全面推進畜間人獸共患病防控 保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全

2022年9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負責人就《規(guī)劃》有關問題回答了記者提問。

一、《規(guī)劃》的基本原則和目標是什么？

《規(guī)劃》強調(diào)，畜間人獸共患病防控要堅持源頭防治突出重點、政府主導多方參與、因地制宜因病施策、協(xié)調(diào)配合統(tǒng)籌推進四項原則，聚焦重點病種，統(tǒng)籌各方力量，明確政府、部門和主體三方責任，推動各項防治措施落實落地。《規(guī)劃》立足當前實際，提出分病種、分階段差異化防治策略和目標，明確8種重點防治病種要得到有效控制，14種常規(guī)防治病種流行率要穩(wěn)定控制在較低水平，2種重點防范的外來疫病傳入和擴散風險要有效降低。

二、《規(guī)劃》對各類防治病種的防治措施有什么要求？

重點防治病種方面，高致病性禽流感防控要繼續(xù)落實免疫、監(jiān)測、撲殺等措施，布魯氏菌病（以下簡稱“布病”）防控要繼續(xù)堅持免疫與凈化相結(jié)合的綜合防治措施，牛結(jié)核病防治要嚴格落實監(jiān)測凈化、檢疫監(jiān)管、無害化處理等措施，狂犬病防治要強化免疫、監(jiān)測流調(diào)、疫情處置等防治措施落實，炭疽防治要強化監(jiān)測排查、應急處置、針對性免疫、檢疫監(jiān)管等措施，包蟲病防治要實施以控制傳染源為主、中間宿主防治與病人查治相結(jié)合的綜合策略，日本血吸蟲病防治要堅持以控制傳染源為主的綜合策略，馬鼻疽防治要繼續(xù)實施消滅計劃。

常規(guī)防治病種方面，對日本腦炎、豬鏈球菌Ⅱ型感染和鸚鵡熱等具有有效疫苗的病種，在流行區(qū)域?qū)σ赘屑倚筮M行疫苗接種；對旋毛蟲病、囊尾蚴病等疫病，以屠宰場為重點，嚴格宰后檢疫檢驗，做好污染肉品的無害化處理；對其他常規(guī)防治病種，要加強飼養(yǎng)管理、消毒、無害化處理、治療、凈化等工作，防止動物和人員感染。

外來病種防范方面，應加強國際動物疫情監(jiān)視，做好傳入風險分析和預警；加強聯(lián)防聯(lián)控，強化入境檢疫和邊境監(jiān)管措施，提高人獸共患病發(fā)現(xiàn)識別和防治能力；在邊境、口岸等高風險區(qū)域開展應急演練，提高應急處置能力。

三、《規(guī)劃》安排了哪些重點任務？

一是完善防治措施。推進強制免疫“先打后補”改革，嚴格落實疫情報告制度，完善應急預案和應急響應機制，加強牛羊屠宰管理。二是抓好監(jiān)測凈化。完善監(jiān)測預警體系，加強專項監(jiān)測和部門間信息互通，加快推進凈化場、無疫小區(qū)和無疫區(qū)建設。三是強化科技支撐。創(chuàng)新示范推廣平臺，加快新型疫苗和快速鑒別診斷技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應用，完善診斷檢測標準，健全菌毒種庫、標準物質(zhì)庫。四是推進智慧防治。建立以動物移動監(jiān)管為核心的全鏈條智慧監(jiān)管體系，開展全鏈條精細化監(jiān)管，實現(xiàn)養(yǎng)殖檔案電子化、檢疫證明無紙化、運輸監(jiān)管閉環(huán)化。五是加強宣傳教育。開展防治培訓和專項健康教育，提高防疫檢疫人員和社會公眾的防范意識。六是完善服務體系。培育多元獸醫(yī)社會化服務組織，積極推進獸醫(yī)社會化服務，建立完善獸醫(yī)社會化服務相關制度和標準。七是夯實基層基礎。加強基層動物防疫體系建設，明確機構(gòu)設置和職能定位，完善工作機制，提升專業(yè)能力，加強實驗室生物安全建設和管理。

四、《規(guī)劃》安排了哪些具體行動？

一是畜間布病防控五年行動，全面落實監(jiān)測排查、強制免疫、消毒滅源等重點任務，降低畜間布病總體流行率。二是畜間人獸共患病凈化，以種畜場、奶畜場和規(guī)模養(yǎng)殖場為對象，穩(wěn)步推進布病、牛結(jié)核病等畜間人獸共患病凈化；以種畜禽場和規(guī)模養(yǎng)殖場為切入點，探索開展高致病性禽流感等重大動物疫病凈化。三是智慧防疫能力提升行動，以規(guī)模養(yǎng)殖場和畜禽屠宰場點為關鍵控制節(jié)點，以直聯(lián)直報系統(tǒng)、牧運通App及省級畜牧獸醫(yī)信息平臺等為支撐，建立健全養(yǎng)殖、運輸、屠宰全鏈條防疫、檢疫監(jiān)管智慧信息系統(tǒng)。