深化“雙減”政策要求，構建首都基礎教育高質量教育體系

曉恭

2021年是不平凡的一年，建黨百年的豐功偉績，全面建成小康社會的歷史輝煌，以及“十四五”開局之年全面開展“進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔”的試點改革，無不給首都基礎教育的高質量發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。既要“治亂、減負、防風險”，更要“改革、轉型、促提升”，最終要全面落實黨的教育方針，立德樹人，構建適應新發(fā)展階段的高質量教育體系。

高質量教育體系的構建需要宏觀和微觀的同步推進。體系的高質量既得益于宏觀層面的合理結構和科學匹配，也依賴于微觀層面的高質高效。“雙減”背景下的中小學教育體系的調整再優(yōu)化，與每一位校長、教師基于本職的系統(tǒng)優(yōu)化都是促進整體質量提升的保證。高質量教育體系的構建既是自上而下的，也是自下而上的。只有每一個微觀領域的高質量得以實現(xiàn)，整體的高質量才是穩(wěn)定持續(xù)和可靠的。

高質量教育體系的構建依賴供給側結構性改革。“雙減”政策的落地本質上改變了廣大中小學校內教育教學的供給結構，形成了每日下午3：30之前的“基于課時和學科的基本公共服務”時段，和每日下午3：30至當?shù)叵掳鄷r間之前的“基于分類分層、學生自主選擇的延時服務”時段。只有每一位校內教育的供給者都形成了基于不同供給主體和供給時段的教育供給意識，校內教育的高質量才有可能達到讓學生“在校內學足學好”的目標。

高質量教育體系的構建呼喚家校社協(xié)同育人共同體。新發(fā)展格局下的教育資源觀和環(huán)境觀是穿越系統(tǒng)和學校邊界的。努力讓學生見到更多、接觸更多、思考更多是必然趨勢。加強黨對教育工作的全面領導和統(tǒng)籌，最終的落腳點就是團結一切可以團結的力量、集納一切有益的資源，形成“服務于孩子健康成長的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。只有家庭、學校、社會等各方教育力量擰成一股繩，才能高效率地培養(yǎng)高質量的建設者和接班人。

高質量教育體系的構建關注提高學生的教育消費水平。教育改革的質量最終要體現(xiàn)在學生成長質量上。關注學生的教育消費水平，就是要看“雙減”“提質”的一系列供給側改革措施是否真的有利于學生“消費”和“吸收”，這其中對學生的發(fā)現(xiàn)、鼓勵和激發(fā)是關鍵。只有將“人民至上”的思想方法落實到“以學生成長為中心”上，我們期待的核心素養(yǎng)和關鍵能力才能真正固化到未來一代身上。

2022年，是深化改革、鞏固成果的關鍵之年，也是喜迎黨的二十大勝利召開之年，堅守立德樹人的初心使命，首都教育必將以更加昂揚的姿態(tài)和奮進的步伐，守正創(chuàng)新，開拓進取，不辜負黨的期望、人民的期待和民族的重托。