立足國企改革談財務風險的成因及規避路徑

□ 西安 陳聚霞

在我國市場經濟主體當中，國有企業占據重要組成部分，居于主導地位。在經濟全球化環境下，國有企業既面臨發展機遇，也面臨發展挑戰，復雜多變的市場環境會進一步增加國有企業的財務風險。而對于國有企業而言，如果不能夠明確財務風險類型，采取有效的財務風險分析管理工作，則很難全面透徹地了解內部生產經營情況，對國有企業戰略目標達成、經濟效益增加、主導地位鞏固均會產生不同程度的負面影響。因此，在國有企業改革背景下，國企如何規避管理財務風險，則成為其當前研究關注的重點。

一、國有企業財務風險的類型

對于國有企業而言，在其日常經營管理過程中，財務風險屬于客觀存在的狀態，貫穿于國有企業經營管理及改革發展的各個環節當中。從總體上而言，以國有企業為主要對象，立足于國企改革背景下，其當前的財務風險類型主要可以歸納為三個方面，分別是信用風險、投資風險、流動性風險。

1.信用風險。以國有企業為對象，在資金回收這一財務管理活動開展時，國有企業以及交易方，沒有根據約定或者合同交付相應的資金，不僅表現為沒有支付能力，也表現為償還意愿不足，這就會在一定程度上導致國有企業資產受到損害。如果涉及金額較大，則會進一步影響國有企業的資本結構。

2.投資風險。投資具備較強的不確定性，預期投資收益與投資風險呈現正比例關系。因此，在市場經濟發展過程中，對于國有企業而言，其作為市場經濟的主體，所參與的投資類型處于相對較多的狀態。在這一環節中所運用的投資工具也會逐漸朝著豐富性的方向發展。因受信息不對稱、內外部不可控等諸多因素的影響，則會進一步增加國有企業的投資風險。于是，國有企業在進行投資活動時，則需要做好風險識別工作。

3.流動性風險。在國有企業財務管理項目當中，流動性資產所占比例處于相對較低的狀態，進而限制了國有企業資產變現能力的提升，對于一些債務償還方面的能力，會處于逐漸下降的狀態，延長企業獲取流動資金的周期，從而限制國有企業的長遠健康發展。

二、國企改革背景下國有企業財務風險的成因分析

1.資產結構不合理。國有企業與民營企業、私營企業相比，具備規模較大的鮮明特征。因此，對于國有企業而言，在市場經濟環境當中，其所發展面臨的影響因素也會相對較多，這就會在一定程度上增加國有企業的負債壓力，從而限制國有企業的可持續發展。與此同時，對于部分國有企業而言，其自身在資產結構方面處于不合理的狀態，已有的資產難以抵償債務，無形之中增加了國有企業的財務風險。不僅如此，還會損害國有企業的整體經營，甚至會增加國有企業破產的可能性。特別是在市場經濟環境當中，國有企業的發展速度呈現逐漸加快的態勢，在部分國有企業內部，對于經營管理者而言，為了獲取更大的經營效益，往往會與金融機構保持密切聯系，增加貸款數額，這就會增加國有企業的償債壓力。面對此種情況，國有企業則需要花費更多的財力和精力償付金融機構的貸款利息，使得國有企業的成本支出進一步加大。此外，對于一些本就經營狀況不良的國有企業而言，如果其資產結構處于不合理的狀態，發生財務風險的可能性則更大，甚至會讓企業陷入清算破產的不良狀態。

2.投資科學性不足。立足于國企改革背景下，對于國有企業而言，投資決策可進一步增加國有企業的經濟效益，對其長遠可持續發展具有積極推動與促進作用。現階段，對于部分國有企業而言，針對投資決策的現狀來看，部分國有企業并沒有深入到市場實際當中進行有效調研。因受市場調研不充分因素的影響，所制定的投資決策往往處于盲目的狀態，這就會導致國有企業已有的資本投入，無法獲得預期的經濟效益和社會效益。甚至，如果一旦出現決策偏差的情況，則會阻礙國有企業的穩定發展。同時，部分國有企業雖然已經深入到市場實際進行社會調研，但是獲取的信息并不全面，這就會阻礙國有企業的發展，從而影響到國有企業決策的科學性。特別是在投資決策階段，如果國有企業不能科學全面地分析市場經濟現狀，無法對市場經濟環境進行系統性評價，則難以確保投資支出獲得理想的社會經濟效益。此外，部分管理人員綜合素養不高。在投資決策活動開展過程中，將個人的主觀意愿融入其中，則會影響到國有企業的投資決策，進而產生投資決策偏差的情況，從而增加國有企業的財務風險。

3.現金流動力較弱。在經濟全球化進程加快和市場經濟快速發展的大環境之下，國有企業正處于轉型升級的關鍵性階段，在現金流方面的需求量也會呈現逐年增大的態勢。因此，對于國有企業而言，若想實現自身的正常穩定運行，則需要擁有足夠的現金流，這也是國有企業日常經營管理活動開展的必備條件。現金流動能力的高低與其自身的經濟發展水平存在必然聯系，現金流動能力較弱，往往會出現在部分國有企業當中，這與經濟體制改革、市場經濟沖擊、傳統經營理念影響等因素存在聯系。在諸多因素的影響之下，則會進一步弱化國有企業的現金流動能力。此時此刻，對于國有企業而言，在其內部出現經營問題時，則會出現一系列的財務風險情況，如果現金短缺、資金鏈斷裂等，致使國有企業陷入巨大的財務危機之中，甚至會增加國有企業出現破產清算的可能性。

三、國企改革背景下國有企業財務風險的規避路徑

1.合理調整資產結構。立足于國企改革背景下，對于國有企業而言，經營管理者要秉持實事求是的基本原則，結合國有企業的實際情況，對其經營管理現狀進行詳盡分析，包括資金需求、融資方式、籌資方式。等科學合理的調整國有企業資本結構，確保所形成的資本結構符合國有企業及國企改革的客觀要求，從而達到規避國有企業財務風險的目的。

首先，國有企業要加強股權管理將其對外開放。注重社會資本的引入，借助外來投資結構方式的融入，拓展國有企業資金來源渠道，解決投資困難、融資難等一系列的現實問題，達到規避國有企業財務風險，分擔國有企業財務風險的效果。其次，嚴格控制貸款金額結合國有企業的實際情況，對貸款金額的恒定值進行科學設定，設置最高限額，避免企業產生較大的金融貸款壓力。確保所開展的各種投資活動，可以獲得相應的經濟效益和社會效益，并且與貸款和借款的成本相比，處于相對更高的狀態。再其次，加強存貨管理，嚴格把控國有企業的各項存貨，包括應收賬款、貨幣資金等，確保資金處于暢通的狀態，從而為國有企業的健康穩定發展提供必要的資金保證。最后，國有企業要優化內部收益分配制度，對現有的收益分配渠道加以擴展，增加國有資產收益征收繳納渠道，合理劃分資產收益征繳對象。借助高收繳比例方式的應用，對相關差距進行有效平衡，從而打破競爭壟斷機制，使得國有企業行業間的收入差距進一步縮短。

2.科學規劃投資決策。立足于國企改革背景下，國有企業要重視投資決策，結合自身的實際情況，秉持科學合理的基本原則，確保所做出的投資決策處于科學合理，并符合國有企業實際情況。對此，國有企業要以自身發展的戰略目標為主要導向，根據自身的綜合實力，選擇相應的投資項目。通常而言，國有企業所選擇的投資項目應具備高產能、高利潤、風險小的鮮明特征。通過這樣的方式，可進一步降低國有企業的投資風險，從而達到幫助國有企業規避財務風險的目的。同時，國有企業作為我國市場經濟中的主體，應以國家社會發展需求為主要切入點，科學選擇投資項目，做好前期的市場調查工作，避免出現一系列盲目跟風的投資現象。特別需要說明的是，國有企業所選擇的投資項目，應以高新產業、高端產業為主。通過這樣的方式，可進一步發揮國有企業的市場經濟主體功能，在獲得經濟效益的同時，可獲得更大的社會收益。此外，國有企業要深入到市場實際當中，對于民營企業在市場投資方面的成功經驗，要予以借鑒。結合國有企業的實際情況，實現三權分離，即經營權、監督權和所有權。投資前則需要深入到市場型記憶當中，進行一系列的調查研究，制訂投資可行性分析報告，明確投資項目可能存在的一系列風險，并對其風險級別加以評估，建立健全風險預警防范機制，從而將國有企業投資風險控制在最小范疇之內。

3.提高現金流動能力。國有企業要立足于國企改革背景之下，不斷增強自身的現金流管理意識。不僅要重視國有企業經濟利潤的增加，還需要注重現金流的有效管理，確保國有企業在現金流管理方面的模式及機制朝著科學化和規范化的方向發展。因此，對于國有企業而言，在生產經營、銷售管理等環節當中，如果一旦出現存貨問題，則需要加強對存貨的系統化和全方位管理，結合國有企業的實際情況，確保所做出的存貨決策處于科學合理的狀態，明確訂貨量，將之前存貨價值缺失的問題進行有效解決，合理處置國有企業現有的資產。如果出現外部融資條件有限的情況，國有企業則可以壓縮處分自由資產，通過合理合法的方式將自由資產進行變現處理，引入國有企業的現金流當中，為國有企業經營管理注入新活力。此外，部分國有企業在資金獲取渠道方面存在相對單一的問題。因此，國有企業則需要重視資金獲取渠道的拓展，加強信用管理，從供應商、客戶、企業自身等多個方面入手，建立健全信用管理機制，安排專門的人員，加強與供應商、客戶、競爭對手等各主體的溝通交流，提高國有企業供應商和客戶的回款率和支付能力，更好地了解競爭對手的基本情況，確保各種應收款項能夠按期如實的收繳。

綜上所述，國企改革是市場經濟可持續發展的客觀要求，不僅可實現國企經濟發展方式的轉型升級，還有利于凝聚國企的發展力量。現階段，立足于國企改革背景下，對于國有企業而言，其面臨的財務風險相對較多，主要表現為信用風險、投資風險、流動性風險，探究其中的成因包括資產結構不合理、投資科學性不足、現金流動力較弱等。因此，作為國有企業，要把握住國企改革契機，明確國有企業財務風險的成因，借助合理調整資產結構、科學規劃投資決策、提高現金流動能力等策略的實施，有效規避財務風險，將國有企業財務風險管理水平在原有基礎上進行提升，從而確保國有企業擁有充足的發展資金，為國企改革進程的加快貢獻自己的一點力量。