新冠疫情影響下工會干部教育培訓應對措施

□ 西安 韓慶聚

新冠疫情影響下，工會干部素質能力有了新需求，工會干部教育培訓帶來新變化，要求我們要結合創新培訓模式，樹立互聯網思維，做好線上+線下教學培訓，探索建立疫情常態化的工會干部教育培訓新機制。新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。疫情防控期間，各級工會組織在黨的領導下積極組織動員職工群眾參與疫情防控，努力推動復工復產，做好職工的維權服務，為持續穩定勞動關系、奪取抗疫和發展雙勝利主動擔當作為。新冠疫情影響之下，工會干部素質能力也有了新需求新變化，迫切要求我們要結合工會干部教育培訓的新特點，創新培訓模式，樹立互聯網思維，做好線上+線下教學培訓，探索建立疫情防控常態化的工會干部教育培訓新機制，增強工會干部教育培訓的實效性、可持續性。

一、新冠疫情影響下工會干部素質能力的新需求

新冠肺炎疫情發生后，工會干部教育培訓面臨的最大問題是因疫情防控措施要求，現場線下工作無法正常開展，更加凸顯出開展網絡線上工作的必要性和重要性。在疫情影響新形勢下，工會干部的素質能力也有了新的需求和變化。

1.增強為職工維權服務能力，做好職工的安全健康。工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護者，對保護職工在生產勞動中的安全健康負有重要責任，尤其在疫情期間基層工會要繃緊安全之弦，把保護和維護職工安全健康放在重要位置。這就要求工會干部切實加強疫情防控有關知識的培訓學習，提升科學素質，結合疫情防控工作安排對職工進行形式多樣、入耳入腦入心的宣傳教育。充分發揮工會報刊、工人文化宮、職工書屋、勞模工匠創新工作室以及工會網站等陣地作用，廣泛開展對象化、分眾化、互動化的宣傳普及教育活動，向職工宣傳國家疫情防控的方針政策、法律法規和單位的有關規章制度，強化職工安全健康思想。積極開展疫情防控文化建設，利用疫情防控書畫展、疫情防控家書倡議、疫情防控演講、疫情防控知識問答、疫情防控合理化建議征集等活動增強職工戰勝疫情、復工復產的信心和決心。運用安全文化的親和力、感染力、 約束力、執行力推進企事業單位疫情防控管理，幫助解決職工急難愁盼等實際問題，讓職工對生活對未來充滿希望，全身心地投入到工作中。

2.增強解決實際問題能力，積極構建和諧勞動關系。新冠疫情影響下，職工群眾需要解決的問題越來越多樣、越來越復雜，工會干部要堅持問題導向，不斷提高解決實際問題能力。要在工會干部中加強習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，加強對工會干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，深入領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷強化服務意識，增強維權能力。要堅持以職工為中心，厚植職工情懷，圍繞著職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，職工群眾最困難、最操心、最憂慮的現實問題，切實為廣大職工群眾做好事、辦實事、解難事，積極開展“我為職工辦實事”活動，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。要以對職工群眾工作高度的責任感、對職工群眾深厚的感情和真心實意的態度、以務實求真的工作作風，真正做職工群眾的知心人、貼心人、暖心人、娘家人，切實把黨政所需、工會所能、職工所盼的事情辦好。

新冠疫情影響下，工會干部要在推動構建中國特色和諧勞動關系中履職盡責。在目前疫情防控的形勢下，保持職工隊伍的穩定不僅是企業和職工的要求，更是工會組織發揮作用的重要體現。要堅持開門辦會，暢通職工訴求渠道，及時為職工釋疑解惑，用真誠和愛心接待每一位來訪職工，通過搭建溝通平臺、職工“聯系卡”、走訪慰問、蹲點調研等形式，認真傾聽職工的呼聲，真心為職工解惑解難。要扎實做好職工扶貧解困工作，推進幫扶救助工作制度化、經常化。準確掌握職工生活狀況和思想動態，對影響職工生產生活和隊伍穩定的苗頭性、傾向性問題早發現、早報告、早介入、早參與制定解決方案，努力把矛盾化解在萌芽，構建發展和諧的勞動關系，確保職工隊伍和諧穩定和社會的和諧發展。

3.增強網絡新媒體運用能力，開展互聯網+工會工作創新。隨著互聯網快速發展，微信、微博、QQ、手機APP、網絡論壇等網絡新媒體已經成為大多數職工獲取信息、工作交流的主要途徑。新冠疫情影響下，工會干部要適應“互聯網 +”新趨勢，高度重視網上工作，樹立互聯網思維，促進互聯網、大數據、云技術、人工智能等網絡信息技術在工會工作的運用融合、創新發展，不斷學網、懂網、用網、管網，提高運用現代信息技術的能力和水平，增強自覺性和主動性，努力打造“網絡工會”“智慧工會”。要把網上工作作為工會聯系職工、服務職工的重要平臺，堅持業務上網、服務在網、維權到網，形成維護權益的新陣地，服務職工的新窗口、聯系職工的新渠道、教育培訓的新平臺，增強傳播力、引導力、影響力，走好網上群眾路線，提升網上服務水平。

工會干部要更加重視網絡社交互動，積極搭建多元化、高覆蓋的新媒體平臺，暢通勞動者群體利益訴求渠道。加強與勞動者群體網上互動，既要客觀反映職工利益訴求，又要對利益訴求行為及時回應、正確引導，做好相關法規政策的解釋宣介，使新媒體平臺成為高效、親民的職工利益訴求渠道。要關注網絡輿情動態，提高輿論引導能力，善于把握時、度、效的統一，主動占領公共網絡空間宣傳陣地。要關注各類新媒體互動平臺的輿情走向，切實維護好勞動領域的政治安全，當網上出現一些因勞動者群體利益訴求可能引發群體性事件的苗頭時，要增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到主動發聲、勇于亮劍，堅決同破壞職工隊伍穩定和工會組織團結統一的行為作斗爭。

二、新冠疫情影響下工會干部教育培訓的新變化

新冠疫情對工會干部教育培訓帶來重大影響，新形勢要求工會干校及時轉變培訓思路，主動適應信息時代教學改革，推動“互聯網+”教育與工會干部教育培訓工作深度融合的實踐創新。

1.加強師資培訓，提高教育水平。面對當前疫情防控常態化、工會干部線下培訓暫處于停滯的現實狀況，工會干部院校要積極利用培訓“空檔期”，組織教學教研團隊分專題、多頻次開展系列學習教研備課，積極練兵備戰，持續夯實授課教師的工會理論基礎和技能，促進教師專業背景與工會培訓深度融合轉化，實現教育教學水平穩步提升。適應新時代工會干部教育培訓要求，不斷推進橫向工會理論基礎牢固、縱向專業教研實踐精深的復合性專業化工會干部教育培訓師資隊伍建設。加強優秀教學教研團隊培養，落實“師帶徒”制度，組織學院教師積極參與相關培訓，分享學習心得和教學經驗。鼓勵教師深入基層一線調研實習，拜師傅悟初心，交工人朋友，會說職工話，會做職工事，參與基層企業的實際工作，做到由理論到實踐、由實踐到課堂的遞進轉換。適應形勢發展，與時俱進優化課程設置，突出“講政治、講業務、講文化、講生活”等內容，厚植工廠、工會、職工情懷，探索“通識培養”+“專業塑造”教育實踐，不斷推進專業領域內的課程開發與教學科研。

2.轉變工作思路，創新培訓形式。疫情防控期間，工會干部教育培訓應堅持“停課不停學”的原則，堅持工會干部需求導向，運用互聯網思維和現代信息技術，推動互聯網與工會教育工作深度融合，創新“互聯網+教育培訓”工作新模式，實現工會工作線上線下的相互促進，為廣大工會干部提供科學精準的教育培訓。

在傳統的線下教學中教師是傳播者和主導者，在課堂授課中教師和學員可以充分互動，及時掌握學員對知識的接受情況，根據課堂實際情況及時調整教學思路和教學側重點，但同時也存在一些諸如培訓學習時間較短、針對性不強、理解消化慢、成效不能持久等不足。而在線上教學中學員就成為了主導者，這就要求學員具有較強的自我控制力、思辨力和理解力，克服自身惰性，端正學習態度，處理好工學矛盾。線上教學打破了常規教學的空間和時間的限制，更好地利用碎片化的時間，讓學員可以自由靈活的選擇學習時間、學習地點，也降低了培訓成本。事情總是相對的，線上培訓也存在著弊端。首先，學員需要通過遠程終端進行學習，缺乏課堂的參與感與儀式感。其次，學員數量眾多，地域分布廣泛，接受能力不一，單方面的錄制視頻、音頻等多媒體輸入式教學課程已不能適應學員的多樣化需求。因此，要創新培訓形式，充分發揮線上教學的優勢。

3.積極探索實踐線上+線下教學模式。工會干部培訓要按照《全國工會網上工作綱要（2017-2020年）》要求加強宣傳引導，強化教育培訓。這次突如其來的疫情雖然帶來了諸多不便，但也產生教學模式改變的新契機。培訓前期利用線上調查和大數據分析，掌握學員們的真實需求就成為了線上+線下教學的風向標。根據調查記錄，緊抓問題導向，使教師在備課中有目的、有方向、有重點。線上+線下教學對教師本身也是新挑戰，既要求授課教師根據線上數據分析有重點有區別的完成線下+線上教學任務，避免教學內容固化、千篇一律的教學模式，又要求授課教師掌握運用新媒體技術，用好騰訊課堂、視頻會議、微博、微信等第三方軟件，實現遠程線上教學和線下教學重點內容的線上直播教學。通過在線搶麥、隨堂測試、在線討論等手段，增強線上教學中師生互動和課堂信息反饋，以及課后線上教學評議、重點知識回顧小視頻、線上課堂知識小測驗等環節，使線上+線下教學形成一個完整閉環，提升教學效果，更好地服務廣大工會干部。

三、探索建立新冠疫情影響下的工會干部教育培訓新機制

新冠疫情影響下的工會干部教育培訓要因勢利導，及時調整思路和舉措，探索建立工會干部教育培訓新機制，實施“互聯網+”教育培訓模式，變干部教育“面對面”為“面對屏”，做好精準防控、合理安排班次、加強防疫管理，確保疫情期間工會干部教育培訓工作“不斷檔”、“不打烊”。

1.做好培訓期間的前期準備工作。通過調查問卷分析研判參訓學員的學習需求，設計推出若干主題培訓班和專題課程，制定精準合理的教學計劃。根據培訓前期組織學員通過線上報名APP遠程填報信息，時刻抓牢防疫安全問題，加強對校園環境優化整頓、定期消殺，對培訓期間的工作人員進行防疫安全知識培訓。

2.線下培訓期間做好防疫預防工作。在學員出入口放置健康二維碼、行程碼，要求學員進入學院時完成掃碼方可進入學校內部，在校園內部各個入口和出口，做好防疫標識，入口處設置紅外線自動電子體溫測定儀，監測記錄體溫情況；學院大門及各出入口、每層樓走廊、樓梯以及電梯等每日由專人用含氯消毒劑噴灑消毒；會場入口處設立防疫點，配備消毒濕巾、口罩、免洗消毒洗手液、紅外線自動電子體溫測定儀；會場每小時開門開窗通風1次，每次20分鐘。按照防疫要求嚴格管理培訓學員在校期間的學習生活，教育學員做好個人防護，進入會場前再次監測記錄體溫情況，學習期間正確佩戴口罩，做好防疫措施，在就餐時，也應盡量錯峰就餐，保持一米線距離，減少交談。

3.用好學習軟件，引導網上學習。實行分級分類管理，組織工會干部“觸網”學習，加強對工會干部的思想政治引領，保證思想政治理論和工會政策學習時間不少于規定學時。注重優質課程篩選，優選“學習強國”“學習強會”等精品課程向工會干部重點推薦，有效提高學習“靶向性”。開展“錄課送教”活動，組織教師錄制精品課、微課等公開課程，優化課程菜單，借助“云盤”向全省推廣，擴大工會干部的選擇空間，增強了工會干部參與培訓的主動性。

4.打造“師資云”，夯實教學基礎。狠抓干部教育專職師資隊伍建設，開展“講臺大練兵”活動，注重精品課程開發。嚴把教學質量關，實行新課試講制度，對達不到質量要求的，不納入主體班次教學計劃。深挖本地優秀師資資源，舉行干部教育師資庫優秀師資遴選活動，設置單位初選、試講評定等多個環節，構建起以工會干部學校教師為主體，各級工會及高校有關領導、專家學者組成的“師資云”，統籌社會教學資源，為工會干部教育工作注入“一池活水”。

5.增強工會干部教育培訓的實效性。工會干部培訓工作要把握“互聯網+”的新機遇，完善教學基礎設施，建設智慧教室，開展線上線下結合的混合式教學，增強工會干部培訓的實效性和可持續性。傳統的教學模式多是以課堂講授為主，缺乏互動和師生之間的信息反饋，難以調動學員們學習的積極性，從而影響教學質量。為此，在工會干部培訓的課堂形式上可以多運用視聽技術、案例研討、互動學習小組等方式解決培訓形式單一的問題。對不同層次的學員分班培訓，教學內容要有不同的側重點，可以根據線上調查問卷的統計結果有針對的進行課題篩選，從工會干部的實際出發，以履行“維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾” 基本職責為著力點，將當前經濟形勢、職工心理健康、技能提升、維權服務等融進培訓內容，提升工會干部更好的解決實際問題的能力。建立聽課評課制度，形成互相學習、互相提高的良好氛圍，提高課堂教學質量，從而增強工會干部教育培訓的實效性、可持續性。

綜上所述，在當前新冠疫情影響下的工會干部教育培訓工作中，我們要轉變工作思路，創新培訓方式，堅持線上線下相結合，按需培訓，強師資隊伍建設，完善制度管理，提高工會干部培訓的實效性和可持續性，有效助力工會干部素質能力提升。