王香芬,杜杰,曾燕,王繼永,3*
1.中國醫藥集團有限公司,北京 100191;
2.中國中藥有限公司,北京 102600;
3.中國中藥控股有限公司,廣東 佛山 528303
中醫藥是中華民族的瑰寶,是中華民族為世界文明貢獻的獨特智慧和原始創新成果,幾千年來為人類生命健康和疾病治療發揮著不可替代的作用。黨的十八大以來,黨中央、國務院把中醫藥擺在更加突出的位置,作出了一系列重大決策部署,建立國務院中醫藥工作部際聯席會議制度,發布《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》等,進一步加大中醫藥科技投入、資金扶持、人才培養,積極落地“走出去”戰略等。中醫藥振興發展迎來了天時、地利、人和的大好時機。2020 年,面對突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情,在沒有特效藥情況下,以“三藥三方”為代表的中醫藥成為抗擊疫情的有效方案,在阻止輕癥轉重癥、重癥治療及患者康復等方面療效顯著,中醫藥在抗擊新型冠狀病毒肺炎的戰斗中發揮了重要作用。
習近平總書記在《深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地》中強調“人才是創新的第一資源”“創新驅動本質是人才驅動”。重視科技創新,根本是重視人才,企業是科技創新的主體,因此,企業應當更要重視人才。筆者作為醫藥企業人力資源和科研管理的從業人員,對中藥企業科技創新人才隊伍建設進行了深入思考,對中藥企業科技創新人才隊伍建設的必要性和重要性、創新人才必備的素質及人才隊伍建設路徑進行系統闡述,以期呼吁中藥行業重視人才培養,加強科技創新人才隊伍建設。
中醫藥的發展離不開科技創新,科技創新離不開人才隊伍。在近年出臺的系列重磅政策中均有闡述中醫藥科技創新和中醫藥人才隊伍建設的內容,如2016 年國務院印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030 年)》和國家中醫藥管理局印發的《關于加快中醫藥科技創新體系建設的若干意見》、2019 年《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》、2021 年國務院辦公廳印發《關于加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》、2022 年國家中醫藥管理局出臺的《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021—2025 年)》和國務院辦公廳印發的《“十四五”中醫藥發展規劃》等。在中藥企業科技創新方面均提倡中藥企業與科研機構、高等院校、醫療機構建立協同創新平臺或技術聯盟,充分發揮中藥企業在中醫藥技術創新、產品研發和科技成果產業化中的主體作用和優勢;在人才隊伍建設方面均強調探索符合中醫藥特點的人才培養模式、人才激勵和人才評價體系。并且這些政策呈現不斷完善、細化、精準的特點。例如,科技創新方面展現出支持相關創新工作-鼓勵建立研發中心和產業技術創新聯盟-實施科技創新工程-推動國內國際創新合作-建設高水平科技創新體系的轉變;在人才隊伍方面呈現出院校教育人才培養-實施重大人才計劃-改革人才培養模式-實施特色人才培養工程-加大國際復合型人才培養-強調梯次銜接的高層次人才隊伍的路線。眾多政策出臺及持續完善充分表明了國家日益重視中醫藥科技創新及人才隊伍建設。
中醫藥是具有原創優勢的科技資源。而現階段越來越多的學者深刻認識到中藥行業發展緩慢、動力不足的原因是中醫藥科技創新不夠。例如,金安琪等[1]基于國家統計局及相關部門2011—2018 年中藥工業數據發現,中藥工業雖然體量呈逐年增長趨勢,但占國內生產總值(GDP)的比值較低(不超過1%),且從2016 年起中藥產業增長率出現持續下降甚至負增長,中藥飲片(7.72%)和中成藥(11.61%)的利潤率也遠低于化學藥(12.26%)和生物藥(13.90%),提倡從科技創新驅動角度突破,提升中藥產業的競爭力;蔡榮林等[2]對安徽省中醫藥科技創新投入不足、創新實力不強、創新平臺不多、創新成果不夠等問題進行深入思考并提出在科技創新和人才方面需“加大投入、優化機制、揚長避短、合作共贏、升級轉型、共建共享”的對策,以推動安徽融入長三角中醫藥一體化高質量發展;徐志堅[3]對48 家中藥上市企業研發投入影響進行分析,發現中藥行業研發投入占比低、差異大,企業創新投入占比均值為3.177%,最小值為0.211%,最大值為11.982%,在中藥行業政策監管更加嚴格、企業利潤空間縮小、同行之間競爭加劇的環境下,傳統營銷驅動的營業模式必須有所改變,中藥企業若立足長期發展,必須加大科研投入;王夢昕等[4]對中藥產品出口貿易進行分析,得出中藥產品質量、技術和標準仍是目前中藥國際貿易最大的瓶頸,提出的解決方案是加強科技創新,即大力研發新技術,提高產品質量,通過質量保證銷量。因此,無論是站在中藥行業發展高度、區域中醫藥發展角度,還是具體到中藥企業發展層面,都在呼吁重視和加強科技創新。
科技人才是中藥企業科技創新的源頭活水。當前,雖然我國科技人力資源巨大,但科技人才存在的問題突出[5],尤其是結構不合理的人才隊伍嚴重阻礙了我國科技創新的步伐。中藥企業內,中醫藥首席科學家、行業領軍人才、學科(領域)帶頭人等高層次人才短缺問題突出,這種結構不合理的人才隊伍直接導致了中藥企業科技創新能力不足、水平不夠。因此,眾多學者呼吁結構合理的人才隊伍建設。例如,趙華民等[6]從亳州市中藥產業發展的角度,提出了10 條人才隊伍建設的建議,并強調“加快建設一批高層次創新科技人才培養基地,加強領軍人才、核心技術研發人才培養和創新團隊建設,形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結構”;宋張娟等[7]對中醫藥科技創新現狀及問題進行分析,提出創建優秀中醫藥創新人才及梯隊是未來解決中醫藥科技創新問題的重要舉措之一;張兵新等[8]對一直處于中醫藥人才改革前列的安徽省進行調研,以合肥市為例,發現各企業、各單位中醫藥科技人才結構差異很大。結果顯示,中醫藥科技人才存在巨大缺口、缺乏創新的意識和能力。相反,縱觀其他行業,如華為,截至2020 年底,其在全球共持有有效授權專利4 萬余項,且90%以上為發明專利,這些成果的取得與其打造一支高水平、穩定的科技人才隊伍密不可分[9]。因此,結構合理的科技創新人才隊伍會延伸科技創新發展的長度、高度和深度。中藥企業亦然,迫切需要結構合理的人才隊伍以提高中藥企業科技創新的速度和質量。
根據中藥產業鏈和中醫藥創新鏈的特點及中藥企業科技創新現狀,筆者認為中藥科技創新人才應具有中醫藥文化和理論自信(條件),具備扎實的多學科交融知識體系,在實踐中持續學習(基礎),具有工匠精神(品格),具有全產業鏈視野和系統產業化思維(格局),具有打通科研成果到市場轉化應用“最后一公里”(能力)的5種素質。
中醫藥文化是中國優秀傳統文化的重要組成部分,中醫藥要行穩致遠、發揚光大,首先要做到的是文化和理論自信。因為中醫藥文化認同感是發展中醫藥的根基,是中醫藥實施“走出去”戰略關鍵所在,中醫藥文化屬性是傳承創新發展的重要內容。目前越來越多專家、學者認識到堅定中醫藥文化和理論自信對推進中醫藥發展的重要作用[10-11]。中醫藥文化核心價值觀與社會主義核心價值觀一脈相承,為中醫藥事業發展指明了方向;中醫藥文化具有強韌的生命力,為世界醫學作出了獨特貢獻,也是對外傳播的“國家名片”。更重要的是中醫藥文化是科技創新的源泉,如砒霜(三氧化二砷)治療白血病、青蒿(青蒿素)治療瘧疾、中醫藥參與抗疫等重大科技成果和重要事件,無不滲透著濃厚的中醫藥文化,展示出堅定的中醫藥文化和理論自信。因此,中藥企業要實現科技創新,首要是建立一支具有中醫藥文化和理論自信的科技創新人才隊伍。只有這樣,才能堅持“傳承精華、守正創新”,堅定中醫藥的自主創新之路。
中藥企業科技創新人才要遵循中醫藥發展規律,堅持“傳承精華、守正創新”,成為創新知識、創新思維、創新能力和創新品格等素質兼備的創造性人才,必須具備扎實的多學科交融知識背景和在實踐中持續學習的能力。這一素質是由中藥產業鏈的特點決定的。中藥產業鏈長,包括上游中藥種植、中游中藥加工、下游中藥流通等主體環節,終端到消費者,涉及參與主體多,有藥農、藥企、流通商、批發商、醫療機構、醫保部門、科研機構、物價部門等。產業鏈的整體性和完備程度要求高,任何一個環節薄弱都可能影響整個產業的穩定性和競爭力。產業鏈不同環節和細分領域需要的專業人才各不相同,涉及化學、工程、藥理、臨床等專業方向。而企業作為科技創新的前沿陣地,更要求各個專業方向的專精人才,除了懂理論外,還要具備強大的實踐能力,在實踐中持續學習,在實踐中發現問題、解決問題,推動融合與集成創新。
中醫藥事業是講究仁心仁術、濟世救人的事業,對從業人員有嚴格的品格要求,如同仁堂有限公司古訓“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”,樹立了“修合無人見、存心有天知”的自律意識,這也是傳承至今的工匠精神。這種精神是專業精神、職業態度、人文素養的知行合一。正是源于工匠精神的傳承,中醫藥歷史上誕生了許多永垂不朽的名醫名家,極大地促進和推動了中醫藥的繁榮創新發展,如神農、華佗、扁鵲、張仲景、孫思邈、葛洪、李時珍、葉天士等。特別是李時珍,2021 年央視網《典籍里的中國》進行專期報道,他用了近30 年時間以個人之力重修本草,編撰出190萬字的《本草綱目》,被稱為16 世紀“中國的百科全書”,2011 年被列入世界記憶名錄,對世界科學和醫學的發展產生了深遠的影響。因此,對現代中藥企業來說,科技創新人才也需要具有“尊師重道、一絲不茍、精益求精、知行合一”的工匠精神,以人民生命健康為己任,致力于推動中藥科技創新和中藥事業的發展。
產業鏈的核心是分工與協作,全產業鏈意味著既要知全局又要統籌分工與協作。中藥產業鏈具有鏈條長、產業多、組成復雜的特點[12],包括從種子種苗、種植加工、中藥材、中藥飲片、中成藥及其相關中藥產品、服務、技術等各個環節所構成的產業鏈條,如中藥資源產業鏈[13]、中藥飲片產業鏈[14]、中藥材大品種產業鏈[15]等,涉及中藥農業、中藥工業、中藥商業和中藥知識經濟產業,各個環節既是密切關聯的整體又是獨立的個體。由于具有這樣的特點,在任何一個環節或鏈條上都可能存在改進或創新的機會。具有全產業鏈視野不僅是停留在知產業、懂市場、發現問題階段,更重要的是還需具備系統的產業化思維,將產業鏈上發現的問題以產業化的形式解決,讓中藥企業持續發展、延伸價值,更好地服務人類生命健康和社會經濟發展。因此,中藥企業科技創新人才需具備產業化思維,堅持面向人民生命健康、面向市場需求做科研。
中藥科技創新成果包括創新技術、創新流程、創新產品等,成果形式有研究報告、論文論著、專利、標準、中藥材新品種、新藥證書、保健品注冊證書等,產業化是科技成果發揮價值的關鍵環節,只有把科技創新的技術和標準在生產中實際應用,促進創新產品的上市,才能切實促進人民健康水平的提升。如何把科研成果轉化上市、走好科研成果到市場轉化應用的“最后一公里”,讓市場認識并接受好的產品,這是中藥企業和科技創新面臨的最大難題。從現有的數據和行業動態來看,中藥行業產業化成果不少,如中成藥有近6萬個批文[16],中藥保健品有16 690 種[17],中藥健康食品、日化品等產品及各種標準、專利、技術更是數不勝數,還有包括目前熱門的大健康產品、經典名方、醫療機構中藥制劑、中藥新藥、大品種二次開發等,但市場上做到大規模應用和流通的卻不多,多數產品未能上市或者上市后很快消失。是什么原因造成“成果多,應用少”的現象呢?筆者認為,主要是人才因素,缺少能打通產業化成果與市場轉化應用“最后一公里”的專業復合型人才,導致很多科研成果無法順利產業化或者產業化成果市場化推動不力。要求科技創新人才能主動研判市場,深入分析與挖掘健康領域的市場需求,與專業做市場營銷的團隊建立有效的溝通機制,最終形成研發-生產-營銷-客戶體系的良好配合,研發創新與市場推廣的良性反饋。因此,中藥企業創新科技人才隊伍中除了各研發方向上的專精人才,更需要既懂技術又懂市場,能推動科研成果迅速產業化和市場化的復合型人才。
完善的科技創新體制機制是實現科技自立自強、創新驅動發展強有力的保障。國家層面也在不斷建設健全的科技創新體制,如黨的十九屆四中全會中提出了“完善科技創新體制機制”的重要論斷,并明確了努力的重點和方向。中藥行業作為傳統行業,科技創新是加速中藥現代化進程的必由之路,加快完善中藥科技創新機制體制、激發企業的創新活力,是中藥企業的當務之急。中藥企業應當重點加快完善本企業內科技人才培養和評價機制、考核和激勵機制、科研成果轉化機制、科技創新容錯機制等,形成與產業發展相適應的科技創新體制機制,保障企業的科技創新活動順利開展,不斷釋放創新動能,推進行業的健康發展。
高層次科技創新人才(或領軍人才)是科技創新活動中的“火車頭”,引進一名高層次的科技創新人才,通常能帶來一個優質的創新團隊,甚至會帶動產業發展。但科技創新領域暴露出了一個共性問題就是高層次科技創新人才(或領軍人才)缺乏、科技創新人才隊伍結構不合理的現象突出[18-20],阻礙了科技創新。筆者認為,這一問題深層次的原因可能是絕大部分企業沒有相適應的高層次科技創新人才保障機制,導致高層次人才“外引內生”2 個渠道不夠通暢。如何讓中醫藥科技創新人才專心致力于中醫藥的科技創新工作,需要企業人力資源的從業者從薪酬待遇、醫療、住房保障、子女教育、人文關懷、精神鼓勵等多個維度下功夫,制定一系列的引才、愛才、用才、留才的長效激勵機制,真正為中醫藥科技創新人才創造良好的企業發展環境,厚植人才發展的土壤,建立與之相適應的高層次科技創新人才制度,暢通專業技術人才晉升通道。通過外部引進和內部培養兩種方式,持續保持高層次科技創新人才不斷層,科技人才隊伍結構合理,為中醫藥的發展提供堅實的人才保障。
青年科技創新人才是科技創新的主力軍。青年人才往往具備學習能力強、積極進取、敢于創新的特點,且青年人才有活力,對新鮮事物的接受程度、理解程度均很強,也由此成為了企業可持續發展中的中堅力量。實際上中藥行業對青年人才“重使用,輕培養”的現象非常普遍,導致人才發展緩慢、人才流失嚴重。筆者從業中深有感觸,中藥企業工作時間不長就轉行或跳槽的青年員工頗多,究其原因薪資是重要因素,但更重要的是企業缺乏對青年人才的培養體系、發展前途迷茫。因此,企業應注重打造學習型組織,加強青年科技創新人才的培養。具體可以從如下5 個方面著手:一是企業內部應制定相應的青年科技創新人才培養體系和制度,讓青年科技創新人才培養工作有制度保障。二是在實踐中培養人才,在企業內部,可以探索以項目為支撐,建立“導師制”或“師帶徒”的方式,讓青年員工跟著經驗豐富、有學識的老員工學習實踐,這樣不僅有利于青年人才快速成長,還有利于營造和諧融洽的科研環境。在企業外部根據項目需求,鼓勵青年員工向外界學習。三是關注青年員工職業生涯發展,建立健全的青年員工職業發展相關的人才培養體系,為青年員工的發展指明方向,有效激發員工的創新潛能,實現員工與企業價值共贏。四是引導青年員工“敢擔當,挑大梁”的責任態度。企業可以根據項目情況,支持或鼓勵青年員工擔當項目負責人,配套經驗豐富的老員工輔助,在項目實踐中鍛煉和培養青年員工,激發青年員工的創新思維和更大的工作熱情。五是建立企業內部項目專項扶持制度,鼓勵青年員工申報、明確成果產權所屬,建立容錯機制。
科學的人才激勵機制能夠有效地提高科技人才的學習動力和工作效率,激發其創新潛能。有研究表明,受到充分激勵的技能人才能夠發揮出4 倍于激勵前的能力[21]。激勵主要分為物質激勵、精神激勵。有研究表明,物質激勵中的薪酬福利激勵和股權激勵對提高企業技術創新能力最明顯[22]。中藥企業可以重點從薪酬福利激勵和股權激勵著手,激發企業創新活力。筆者所在的單位已制定了科技人才隊伍建設與激勵方案,建立了符合企業特點的4 類科研人才[領軍人才、學科(領域)帶頭人、科研骨干、技術工匠]評審機制,對科技人才的培訓培養、崗位晉升、條件保障、激勵機制等方面進行明確的制度規定。特別是在激勵機制方面,從薪酬對標保障、股權激勵、崗位分紅、項目分紅、科研成果轉化獎勵、產業化獎勵、榮譽表彰等多個方面對科技創新人才進行激勵;在科技型企業考核方面,通過研發投入利潤加回、創新成果專項考核、容錯機制、差異化考核等方式鼓勵企業加大力度進行科技創新和投入,進一步推動企業提升技術創新能力,激發科技人才創新活力,提高科技人才的競爭優勢,深入實施人才強企戰略。
科研人員既要仰望星空,又要腳踏實地。中藥產業基本上很多問題都產生自一線,而一線科研人員又相對匱乏,導致問題疊加、產業發展緩慢。因此,一線是解決中藥諸多產業問題的基礎。例如,深入產地一線能了解中藥材及飲片的痛點;深入工業企業生產、質量控制一線,能明白中藥制藥的困境;深入市場一線,能掌握中藥產品的需求等。實踐充分證明,深入一線能促進行業轉型升級,如中藥配方顆粒、中藥破壁飲片、智慧藥房代煎中心、中藥材趁鮮加工等都是深入一線的產物。據此,中藥企業應鼓勵科研人員深入一線,去了解產業問題,解決產業問題,從而促進創新鏈和產業鏈融合發展,培養面向產業一線、面向市場需求、面向成果轉化、面向產業融合的科技創新人才。
當前,科技創新舉國體制受到學界的關注[23]。雖然舉國體制是指集中和安排全國力量、資源開展國家重點事業的國家體制,但其表達的核心是大合作、大協作。中藥現代化涉及多學科、多方向、多領域,科技創新更需要這種大合作、大協作。2016 年國家中醫藥管理局印發的《關于加快中醫藥科技創新體系建設的若干意見》中明確提出“充分發揮企業在中醫藥技術創新、產品研發和科技成果產業化中的主體作用和優勢,引導中醫藥企業加快發展研發力量,支持依托企業建設產品研發與技術創新中心,鼓勵企業聯合高等院校、科研院所與醫療衛生機構建立研發中心和產業技術創新聯盟”[24]。因此,中藥企業應重視科技創新協同平臺搭建,構建醫研企或企業創新聯盟,在項目引進、項目合作、成果轉化、市場推廣、平臺建設、人才引進和培養方面密切聯系,充分協作。利用互聯網,定期開展線上或線下學術、產品、產業交流會,促進科研人員溝通交流,碰撞新思想,同時也擴大了科技創新協同平臺的社會影響力。另外,更應重視集成創新,將中藥產業鏈中已成熟的技術與產業帶動性的戰略產品和重大項目有機融合起來,實現某些關鍵技術的攻關甚至重要領域的重大突破,創造出新的經濟增長點。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》中第二篇第五章下專門提出要提升企業技術創新能力,強調“完善技術創新市場導向機制,強化企業創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚,形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系”[25]。但目前制約企業科技創新發展的主要因素仍然是人才[26],無論是科技創新內容、科技成果轉化還是人才培養等方面,其根源都是科技創新人才隊伍建設不足或梯隊不合理的問題。針對此問題,筆者立足中藥企業,從國家政策、中藥行業、人才隊伍3 個方面闡述中藥企業科技創新人才隊伍建設的必要性和重要性,并借鑒中藥產業鏈和創新鏈特點,提煉出現代中藥企業科技創新人才5 種必備素質。同時,結合在中藥企業從業經歷,總結出中藥科技創新人才隊伍建設的6 條路徑,以期為中藥企業科技創新、科技創新人才隊伍建設提供參考,為中藥產業“傳承精華、守正創新”,創造出更多、更好的中藥科技成果奠定基礎,進而促進中藥企業和中藥產業高質量持續發展。