永定河綜合治理與生態修復張家口區域農業節水量水權交易的幾點思考

□王 胤 章 寰 于際偉

水利改革

永定河綜合治理與生態修復張家口區域農業節水量水權交易的幾點思考

□王 胤 章 寰 于際偉

實施永定河綜合治理與生態修復是深入貫徹習近平生態文明思想的具體行動，是強化京津冀協同發展生態環境支撐的重要抓手。從2016年開始，以《永定河綜合治理與生態修復總體方案》為指導，在永定河流域投資有限公司和各方努力下，永定河綜合治理與生態修復取得明顯成效。為進一步鞏固治理成果，2022年9月《永定河綜合治理與生態修復總體方案（2022年修編）》印發，提出新階段永定河綜合治理與生態修復的總體要求。通過分析永定河綜合治理與生態修復農業節水項目的治理目標、公司化運作模式，以及區域農業水價、用水計量、用水管理運行管護、水權制度建設4個關鍵因素的現狀及存在問題，提出區域水權交易制度建立的有關建議，為下一步推動農業節水量水權交易實現提供借鑒。

1.永定河綜合治理與生態修復公司化運作模式

1.1 永定河綜合治理與生態修復目標

1.1.1永定河流域基本情況

永定河流域屬于海河流域，位于東經112°～117°45’，北緯39°～41°20’之間，上游主要由發源于內蒙古高原南緣的洋河和山西高原北部的桑干河兩大支流組成，在河北省懷來縣朱官屯匯合后稱永定河，于天津市屈家店至入?？诜Q永定新河，河道總長865km，流域總面積4.70萬km2。永定河流域地跨內蒙古、山西、河北、北京、天津等5個省市，是京津冀地區重要水源涵養區、生態屏障和生態廊道，滋養了城市的發展。……