消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新

張舉

（河北省衡水市消防救援支隊(duì)，河北 衡水 053000）

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展速度都有顯著的提升。與此同時(shí)，政府對(duì)消防安全管理也提出了更高的要求。消防安全管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石與前提，只有充分認(rèn)識(shí)到自動(dòng)滅火管理的必要性，并采取相應(yīng)舉措提高自動(dòng)滅火管理質(zhì)量，積極創(chuàng)新滅火監(jiān)管模式，才能為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定更牢固的基礎(chǔ)。

1 開展消防安全監(jiān)督與管理工作的必要性

消防安全監(jiān)督管理工作不僅關(guān)系到人們的生命安全，與社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展也有非常密切的聯(lián)系。在我國社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí)，我國對(duì)消防安全事業(yè)也愈來愈重視，在制度建設(shè)、過程管控以及效果評(píng)價(jià)等方面出臺(tái)了一系列政策和措施，極大地提升了我國消防安全監(jiān)督與管理的水平。但是，隨著我國社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快，現(xiàn)有消防監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。除此之外，從我國消防安全管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在著較多的缺陷和不足，例如消防意識(shí)不健全、消防設(shè)施不完善、消防體制執(zhí)行力不足等，這些問題的存在不但會(huì)阻礙我國消防監(jiān)督管理水平的進(jìn)一步提升，甚至?xí)?duì)今后我國社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。所以，必須根據(jù)中國消防安全管理工作的現(xiàn)狀加以分析，從而采取相應(yīng)舉措加強(qiáng)消防安全管理，并進(jìn)行對(duì)消防監(jiān)管模式的有效革新，對(duì)今后我國消防事業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有非常積極的意義。

2 現(xiàn)階段我國消防安全監(jiān)督與管理工作中存在的問題

2.1 社會(huì)主體消防意識(shí)不足

首先，現(xiàn)階段我國很多單位和企業(yè)在日常管理工作中對(duì)消防安全管理工作都存在一定程度的忽視。在開展消防安全管理工作中，沒有將各個(gè)職能部門有效協(xié)同起來，無法切實(shí)提升消防安全管理工作的有效性。其次，消防責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱，雖然近些年來我國對(duì)社會(huì)群眾消防教育的力度不斷加強(qiáng)，但是對(duì)弱勢(shì)群體的消防安全教育仍然存在一定程度的忽視，特別是受到疫情的影響，很多企業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨經(jīng)營困難的局面，主動(dòng)進(jìn)行消防管理的積極性不高，使得消防設(shè)施形同虛設(shè)。城市出現(xiàn)火災(zāi)，社會(huì)群體的消防意識(shí)雖然快速提升，消防知識(shí)需要快速的組建優(yōu)化提升。但卻缺乏專業(yè)的技術(shù)講解培訓(xùn)，對(duì)于消防安全只停留在淺層表面知識(shí)上。消防安全檢查操作不到位，對(duì)于消防器械使用不了解，不會(huì)用。最后，大部分公司的消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全經(jīng)理人的消防意識(shí)逐漸淡漠，不能主動(dòng)去抓消防工作，還依賴以往消防隊(duì)對(duì)其“保姆式”的隱患排查。

2.2 社會(huì)主體單位消防設(shè)施不健全

消防安全設(shè)備是開展消防安全活動(dòng)的基礎(chǔ)載體，只有確保消防設(shè)施的健全和穩(wěn)定性，才能開展高效的消防安全管理工作。但是現(xiàn)階段，很多單位的消防安全設(shè)備都存在不健全、不先進(jìn)的問題，一旦出現(xiàn)消防問題，無法充分發(fā)揮設(shè)備的功能性。例如一旦出現(xiàn)了大火，如消防器材設(shè)備不健全甚至老化等，將無法對(duì)火情進(jìn)行有效管理，從而造成了大火迅速擴(kuò)散，并導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，消防安全管理設(shè)備需要進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，這樣才能保障設(shè)備的穩(wěn)定性，能確保在使用時(shí)將其功能完全發(fā)揮出來。

2.3 社會(huì)主體單位缺乏有效監(jiān)督制度

社會(huì)主體單位是消防安保活動(dòng)的主要參加者，同時(shí)也是社會(huì)自動(dòng)滅火管理的主要對(duì)象，其自身的消防安全管理水平也直接影響著整個(gè)社會(huì)的自動(dòng)滅火管理質(zhì)量。但是，在現(xiàn)階段中國很大部分單位和企業(yè)并不能建立出科學(xué)高效的自動(dòng)滅火管理監(jiān)督制度，仍然采取著傳統(tǒng)的自動(dòng)滅火監(jiān)督方法和管理制度，無法提高自動(dòng)滅火管理工作的高效性，對(duì)單位和企業(yè)中產(chǎn)生的重大安全隱患也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。

2.4 部分居民樓的缺少消防安全基本設(shè)施

城鎮(zhèn)里現(xiàn)在還存在很多老舊的樓區(qū)，物業(yè)部門對(duì)于消防設(shè)備也缺少日常的維修維護(hù)，導(dǎo)致很多地方的消防設(shè)施形同虛設(shè)，或者根本就是缺失。眾所周知，火災(zāi)事故一旦發(fā)生，消防設(shè)備便是救人的重要工具，而假如消防設(shè)備不發(fā)揮保護(hù)作用，那么，火勢(shì)增大、傷亡擴(kuò)大就幾乎是必定出現(xiàn)的，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)多人死亡等嚴(yán)重后果；反之則完全不同，更完善的消防器材系統(tǒng)會(huì)大幅降低火災(zāi)的損失，使大火迅速消除于初始階段。在一些地區(qū)消防巡邏時(shí)，我們往往可以發(fā)現(xiàn)，有一部分樓區(qū)原來為普通多層建筑，配備的消防設(shè)備也是按照普通多層建筑安裝的標(biāo)準(zhǔn)，雖然后期換成了中高層，但是消防設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)卻并未提高，這樣如果出現(xiàn)了火災(zāi)，原有的設(shè)施覆蓋不了新增加的樓層，后果將是不堪設(shè)想。

3 實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新的有效策略

3.1 創(chuàng)新消防檢查模式

在今后開展消防檢查工作時(shí)，完全可以將社會(huì)力量融入檢查隊(duì)伍中，召集社會(huì)中各個(gè)領(lǐng)域的志愿者。志愿者一方面對(duì)轄區(qū)的情況較為了解，在實(shí)際檢查過程中能避免很多瑣碎問題的出現(xiàn)，從而提升檢查效率；另一方面，通過這樣的方式，也能讓人們對(duì)消防安全工作有更好的了解，對(duì)消防安全問題有更加切身的體會(huì)，在他們回到自己的工作和生活中后，能起到二次宣傳作用，提升消防安全宣傳的效果。比如在上海的某小區(qū)，就建立了以政府部門為主體、由消防安全管理單位為引導(dǎo)的消防檢測(cè)系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的建設(shè)有效克服了過去在消防檢測(cè)工作中，監(jiān)督力量的不夠、效率低下等問題。如今，該檢查隊(duì)伍規(guī)模更加壯大，現(xiàn)已延伸至社區(qū)居委會(huì)一級(jí)，不但降低了檢查工作開展的難度，也有效增強(qiáng)了社區(qū)居民的消防意識(shí)，可謂一舉兩得。

3.2 加強(qiáng)消防知識(shí)的宣傳教育，實(shí)現(xiàn)全方位優(yōu)化管理

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的力度要從根本上提升我國的消防安全水平，必須讓人們具備較強(qiáng)的消防安全意識(shí)，掌握基本的消防安全知識(shí)，同時(shí)在遇到消防安全問題時(shí)能正確應(yīng)對(duì)。因此，在今后的建設(shè)與發(fā)展過程中，必須進(jìn)一步加大消防安全宣傳工作的力度，一方面是要引導(dǎo)人們樹立正確的消防安全意識(shí)、消防責(zé)任意識(shí)以及消防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這不但能在日常生活和工作中自覺規(guī)范自身的行為，在遇到消防問題時(shí)也能積極承擔(dān)安全責(zé)任；另一方面則是讓人們掌握基本的消防安全知識(shí)和技能，不但能有效消除消防安全隱患，還能正確應(yīng)對(duì)消防問題，避免造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。具體來講，首先，消防宣傳工作要進(jìn)一步深入基層，針對(duì)學(xué)校、社區(qū)以及企業(yè)等不同單位制定不同的宣傳計(jì)劃和內(nèi)容，開展有針對(duì)性的宣傳工作；其次，各機(jī)關(guān)及具有一定規(guī)模的企事業(yè)單位要構(gòu)建相應(yīng)的消防管理科室（部門），一方面能配合消防監(jiān)督管理單位，做好消防安全檢查和安全隱患排除工作，另一方面也能在消防問題出現(xiàn)時(shí)，最大程度控制損失。

3.3 打造一支高素質(zhì)的消防安全隊(duì)伍

在今后的發(fā)展中，首先要在現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和完善，為消防安全工作人員提供更多的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，既要加強(qiáng)他們對(duì)專業(yè)理論和技能的培訓(xùn)，也要加強(qiáng)他們對(duì)職業(yè)道德和素養(yǎng)的培訓(xùn)。其次要建立科學(xué)規(guī)范的人員監(jiān)督機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)出色的消防安全工作者及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)與表彰，起到榜樣效應(yīng)，把他們的工作積極性充分調(diào)動(dòng)出來，激勵(lì)他們的工作激情。另外則是要建立績效考核制度，把考評(píng)結(jié)果和員工的薪酬及待遇相掛鉤，促使他們?cè)谌粘９ぷ髦凶杂X規(guī)范和約束自身的行為，從而提升工作效率和質(zhì)量。總的來講，盡管近些年來我國自動(dòng)滅火水平有了較明顯的提高，但就自動(dòng)滅火管理現(xiàn)狀而言，還是存在較多不足。所以，在今后的發(fā)展過程中，一方面要針對(duì)現(xiàn)階段消防安全工作中出現(xiàn)的重大問題做出全面系統(tǒng)的分析與總結(jié)，并查找問題的主要成因；另一方面則要積極學(xué)習(xí)前沿的理論與科學(xué)技術(shù)，以促進(jìn)消防監(jiān)督管理模式的革新發(fā)展，從根本上來提高消防安全管理的綜合效能與管理水平，為今后中國消防安全管理的進(jìn)一步改善和中國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.4 配備齊全的消防設(shè)施

消防安全是不同忽視的，因?yàn)槿绻霈F(xiàn)了事故可能給整個(gè)社會(huì)、給家庭帶來無法挽回的損失。所以，政府有關(guān)職能部門應(yīng)加大對(duì)滅火裝備的資金投入，對(duì)滅火器材的檢查也要常態(tài)化，尤其是一些老舊樓區(qū)，應(yīng)該仔細(xì)排查，對(duì)于已經(jīng)暴露出來的安全隱患及時(shí)處理。在一些人員聚集的地方，更要加倍重視，配備足夠的消防設(shè)備并定期檢查，這樣才能使人民群眾住得安心。

4 結(jié)語

綜上所述，國內(nèi)城市化發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)加速，促使消防隱患問題頻繁發(fā)生。消防安全管理依舊存在諸多亟待解決的問題，需要各級(jí)政府和社會(huì)公眾給予幫助和支持。除聯(lián)合多元主體構(gòu)建創(chuàng)新型消防監(jiān)管模式外，消防監(jiān)督日常工作也需要持續(xù)優(yōu)化，定期展開消防安全宣導(dǎo)和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化消防監(jiān)督管理工作的分類等級(jí)，努力提升消防工作隊(duì)伍的知識(shí)技能，從而科學(xué)降低消防安全事故的發(fā)生率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。