間工程項目高效完成。研究過程中充分應用現有的研制生產保障能力，創新研制空間工程核心產品，助力空間產業快速發展。

2.依托管理創新機制，多角度推動空間產業發展

為落實創新驅動發展戰略，軍工企業鼓勵有效開展“三創新”工作，以市場為導向，以組織創新推動科技創新，以管理創新助力技術創新，以商業模式創新助力產業發展，集中優勢資源，成立空間領域的總體單位，實現“三創新”有效融合，以更加靈活的管理機制，融入敏捷的空間領域市場，取得空間產業高速發展的諸多成果。依托商業航天公司為管理創新和商業模式創新的主要試點單位，通過靈活的管理機制與社會化的經營理念，吸引更多航天人才，激活創新能力，激勵產學研合作，多角度推動空間產業發展。通過多方投融資、簽訂戰略合作協議，帶動產學研大力發展，開拓民用航天和商業航天市場。通過股權激勵、虛擬股權激勵等長效激勵機制留住和吸引優秀核心技術和管理人才，激發核心技術人員與經營管理人員活力，實現股東增值、企業增效、員工增收等三方共贏。

3.橫向拓展產業范圍，多領域拓展空間工程項目廣度

利用核心技術與能力基礎優勢，全面參與載人航天、探月工程、北斗導航工程、火星探測工程、高分專項等國家重大工程以及民用航天與商業航天等空間工程領域發展。以先進技術、先進產品貫穿各領域發展，同步爭取不同領域任務，橫向拓展業務范圍；從事與運載器、航天器、有效載荷、空間信息應用等有關系統級、分系統級、組件級以及元器件級產品的研制，多領域拓展空間工程項目廣度。

以微波雷達為例，其作為太空交會對接過程中遠距離測量的唯一手段，可以為太空中需要對接交會的2 個飛行器提供兩者之間的相對運動參數，指揮2個飛行器實現精準的交會對接。目前自主研制的交會對接微波雷達10年來成功助力10 余次國家重大航天任務的太空交會對接任務，不僅涉及載人航天工程還涉及探月工程，產品不斷結合工作場景要求進行換代升級，跨領域為總體單位配套產品。特別是經歷了載人航天工程多次成功的交會對接任務后，為“嫦娥”五號配套的微波雷達面對更復雜的月球軌道空間環境，圓滿完成了遠距離捕獲、穩定跟蹤、精準導引和雙向通信4 項任務，自開展航天活動以來，實現我國首次在38 萬千米外進行的月球軌道無人交會對接。微波雷達只是一個縮影，軍工企業通過軍民協同發展、提高對產品質量的管理以及有效的市場開拓，實現了核心產品跨領域的應用，拓展了空間工程產品應用的廣度。

激發單位研發活力，激勵多專業同步發展，發揮軍工企業所屬單位優勢專業，實現領域空間工程產業發展。通過自籌項目引導總體單位發揮總體優勢，牽引院內優勢載荷單位進軍空間工程各領域，開展低成本貨物返回系統、先進衛星平臺與載荷、深空探測任務等板塊的任務論證、爭取與研制工作，帶動產業發展。

4.縱向深耕產業鏈發展，聚焦空間工程核心發展深度

聚焦先進航天器領域發展，重點研發先進衛星平臺與載荷的產業鏈發展，從設計、研發、研制、批量生產全鏈條規劃產業鏈發展以及產業生態圈發展。在武漢航天產業基地建設武漢衛星產業園，致力于建設世界一流的衛星智慧產業園，打造“雙百”空間夢工廠，形成以衛星研發、生產、應用、服務為核心的全產業鏈配套生態圈為目標；目前已初步建成國內首個數字化批量柔性智能衛星生產線，完成以衛星智能裝配系統為代表的18 個分系統103 臺（套）工藝設備的部署與聯調，并具備試運行條件，為后續縱向深耕空間工程產業發展，拓展核心產業發展深度與遠度，實現空間工程產業樣板工程助力。

三 結束語

空間工程產業具有高度的戰略性、深厚的基礎性和廣泛的引領性，作為先導型產業需要多維度全面高質量發展。筆者基于軍工企業空間工程產業發展現狀，對軍工企業空間工程發展進行了分析與研究，概括出橫向拓展產業范圍，多領域拓展空間工程項目廣度；縱向深耕產業鏈發展，加強空間工程核心深度的發展理念；總結出以創新型組織機構及裝備研制機制、技術與能力基礎全方位指導空間工程多項目管理，輻射并帶動空間工程產業發展的方法，旨在提升空間工程產業多維度高質量發展。

面對浩瀚宇宙，空間工程產業大有作為，研究多維度發展空間產業的方法，挖掘空間工程項目的管理方法，尋找太空資源開發與利用的利益增長點，將有效助力空間工程產業快速發展，奮力開啟加快建設航天強國新征程，譜寫中國航天事業發展新篇章。