領導干部怎樣說話才叫“有水平”？

程萍

說話是一門藝術，也是一種能力。有的人說話中聽，容易入耳入心，甚至令人產生“聽君一席話，勝讀十年書”的感慨;有的人說話難聽，很容易引起他人的反感，甚至引發爭端。“話風”是一個人區別于他人的重要表征，不僅能夠反映一個人的性格及作風，更能反映出一個人的學識和修養。

對于一般人來說，語言只要表達準確、簡潔、及時、委婉即可。但對于領導干部而言，由于其職責所在，他的“話風”不僅要符合語言表達的基本要求，更需要從黨、國家和人民利益的視角去審視和把握，即要說有利于鞏固黨的執政地位、有利于國家發展、有利于維護人民群眾根本利益的話。領導干部的“話風”連著作風、反映黨風、引領政風，是其工作作風的重要組成部分和表現方式，也能在一定程度上體現出其領導水平的高低。

古人云：“一言可以興邦，一言可以喪邦。”養成和練就良好的“話風”，是提升領導干部自身素質和領導水平、轉變不良工作作風的基礎和關鍵。

領導干部端正“話風”，要說好哪“三種話”？

第一，說實話。有一說一、有二說二，是對一個人最基本的要求，更是領導干部應有的基本素質。

領導干部說實話，重點是不隱瞞下情、不曲解上意、不好大喜功、不回避問題、不夸大其詞、不避重就輕、不文過飾非。對上級，要實事求是地反映情況，既不夸大成績，也不掩蓋問題，客觀地分析困難，有針對性地提出意見建議;對人民群眾，要準確地解釋黨和國家的大政方針以及具體政策，理性地引導人民群眾的認知和認同，向人民群眾敞開心扉，為人民群眾擔當責任。

只有以黨的千秋大業為重、以人民利益為重的領導干部，才能夠無私無畏，開誠布公講實話;也只有敢于擔當、善于擔當，愿意并且能夠對黨的命運、國家的前途和人民的福祉負責的領導干部，才有底氣、有心胸講實話。

第二，說短話。對于領導干部來說，要用最精練的語言把最重要的事情表達清楚。這是建立在較強的邏輯思辨能力、分析歸納能力和語言表達能力基礎上的，對個人素質的要求比較高。領導干部說短話，重點是避免夸夸其談、信口開河，避免大話空話套話，避免故弄玄虛、嘩眾取寵，避免高談闊論、云山霧罩。領導干部說短話，就是要說有質量的話，即抓住事物本質和核心問題，做到觀點正確、事實清楚、政策明晰，通過說話展現理論扎實、知識面寬等學識修養。

說長話容易，說短話難。要練就說短話的本領，必須轉變工作作風，經常深入基層，和群眾打成一片;要謙虛謹慎、善于觀察、勤于實踐，在實踐中總結經驗、挖掘故事、提煉觀點、凝聚智慧。領導干部只有具備較高的政策水平、清晰的工作思路以及對基層實際的深入了解，才能養成言之有物、務實管用、言簡意賅的“話風”。

第三，說暖心話。領導干部善于對人民群眾說暖心話，是檢驗其是否具備群眾觀念最直觀的標準。

常說暖心話，必是暖心人。“感人心者，莫先乎情”。領導干部要成為常說暖心話、受群眾愛戴的暖心人，首先要把人民群眾的冷暖掛在心上，與人民群眾交心，為人民群眾排憂解難。其次，要真誠，與人民群眾心貼心。從心靈深處迸發出的肺腑之言，最能密切黨群關系、干群關系，要通過與人民群眾談心、交心，把黨的執政基礎深深植根于人民群眾之中。

端正“話風”的關鍵在哪兒？

常言說，“話風即作風，言語透心聲”。只有建立完善相關制度，才能徹底轉變工作作風，從而端正“話風”。

第一，完善黨內、領導班子內的批評和自我批評制度，從發揚黨的優良傳統入手，轉變“話風”。要做到敢于批評、善于批評，就要堅持“知無不言、言無不盡”“言者無罪、聞者足戒”“有則改之、無則加勉”的原則，對批評者不打壓、不排擠、不“秋后算賬”;就要堅持“懲前毖后、治病救人”的原則，善意地指出問題、提出批評，幫助對方提高認識、糾正錯誤、吸取教訓。

第二，完善對黨政領導班子“一把手”的評議監督制度，帶動“話風”轉變。黨政領導班子成員和紀檢監察部門要定期對黨政班子“一把手”進行檢查評議，對鼓勵說實話、提出不同意見、聽得進不同意見的“一把手”予以表彰。“一把手”“話風”的轉變，是班子成員和其他干部“話風”轉變的標桿與外力。

第三，完善各級干部選拔任用制度，以干部選拔任用為導向，引導干部轉變“話風”。大膽選拔任用以黨的事業為重、心胸開闊、能聽真話、從善如流的領導干部，嚴格把關慎用個人意氣嚴重、聽不進不同意見的領導干部，嚴肅懲戒打擊報復不同意見者的領導干部;大膽選拔任用敢說實話、善說短話、能干實事的領導干部，嚴格把關慎用阿諛奉承、形式主義嚴重的領導干部，嚴肅懲戒說假話誤事的領導干部;大膽選拔任用深入基層、深入群眾的領導干部，嚴格把關慎用不了解民情民意、不關心民生疾苦、對群眾態度惡劣的領導干部，嚴肅懲戒欺壓群眾、影響黨群干群關系的領導干部。

第四，完善黨委和政府的會議審批制度，具體規定會議的周期、時長，以制度養成良好的“話風”;同時，完善領導班子決策備案制度，對有爭議的決策過程按照實際情況進行記錄、備案，以嚴明的獎懲敦促“話風”的轉變。對于隱瞞實情、造成決策失誤或者工作損失的，要追究講假話者的責任，形成風險承擔機制。

第五，進一步加強對各級領導干部的培訓，以理念和能力的提升促進“話風”的轉變。通過培訓，不斷提高各級領導干部的理論政策水平、為人民群眾服務的意識以及邏輯思維能力、語言表達能力等。要把提高領導干部的民主意識以及綜合素質作為重點，使各級領導干部進一步提高認識、端正態度、增強能力。

（轉自《人民論壇》，作者系中共中央黨校〔國家行政學院〕教授、博士生導師）