教育科技人才協同幫扶助力鄉村振興的實踐與思考

陳 軍

（蘇州農業職業技術學院，江蘇蘇州 215008）

2020 年12 月，中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》提出，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興；要堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。作為東部地區具有115 年辦學歷史的農業高職院校，蘇州農業職業技術學院（以下簡稱蘇州農職院）積極響應國家對口幫扶的號召，按照新時代、新要求、新標準，推出更多積極務實的新舉措，助力中西部地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村全面振興。

1 人才共育，培養一批知農愛農新農人

習近平總書記在二十大報告中強調，人才是第一資源。蘇州農職院充分發揮現代農業專業群人才培養優勢，與中西部地區協作，培養下得去、留得住、用得上的高素質現代農業人才。

1.1 制訂協作計劃，定向招收中西部學生

為解決中西部地區扶貧過程中理念落后、農業產業后繼無人的問題，蘇州農職院針對中西部各省重點產業和急需人才，調整招生計劃和專業方案，專門制訂中西部協作計劃，定向招收安徽、甘肅、廣西、貴州、河南、湖北、湖南、江西、寧夏、青海、山西、四川、西藏、新疆、云南及重慶等16 個省（直轄市、自治區）學生[1]。2020—2022 年，蘇州農職院累計招生2 023 名，主要分布在現代農業、園藝技術、設施農業與裝備、休閑農業等29 個與鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興有關的涉農類專業。

1.2 注重因材施教，提高學生知識技能

新生入校后，針對中西部學生特點，蘇州農職院采取多種措施進行分類。1）為建檔立卡家庭學生免學費，除國家規定的貧困資助外，繼續免除中西部地區考生農業類專業3 年學費。同時，向中西部學生免費贈送公寓生活用品，補貼往返車旅費，每年給予2 000～4 000 元的助學金，減輕學生經濟負擔。2）組織學生走訪農業園區、先進企業，聽取農業管理專家、技術能手專題報告，認識農業新品種，學習農業新模式、新技術，激發其學習熱情，提高其回鄉創業和致富意識。3）積極幫助制訂學生職業發展規劃，因材施教，進行“菜單式”培養，開展創新創業教育，優先推薦學生到省級科研院所、行業領先企業實習，提高職業素養，掌握行業先進技術技能。學生畢業后，回到當地就業或創業，直接參與中西部地區脫貧攻堅、鄉村振興工作，以新知識、新技能、新理念，發展地方產業，更新傳統觀念，培養農村產業經濟新增長點，為進一步鞏固脫貧成果、實現全面小康社會作貢獻。

2 教育優先，培養一批德藝雙馨好教師

2.1 幫扶貴州職業教育

蘇州農職院與貴州農業職業學院簽署合作協議，在學生管理、教育幫扶等方面進行了廣泛深入的交流。雙方進行現代農業技術、園藝技術等4 個專業共建，開展師資培訓、資源共享、實訓基地建設及學生技能大賽等方面合作[2]。2020—2022 年，蘇州農職院為貴州農業職業學院開設教學能力提升培訓班，培養涉農專業教師25 名，舉辦專題報告18 場，開展線上線下結合的現場教學研討8 場，切實提升了貴州農業職業學院骨干教師科研素養、教育創新能力和教育教學水平。

2.2 幫扶新疆職業教育

蘇州農職院積極貫徹落實“江蘇對口幫扶新疆伊犁州直職業院校”項目，與新疆維吾爾自治區鞏留縣人民政府張家港援疆工作組簽署對口幫扶合作協議，與地方職業類學校結對，在教師互派、專業發展、課程建設、實訓平臺及優質教學資源共建共享等方面開展深層次合作，以提升當地職業教育水平。蘇州農職院先后選派5 位骨干教師前往新疆應用職業技術學院和新疆農業職業技術學院開展支教活動，重點指導專業（群）建設，進行課程示范教學，開展課程資源建設講座，組織申報應用型人才試點“4+0”項目和2 部新型教材，組隊參加全國職業院校教學能力大賽。蘇州農職院通過“傳、幫、帶”的對口幫扶支教活動，在兩校的職教改革、專業建設、提升專業教師素質能力方面發揮了巨大的作用，充分實現從學生培養、課程合作、學科發展等方面的全面對接援助，受到了一致好評。

3 科技引領，提升一批貴州特色農業產業

3.1 開展技能培訓

蘇州農職院是全國唯一擁有2 個國家級園藝資源圃的高職院校，該校充分利用全國首批新型職業農民培育示范基地、蘇州農民培訓學院等平臺，發揮涉農專業培訓優勢和花果等產業優勢，采取多層次、多渠道聯合辦學和培訓的形式，每年為貴州、廣西、陜西等省（自治區、直轄市）培訓農技人員500～800 人。其中，為貴州省農技人員開辦優質蔬菜、精品水果、農業品牌建設等專題培訓班，將課堂移到田間地頭，理論聯系實踐，提高了中西部地區農業推廣和從業人員的業務素質和技能水平，為當地產業振興奠定基礎[3]。

3.2 提供產業指導

蘇州農職院積極響應國家對口幫扶號召，近年來向貴州省江口縣農業農村局等相關單位派出了8 位農業專家開展支農幫扶活動。支農專家協助制訂產業規劃、指導產業技術、制定產業標準、開發新產業等工作，先后調查當地特色果樹資源、野生優質蘭花種質資源，引進農作物新品種15 個；針對生態茶、冷水魚、獼猴桃、中藥材、蔬菜等產業問題，推廣新技術30 多項，開展獼猴桃栽培技術、觀光農業建設、農業污染防治等專題培訓10 次，提高了當地農業生產水平，促進了農業相關產業發展。

4 協同幫扶實施成效

4.1 中西部人才培養質量顯著提高

自實施中西部協作計劃以來，蘇州農職院通過各種措施提高人才培養質量，2020—2022 年共招收中西部16 個省（直轄市、自治區）學生2 023 名，沒有一個學生因經濟問題而綴學。共有20 多名學生參加了國家、省市各類技術大賽、創新企業大賽并獲獎，每年有5%～10%的中西部學生獲得各類獎學金和優秀學生等榮譽，人才培養質量和滿意度顯著提高。

4.2 中西部高職教育水平明顯提高

通過中西部地區農業院校師資“走出來”培訓，培養了25 位優秀教師；通過中西部高職院校的對口支教，共享教學課程、教學資源，共編新型教材，提高了貴州、新疆3 所農業高職院課程建設水平；通過專題講座、在線公開課、共同組隊參加教學能力大賽等方式，推廣教學新理念、新方法、新技術，提高了中西部地區農業院校教學能力水平；通過實訓基地共建，提高了中西部地區農業院校的實訓教學條件和訓練水平。教師教學水平的提高，直接帶動了學生教學質量的提高。

4.3 貴州省農業產業水平顯著提高

針對中西部地區農技人員的技術培訓，將東部地區農業新理念、新成果和新模式在中西部地區進行了廣泛推廣。蘇州農職院的支農專家團隊先后對接幫扶貴州省江口縣梵園農業綜合開發有限責任公司、銅仁市東鑫農業發展有限公司、江口縣提紅綠苑農產品專業合作社、凱里坡生態農業發展有限公司等4 家企業，引入農作物新品種15 個，協助地方農產品走進蘇州銷售，先后指導解決了新品種茶樹引進栽種后死亡率高的問題，以及獼猴桃霜霉病、細菌性潰瘍病等多種農作物的病蟲害問題，通過自制農用酵素防治農作物病蟲害等，培養了一批土生土長的“技術能手”，促進了地方產業的發展。

在幫扶專家和地方領導的共同努力下，江口縣的農業產業水平得到顯著提高。江口縣建成了全國最大的抹茶生產基地，貴州省最大的冷水魚、小龍蝦養殖基地；新增市級農業龍頭企業4 家、合作社23 個，打造鄉村旅游示范點6個，建成農業觀光旅游體驗區4個；入選貴州省農業產業強鎮，江口縣的脫貧攻堅成果得到鞏固拓展。

5 協同幫扶的思考

5.1 以人才為支撐助力鄉村振興

鞏固脫貧攻堅成果和鄉村全面振興必須依靠人才。農業高職院應發揮其天然優勢，針對中西部地區的重點發展產業、稀缺人才，靈活調整各地區招生專業，培養一大批能“下得去、留得住、用得上”的知農愛農新農人。同時發揮專業培訓特長，開展職業農民、農技推廣人員、農業經營人員等從業人員的再培訓，提高其知識素養和技術技能水平[4]。人才培養必然會促進當地農業產業水平的提高，在農民增收脫貧、鄉村振興和全面小康社會建設中發揮巨大作用。

5.2 以科技為動力振興鄉村產業

為實現中西部地區農業強、農村美、農民富的全民共同富裕目標，必須通過鄉村振興。鄉村要振興，關鍵是要產業振興。東西對接要變輸血為自主造血，挖掘中西部地區的特色農業資源，做好產業發展規劃，因地制宜發展特色產業，引導當地農民應用新技術、新品種、新模式，改革傳統農業產業，進一步提升產業發展水平，增加經濟收入，鞏固脫貧攻堅成果。

5.3 以教育為優先匯聚各方資源

對口幫扶是一項系統工程，要協調各方資源、資金政策、技術力量，通過不同渠道，不同方式開展[5]。鞏固脫貧攻堅成果和鄉村全面振興，需要保持政策、支持、資助不斷線，要做到教育優先發展，匯聚各方資源進一步優化農村各項教育、醫療、保險等政策，細化措施，避免規模性的因病、因傷返貧等。

5.4 拓展農業科技人才培養和落實路徑

在培養科技人才的過程中，蘇州農職院主要從以下3 個方面入手。1）嚴格圍繞農業產業、農業生產、農業經營等體系對資源進行整合，并結合高端智能技術，以確保農業科技人才的培養更具針對性。2）通過整合鄉村特色優勢資源，打造了較為完善的農業人才培養產業鏈，以確保農業科技人才能具有良好的“用武之地”。為確保優秀科技人才能學習到更多知識，蘇州農職院一直在加強對人才升學工作的培養，包括專升本指導教育等，為人才能力的不斷提升打造了更加廣闊的道路。3）積極鼓勵科技人才能夠參與或直接投入到專業課題研究中，讓人才能夠通過課題研究提升自身的專業能力和創新能力，同時著重培養了一批農業現代化發展的領航者，以便于促進科技人才參與到農業創新創業中，為蘇州農職院培養更多科技型農業人才打下了堅實基礎。

5.5 建立良好的人才氛圍

隨著現代農業的不斷發展和政策扶持，我國對于農業科技人才的培養需求越來越高，在這樣的大環境下，優秀農業科技人才的培養氛圍也得到了顯著提升。目前，蘇州農職院高度重視農業科研人才的培養，并非常注重對農業政策的研究和農業發展現狀的調查，同時積極投入大量資金和資源用于農業人才的教育和科研，以便于為培養更多創新型農業科技人才打好基礎[6]。除了加強人才的技能培訓外，蘇州農職院還積極組織人才投入到農業勞作及與農民的交流中，確保人才通過助農幫扶、科技服務、科普教育將學到的知識投入實踐，以便于提高科技型農業人才解決實際問題的能力。

5.6 加強專項特色人才培養

專項特色人才的培養是提高農業科技型人才競爭力和促進助力鄉村振興效果的關鍵，現代農業發展對于農業人才的創新需求越來越高，因此在人才的培養過程中，不僅要確保人才有足夠的能力助力鄉村現代化發展，更需要人才能根據當地的實際情況選擇合適的技術設備，并結合需求對技術設備展開創新，以滿足不同地區農業的發展需求。在培養人才的過程中，蘇州農職院積極組織了專業的科研人才開展團隊建設，并以農村產業需求為導向，通過對當地特色農村產業的研究和探討發現當前農村特色產業發展存在的問題，同時積極組織科研人才培養團隊通過合作探討解決當地農業產業問題的方法，以確保科研團隊的實踐創新能力得到有效提升。