關于商用地下建筑消防監(jiān)督管理工作的分析

申屠石磊

（杭州市消防救援支隊余杭大隊，浙江杭州 310000）

0. 引言

當前我國城市化水平不斷提升，地下空間的應用受到充分重視，商用地下建筑的數(shù)量越來越多，且因為其中存在人員流動性大、可燃物品數(shù)量較多等特點，一旦有火災事故發(fā)生，極易引起嚴重的不良影響。而當前諸多商用地下建筑中未落實完善建筑消防監(jiān)督管理，所以商用地下建筑中的消防風險較大，一旦發(fā)生火災事故，進行消防救援的難度較大。為了避免諸多不良后果出現(xiàn)，應該積極探究商用地下建筑中的整體情況，并提升其中的建筑消防監(jiān)督管理工作水平，促使商用地下建筑中的消防管理制度更加完善，相關工作可以得到全面落實，方可優(yōu)化商用地下建筑的消防安全管理工作水平。

1. 商用地下建筑的特點分析

商用地下建筑屬于一類較為常見的建筑形式，但是相對于地上建筑或是非商用地下建筑來說，其在人員安全、疏散、空間放置物品、裝修材料、管理工作以及電氣設計等多個方面，均存在較為顯著的差異性。因此，必須針對其中的特點進行充分把握，才能有效開展商用地下建筑相關的消防監(jiān)督管理工作，從而起到保障商用地下建筑消防安全的作用。

1.1 人員流動性大

對于商用建筑來說，不論是地下還是地上，人員集中且流動性大，屬于一項十分顯著的特征，并且商用建筑內的人員還具有方向性差、盲目性強、體質不一、素質參差等多方面情況，一旦發(fā)生緊急事件，可能出現(xiàn)恐慌現(xiàn)象，進而導致人群混亂，甚至可能引起踩踏事件，并導致更加嚴重的后果出現(xiàn)。根據(jù)相關研究結果顯示，在部分城市的商場中，特別是大型商場，每日流動人數(shù)可以達到20萬人以上，而雙休日或是節(jié)假日可以高達25萬人次，人流高峰狀態(tài)時，同一時間段內，有4萬人左右同時處于商用建筑之中，可見人員集中和流動性大屬于商用建筑中十分典型的一個特點[1]。

1.2 可燃物品數(shù)量多

商用建筑普遍具有可燃物品較多的特點，如服裝、食品、百貨、電器等，其他類型的產品雖然自身發(fā)生燃燒的可能性較低，但是其包裝包含塑料、紙張、木材等，同樣具有較強的可燃性。另外，商用建筑中部分商品屬于易燃易爆的類型，如發(fā)膠、摩斯、殺蟲劑、清新劑等，此類物品一旦遭遇酒精或是其他易燃易爆液體、氣體，將有可能發(fā)生爆炸，并引起嚴重火災。并且，部分商用建筑盲目追求經(jīng)濟效益，選擇于安全通道位置設置柜臺或是臨時安排促銷貨架，導致出口以及安全通道被大面積占據(jù)，一旦此時發(fā)生火災，逃生難度將大幅度提升，也就更易引起更加嚴重的不良后果。

1.3 格局復雜

商用地下建筑最為顯著的特點是位于地下，呈現(xiàn)出格局復雜、內部縱深較大。由此，在其中進行購物及娛樂活動的顧客時常出現(xiàn)認不清方向的情況，如果商用地下建筑的設計成環(huán)形，則更易導致顧客方向模糊。并且在此類型的設計當中，出口以及通道通常為單向型、近端型，不利于顧客順利明確通道和出口的位置，一旦發(fā)生火災，逃生效率難以提升，發(fā)生人員傷亡以及財產損失的可能性就更大。特別是在部分商用地下建筑中，通道中以及出口位置均大量擺放貨物，可能在事故發(fā)生時引起更加嚴重的后果。

1.4 電氣設備多

商用地下建筑獲取自然光難度較大，為了保障經(jīng)營發(fā)展效果良好，必然需要大量安裝照明設備。部分商鋪需要采用具有裝飾性的照明設施渲染氣氛。在商用地下建筑之中，照明設備數(shù)量較多，需要進行敷設的線路也就更加復雜，從實際上來看，商用地下建筑中的照明工具或是裝飾燈多安裝于墻壁或是頂棚，主要采用分組安裝以及帶狀安裝的模式，線路則隱藏于吊頂之中，導致同一區(qū)域內的線路復雜程度較大。另外，部分柜臺、展示臺和櫥窗中需要大量應用臨時性的裝飾燈具，如射燈、霓虹燈等，此類燈具通常需要應用臨時連接的電源插座，也就導致商用地下建筑整體上呈現(xiàn)出了十分復雜的立體線路網(wǎng)絡，且其中并不具有科學合理的線路規(guī)劃，難以保障其中的安全性[2]。同時，部分商戶的安全意識不強，地下建筑中由于電氣設備較多的情況導致火災發(fā)生的概率上升。

2. 商用地下建筑消防監(jiān)督管理工作措施

2.1 依法完善組織制度

應該由單位內的法定代表人或是主要負責人作為消防安全負責人，并根據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》相關內容，合理構建起專門的消防安全組織機構，以單位實際情況為根據(jù)，組織建立防火安全委員會，對單位內的消防安全工作進行領導，并起到全面推動的作用。如果商用地下建筑的面積已經(jīng)達到5000m2或是以上，則應設置專門的消防管理人員，若在5000m2以下，則應安排消防管理人員進行兼職，主要工作內容在于單位內日常的防火工作，而如果商用地下建筑的面積已經(jīng)達到10000m2甚至更多，則應構建起專門的消防隊，以強化火災事故的預防和控制。

《中華人民共和國消防法》以及其他相關法律法規(guī)中已經(jīng)明確規(guī)定，單位內應制定逐級的崗位防火安全責任制，構建起可以全面落實的并且可行性良好的防火安全管理制度，保障其中責任明確，使消防安全管理責任能夠在不同的層級清晰劃分，并落實于每一名工作人員，特別是需要在商用地下建筑全面采用禁煙制度、施工安全制度、電氣安全管理制度、銷售商品種類管理制度以及重點工種持證上崗制度。原因在于，相關統(tǒng)計結果顯示，導致建筑內部發(fā)生火災的主要原因有兩個，分別為吸煙和電氣火災，商用地下建筑中必須注重控制吸煙以及電氣方面所引起的火災[3]。另外，“一邊營業(yè)一邊施工”也屬于導致火災發(fā)生的主要原因之一，如果必須在營業(yè)過程中進行施工，則必須強化施工管理工作，特別是嚴格限制施工用火，以降低火災事故發(fā)生的概率。

2.2 加強防火救援宣傳

商用地下建筑在結構方面具有一定的特殊性，可能導致消防救援工作的開展難度大，并且，建筑結構一旦固定，難以進行改變。因此，需要針對商用地下建筑的相關人員強化防火救援宣傳工作，促使其防火救援意識得到提升，進而能夠在火災發(fā)生時進行有效應對，從而盡可能減少由火災所引起的損失，同時使相關人員的防火意識、防火知識水平提升，降低火災的發(fā)生率，或是避免火災發(fā)生。

在商用地下建筑之中，應該積極開展防火救援宣傳教育工作，定期發(fā)放消防宣傳手冊，并要求各方面人員細致閱讀，以促使其消防意識增強，并能夠在日常工作中增加對于各個防火細節(jié)的重視程度。雖然從整體上來看，該項宣傳工作的強度較大，但是屬于降低火災發(fā)生率或是杜絕火災中的重要內容。除此之外，還應根據(jù)商用地下建筑內部的實際情況合理規(guī)劃逃生路線，并要求全部工作人員對逃生路線全面了解，且應針對逃生路線設置明顯的引導標識，嚴禁商戶遮擋標識，以能夠在出現(xiàn)火災事故時，提高建筑內人員的逃生效率[4]。另外，在對逃生方式進行宣傳的過程中，不僅應針對各個商戶開展細致的宣傳工作，也應設置宣傳欄，幫助商用地下建筑中的消費者掌握可以在建筑內應用的逃生方式，盡可能降低人員傷亡的概率。

2.3 在裝修時期強化消防監(jiān)督管理工作

（1）保障安全疏散在商用地下建筑中占據(jù)重要地位。因為在商用地下建筑發(fā)生火災時，人員的順利疏散工作可以有效保障各個方面的人身安全，所以在對商場內部結構進行設計時，應該根據(jù)相關法律法規(guī)合理設置疏散通道以及安全出口，降低人員傷亡的概率，同時也可為消防救援工作提供便利。

（2）禁止使用易燃材料進行裝修。可燃材料的應用應嚴格控制，同時要求全部商戶嚴格按照《建筑室內裝修設計防火規(guī)范》相關內容開展裝修工作，且盡可能避免裝修時產生有毒有害氣體。

（3）保障電路安裝規(guī)范。因為電氣火災屬于近幾年的火災中占比較大的一個類型，所以應該針對電氣火災予以充分重視。在商用地下建筑中，應該根據(jù)國家相關規(guī)定合理設計電氣線路，并完善安裝工作，要求為電氣線路設置金屬管保護，并實施防火處理，以對火災的蔓延速度進行有效控制，同時降低絕緣材料燃燒釋放有毒有害氣體的概率，更有利于降低人員傷亡的概率，避免對消防救援工作造成不利影響[5]。

（4）合理設計安裝消防設備設施。根據(jù)近幾年的火災原因統(tǒng)計結果可以認為，如果未能在日常工作中針對消防設備設施進行合理的維護保養(yǎng)，則有可能導致其不能在消防救援工作中得到充分應用，進而降低火災撲滅效果，未能有效控制火災蔓延，進而可能導致人身財產損失情況更加嚴重，消防救援工作的難度也可能因此增加。因此，在開展商用地下建筑裝修工作的過程中，應該嚴格根據(jù)國家相關規(guī)定針對消防設施進行合理設計和全面施工，同時各個商戶的貨架、柜臺以及裝飾性擺設等均應完全符合相關規(guī)定，不可阻擋消防相關的標識，或是導致消防設施使用不順利。

（5）設置消防疏散指示標志。對于商用地下建筑來說，設置消防疏散指示標志，安裝應急照明，屬于保障建筑內人員快速逃生的重要裝置。因此，在開展裝修工作時，必須保障指示標識以及應急照明設計的科學合理，以及安裝的穩(wěn)定有效，嚴格禁止其他設施物品對安全照明進行遮擋，特別是因為火災發(fā)生時煙氣上行，可以選擇在地面上設置抗踩踏的標識，以避免火災發(fā)生時標識被煙霧遮擋而不能發(fā)揮自身作用[6]。

2.4 開展安全檢查工作

因為商用地下建筑具有人流量大、物品數(shù)量較多的特點，所以任何角落均有可能隱藏火災隱患。為了降低火災發(fā)生率，應該開展嚴格的安全檢查工作，將全部隱患控制在萌芽狀態(tài)，以提升商用地下建筑的防火安全性。應該在商用地下建筑內組織火災檢查小組，每日針對可能發(fā)生火災事故的細節(jié)位置、隱患之處進行嚴格檢查，并定期開展建筑內的全面檢查工作，同時聯(lián)合當?shù)叵啦块T同步開展檢查工作，由消防部門工作人員針對建筑內的消防安全工作予以指導，使建筑內的火災檢查小組成員能夠持續(xù)掌握消防工作重點，不斷增強防火意識，并能夠認識到自身工作的重要性，也就更有利于增強其責任意識和工作積極性[7]。另外，消防部門有必要針對商用地下建筑構建起科學合理的消防安全管理機制，督促商用地下建筑積極落實國家下發(fā)的各項相關管理規(guī)定，也應該針對商用地下建筑開展定期的檢查工作，保障防火檢查機制充分落實，并針對各個隱患位置進行重點檢查，以進一步實現(xiàn)商用地下建筑中防火安全效果的提升。

3. 結語

商用地下建筑相關消防監(jiān)管問題，不僅是商用地下建筑自身管理工作中的重點問題，也是消防部門開展監(jiān)督管理工作的重點問題，一旦發(fā)生火災，因商用地下建筑中具有人流量大、可燃物品多、電氣設備多等多方面特點，極易導致嚴重的人員傷亡以及經(jīng)濟損失，還可能產生嚴重的負面社會影響。因此，在商用地下建筑進行經(jīng)營發(fā)展的過程中，必須針對消防安全問題予以充分重視，強化相應的監(jiān)督管理力度，降低火災的發(fā)生概率。針對商用地下建筑構建起科學合理的消防組織制度，同時強化消防宣傳工作，使各項消防設施得到充分應用，以降低其發(fā)生火災的概率，還可以對人員傷亡和經(jīng)濟損失等不良情況進行有效控制。