501省道六合雄州至西壩港區公路估算調整

馬濉溪

（東南大學建筑設計研究院有限公司，江蘇 南京 210096）

0 引言

501省道六合雄州至西壩港區公路工程2015年6月通過審查，2017年7月15日公路部分工可獲批，批復確定本項目按六車道一級公路標準建設，設計速度推薦采用80km/h，總投資估算為10.76億元。2020年5月，為了推進南京主城、江北新區、六合區統籌協調發展，促進地區經濟快速增長，加快港區經濟發展，完善南京海港樞紐經濟區的交通網絡，完善江北新區路網結構，加強與主城的溝通，設計單位重新編制本項目工程可行性研究報告，對估算進行了調整。

1 工程概況

2015年6月27日，國務院印發《關于同意設立南京江北新區的批復》，正式批復同意設立南京江北新區。自此，南京江北新區建設上升為國家戰略，成為中國第13個、江蘇省首個國家級新區。501省道作為江北新區規劃快速路網的重要組成部分，是服務新區建設、改善區域出行條件、促進新區發展的重要支撐。根據《南京市城市總體規劃（2018—2035）》《南京江北新區總體規劃（2014—2030）》《南京市六合區城鄉總體規劃（2010—2030）》。501省道是江蘇省省道公路網的重要組成部分，是六合區與南京主城的聯系通道，是江北新區各組團間便捷溝通的通道，是支撐沿線產業發展的重要通道，是城市對外聯系的重要通道。501省道六合雄州至西壩港區公路工程位于南京市六合區，起于雍六高速通江互通北側龍池路交叉口，向南沿老路改造，經080單元（新材料產業園）后，進入瓜埠鎮區，向南跨越滁河后，與江北沿江高等級公路交叉，進入龍袍新城，終于化工大道，全長約15.491km（其中，與仙新路過江通道共線段長約4.2km，高架部分為仙新路過江通道，地面部分為501省道）。路段設互通式立交1處（改建），平面交叉41處（含規劃道路），大橋1座，中小橋3座（拆除新建2座，利用1座）[1]。

2 估算調整原因分析

2.1 估算調整結果

本項目調整估算總金額28.94億元，其中建安費15.03億元，占總投資51.94%；征地拆遷費10.64億元，占總投資36.75%。現工可與原工可相比，建安費用增加10.10億元，征地拆遷增加5.97億元，工程建設其他費用及預備費相應增加2.12億元，總投資增加18.19億元。估算對比見表1（總投資分為四部分：第一部分建筑安裝工程費，第二部分土地征用及拆遷補償費，第三部分工程建設其他費，第四部分預備費）[2]。

表1 估算對比表

2.2 估算調整原因分析

2.2.1 材料單價變化

本項目原工可估算取用的主要人工、材料單價是2016年4月南京建設工程材料市場信息價格，調整估算人工、材料單價采用2020年3月南京建設工程材料市場信息價格。綜合統計，建安費因材差約增加3.50億元。

2.2.2 工可方案調整

總體方案和各專業方案均進行了調整和優化，相應的對工程規模進行了調整，建安費增加10.10億元（包括人工材料價差），經統計分類如下：

（1）臨時工程：現工可中與仙新路過江通道重合段增加部分保通道路，另外近年來對施工期管理的高標準嚴要求，增加施工期間交通組織措施，建安費用增加約0.08億元。

（2）路基工程：a.原工可設計路基中部填料采用5%石灰土，為了控制全線灰土拌和質量要求，便于施工及質量控制，現工可方案采用與路床一致的7%石灰土填筑。因路基橫斷面調整變化，土方量與原工可相比：填方增加66.51萬m3，挖方增加30.01萬m3。建安費用增加約2.37億元。b.根據項目的逐步推進，進一步加強了地質勘察，配合現場施工條件，對特殊路基處理方案及數量進行了調整，具體調整如下：對于部分軟土埋深較淺的一般路基段將原碎石土換填方案調整為等載預壓方案，僅在部分涵洞處保留碎石土換填方案，較原工可增加18.5萬m3預壓土方，減少換填碎石土7.5萬m3；對于部分軟土埋深較淺且軟土層較厚的一般路段及涵洞處均新增了濕噴樁處理方案，較原工可濕噴樁數量增加67萬m；滁河大橋兩側橋頭范圍軟土埋深較淺且軟土層厚度超過30m，原工可的濕噴樁方案已不適用，本次將其調整為PHC管樁方案，較原工可新增PHC管樁4萬m。砂墊層增加8.2萬m3，土工布增加56m2，土工格柵減少2.5m2。建安費用增加約0.95億元。c.防護及加固工程建安費增加0.07億元。路基工程建安費用共增加約3.39億元。

（3）路面工程：根據《江蘇省普通國省干線公路勘察設計指南》（2016版），當主要干線公路或累計標準軸次大于1200萬次/車道的一般干線公路宜采用三層瀝青面層，三層厚度15～18cm，底基層宜采用水泥穩定碎石（低劑量）、二灰土、石灰土（石灰用量10%～12%）、水泥石灰綜合穩定土等。考慮交通量增長及路面質量的控制，現工可與原工可相比，瀝青面層調整為3層，底基層調整為低劑量水穩碎石。此外，道路斷面寬度調整（2m中分帶調整為9m中分帶），道路拓寬改造后，整個交通組織都有較大變化，道路兩側非機動車道、人行道與兩側地塊的標高的銜接，不能滿足加鋪厚度的要求。考慮施工期間交通組織，半幅通行半幅施工，交通量的增加以及施工車輛會對路面造成一定程度的損害，以及老路中間9m開挖建中分帶，綜合考慮推薦路面結構挖除新建。路面工程主要工程數量變化如下：機動車道瀝青面層減少1098m3，水穩基層增加52108m3，水穩底基層增加93961m3，12%石灰土減少41611m3；非機動車道瀝青面層減少8658m2，人行道減少28621m2。建安費用增加約1.87億元。

（4）橋梁工程：a.滁河大橋原工可滁河大橋新建半幅橋梁采用連續梁結構，橋梁全長607m。主橋采用變截面預應力混凝土連續箱梁，引橋采用裝配式部分預應力混凝土連續箱梁。根據仙新路過江通道研究成果，仙新路過江通道與S356設置互通，滁河大橋拆除重建，橋梁全長646.9m。主橋為單箱雙室變截面連續鋼箱梁結構，引橋為多主梁鋼混組合板梁結構。建安費用增加約0.96億元。b.龍虎橋、單橋拆除重建，橋梁跨徑布置由原工可3×13m調整為3×16m。建安費用增加約0.2億元。橋梁工程建安費用增加合計1.16億元。

（5）路線交叉：現工可，中分帶調整為9m，預留遠期快速化改造橋墩布置空間，在原工可的基礎上優化平面、縱斷面設計指標。根據南京公路發展集團意見預留遠期拓寬條件，由原雙四拓寬為雙六，主線上跨橋由預應力組合箱梁調整為鋼箱梁。工程數量調整如下通江互通與原工可相比，因方案變化，路基填方減少14.51萬m3，挖方減少1.08萬m3，瀝青面層減少4526m2，水穩基層減少15149m3，水穩底基層增加1926m3，12%石灰土減少10453m3。橋梁面積增加5932m2。建安費用增加約0.62億元。

（6）公路設施及預埋管線原工可暫無江北新區050單元、080單元及龍袍新城控制性詳細規劃，本次根據各地塊控規對沿線雨水、污水管道、信控設施及智能監控布置進行調整。費用增加約1.73億元。此外，根據《南京市超限超載非現場綜合執法動態檢測點布局規劃》，本項目于501省道設置無人值守超載超限檢測點一處，費用約0.1億元。建安費增加合計1.83億元。

（7）綠化及環境保護工程：原工可綠化包含中分帶、側分帶、行道樹及路側綠化帶，本次設計僅包含中分帶、側分帶及行道樹，綠化建安費減少約0.60億元。

（8）其他工程：細化相交道路及溝渠的順接，增加建安費約0.12億元。

（9）專項費用：調整估算按照JTG3820—2018公路工程建設項目投資估算編制辦法的規定新增單列的費用，總體費用增加0.43億元。

2.2.3 征地拆遷費的調整

征地拆遷由4.67億調整為10.64億元，增加5.97億元。其中：（1）拆遷標準提高增加約2.84億元，2016年拆遷標準為樓房、廠房4800元/m2，平房4400元/m2，現標準提高為樓房、廠房11300元/m2，平房8600元/m2。（2）現工可路幅寬度較原工可增加，根據現狀道路兩側管線現狀，以及管線遷改單價的提高，管線遷改費用增加約3.13億元。

2.2.4 工程建設其他費及預備費

由于計費基數的增加，這兩項費用同步調整增加造價2.12億元。

3 結語

從501省道六合雄州至西壩港區公路工程投資調整分析來看，具體分析出項目投資變化的原因，供主管部門做決策，有利于加強投資資金的動態管理，為下階段的開展提供數據支撐。