公路交通工程質量監督中的問題及對策研究

肖峰

［吉安市交通運輸綜合行政執法支隊五大隊（吉安市交通建設工程質量監督管理站），江西 吉安 343000］

0 引言

為保證企業能夠在激烈的市場環境下站穩腳跟，須做好公路交通工程的質量監督工作，加強日常的監督管理，避免出現日常監管不到位等問題。通過引進高素質專業技術人才的方式，健全公路交通工程質量監督機制。同時，強化公路交通工程懲處力度及監督執法力度的手段，確保施工人員的操作行為符合規范要求，提升工程監督質量，可有效解決企業在質量監督中存在的問題。

1 公路交通工程質量監督工作中的責任主體

公路交通工程在建設期間，應重視工程的安全性及質量。可通過監管部門的設置，確保工程在施工過程中不會出現問題。監管機構通過全方位的監督，落實崗位職責，在控制工程施工質量的同時，確保工程能夠如期進行。具體工程質量監督工作的責任主體包括：

第一，考察相關部門的工作資質。施工部門需根據工程的實際情況，考察施工部門員工是否滿足工程的人員資質要求。在確認工作人員及專業技術人員滿足上崗要求后，則可規范施工部門的行為，促使每位施工人員都能遵循工程的施工標準執行后續操作。

第二，開展施工現場的勘察工作。通過施工現場管理的方式，在施工前期進行現場考察操作。通過定點公路檢查，保證隱蔽工程及特殊路段的工程能夠順利開展。同時，通過方位角的計算公式，加強對施工工序的檢查，具體公式如下：

式（1）中：x1 表示工程施工區域內的X 坐標；y1 表示Y 坐標；x2 表示豎向的X 坐標；y2 表示豎向的Y 坐標；s 表示公路交通工程的距離。通過方位角確保工程在施工過程中不會存在安全隱患。采用評估的方式，監測施工過程中存在的問題，讓施工部門及時提出自己的建議及意見，實現對問題的治理。

第三，確認設備及材料是否滿足要求。勘察施工現場，確認材料及設備的數量是否充足。確保原材料及機械設備的來源可靠性，以保證后續工程能夠安全進行。

第四，鑒定竣工完畢的工程質量。在竣工完畢后，需通過承包人自檢等方式，實現對公路交通工程鑒定（見圖1）。

圖1 公路交通工程質量監管工作的工序驗收程序圖

通過質量鑒定報告的應用，確保相關部門可以出具驗收明細。一旦質量監管工作中發現問題，及時向上級領導部門進行匯報，減少質量監管隱患。

2 公路交通工程質量監督中存在的問題

2.1 質量監管人員綜合素質能力不足

在公路交通工程質量監督工作中，存在員工綜合素質不足的問題。這部分人員掌握理論知識，但缺乏實踐的應用，對國家相關法律機制以及政策內容了解不透徹，在工程運行中創新意識淡薄。如忽視對工程施工現場的考察，將會增加隱患風險，再加上公路工程特殊的地貌、地形條件，人員準備不充分會對工程的質量和進度造成直接影響。

同時，理論知識與實踐監管工作的不協調，還會導致實踐與基礎工作難以結合的問題，遇有施工過程中出現突發狀況時，施工質量將難以保障，為工程帶來很大的安全隱患。

2.2 項目投資金額較大且難監管

各部門對公路交通工程的要求較高，部分工程項目在運行過程中投資金額較大。因工程施工步驟煩瑣，一旦工程的建設規模較大，則會涉及更多的技術人員，連帶產生人員監管的問題，往往很難保證監管工作全部落實到位。如監督人員疏忽細節方面的監管，則會對工程的質量、成本、安全造成直接的影響，無法保證監督人員及時有效地開展控制工作。

2.3 質量監督懲處力度不夠

在工程質量監督工作中，還存在工作人員未嚴格遵循執法內容進行施工的情況，使得質量監督工作無法落實，質量問題頻發。加之行政處罰力度不足，導致管理過程中缺少權威性，大大降低了施工效益，對公路交通工程的后續運作造成影響，嚴重威脅著工作人員的生命安全。

2.4 質量監督機制不完善

部分施工部門將工程施工成本、效率作為企業的發展核心，忽視質量監督工作的提升與轉變，導致監督管理難以滿足工程運行需求。長此以往，監督機制不合理、不統一，還會帶來員工工作不規范、無法落實崗位職責的問題，難以保證公路交通工程有效開展。

同時，質量監督機制的不完善，還難以保障工作人員嚴格執行施工作業規范，這些因素都將影響監督工作的開展。

3 應對公路交通工程質量監督中問題的對策

3.1 重視工程質量監督工作，提升員工綜合素質能力

為提升公路交通工程的質量監督效率，可合理設置施工工序內容。通過監督人員綜合素質能力的提升，在掌握理論知識的基礎上，強化管理能力、技術能力，打造一支高素質的監督團隊，解決監督環節存在的問題。

首先，可定期開展對監督人員的培訓工作，使每位質量監督者都能全面地認識到監督工作的重要性。通過系統化、專業化地學習，保證監督者的思想教育工作能夠完善。同時，可通過開展思想教育類活動，使監督者在工作領域內樹立正確的職業觀、價值觀和道德觀，從源頭上杜絕監督人員的貪污腐敗[1]。

其次，質量監督人員應組織開展自學工作，重視在日常工作中的鉆研、學習和思考。在提升質量監管工作力度的同時，豐富專業知識、掌握更多技能。如通過公路交通新材料技術的應用，可解決路面車轍病害；通過加強道路交叉建設的方式，確保運用循序漸進的方式進行實踐，從而保證公路交通工程的質量監督工作能夠如期完工[2]，使抗車轍壽命延長至1 倍以上。學習掌握這些新知識，可以應用到實際工作中，提升監督工作質量和水平。

3.2 合理運用技術化工具，實行質量監管新方法

為保證工程在施工過程中能夠滿足監督工作需求，需根據工程的建設規模，合理管控企業的投資資金，確保工程在運行過程中施工質量及效率不受影響。

同時，因傳統的施工監督方式無法適用于當前的管理領域內，可通過工具創新的方式，更改工程的質量監督方法。如通過網絡技術的應用，創建出滿足公路交通要求的現代化網絡系統，組織各部門在網絡渠道上進行交流，確保在工程質量監督工作實施過程中信息共享機制能夠落實到位。這樣一來，既方便質量監督人員掌握各區域內的信息，又可增加在項目規劃以及部署過程中的科學指導。輔助開展重大決策工作，運用新方法完成相應的監督工作，提升工程施工效率，減少施工領域內的安全問題。

3.3 加強質量監督工作開展，加大內部懲處力度

為保證公路交通工程的工期和進度，有關部門需加大懲處和執法力度，確保企業內部員工具備安全責任意識，解決在工程建設過程中的質量問題（具體操作流程，見圖2所示）。

圖2 質量監督工作的開展流程圖

首先，通過開展常規的質量檢查，讓監督人員意識到公正執法工作的重要性。通過執法目標的確認，監督人員可嚴格執法，展現出公路交通工程質量監督工作的執法權威性，從而避免人為因素的影響。

其次，可通過確認法律范圍，提高對員工的處罰力度。通過法律責任主體的確認，可避免施工過程中出現行為不規范、技術不到位的現象，進而減少在質量控制階段出現問題，保證工程有序運行。若此時存在質量問題多發的現象，相關部門需嚴肅處理，對影響工程運行的員工，給予禁止入場的處罰。通過公路交通工程質量監管工作的實施，充分展現出施工部門的法律引導性、權威性。可利用工程質量監管的方式，規避施工人員技術不規范的風險，確保在工程運行過程中不會出現問題。

最后，應加強對部門違規行為的整改工作。通過嚴謹的監督機制的應用，確保公路交通工程在運行過程中有效減少安全隱患。樹立監督標準及監管目標，確保每位員工都能合理進行業務考核操作。在保證工作人員具備專業理論知識的基礎上，通過業務評比的方式，挑選出最優員工給予其獎勵，調動工作人員的工作積極性，促使員工更好地適應當前的工作模式，為后續的實踐操作做好鋪墊，有效提升員工的綜合素質能力，豐富工作經驗。通過建設、監管部門做好日常考察工作，保證質量監督工作有效開展。

3.4 完善質量監督機制，吸引專業技術人才

在公路交通工程運行過程中，施工部門需健全并完善質量監督機制，嚴格要求施工人員的操作行為，保證每位工作人員都能正確地執行崗位工作。首先，可優先規劃施工管理條例，使施工人員工作時有據可依、有章可循。監督人員轉變原有的思想觀念，通過創新監督管理方式，增加在施工領域內的契合度，并結合當前施工人員的工作狀況，控制好人力資源、物力資源等方面的分配及投入。通過合理的把控方式，實現對施工過程中技術力量的調整。

其次，需明確各崗位工作人員的崗位職責所在。對每位工作人員提出一定的職責要求及工作需求，使負責人員能夠明確自身崗位工作的重要性。若在施工環節出現問題，需及時向有關負責部門報備，以減少在施工過程中出現安全問題，規避在監督工作實施過程中的推諉問題。通過目標統一的質量監督工作，完善質量監督機制，最大化提升監管部門的工作效率，強化監督人員檢索監管資料的能力，豐富工程科學性的方式，完成監督管理操作。

同時，可依靠政府部門的工作職能，通過行政監督與管理，保證有關部門可以將工程的情況進行匯報。通過分析、信息輸送等方式，合理評估各個階段的施工效率，確保在施工過程中工程整體質量能夠得到提升。

最后，應增加專業技術人才在質量監管部門的應用。根據工程的施工進度，加強對專業技術人員的培訓，在提升施工技能的同時提高知識水平。通過應用先進知識理念，使自身的綜合素質和能力得以提升。通過優化設備、施工工藝，吸引更多技術型人才。通過約束上崗人員的施工行為，避免出現違規操作的情形，讓員工認同企業的技術考核方式，保證工程監督工作不出現管理工作不到位、執行方案不合理的問題。

4 結語

綜上所述，公路交通工程的質量監督工作在整個施工過程中占據至關重要的位置。為保證工程的順利實施，應加強企業領導人員對工程質量的監管，通過提高施工質量及施工質量的方式，確保工程施工環節的安全性，保證工程如期開展，提升企業的經濟效益能力。在公路交通工程施工過程中，應健全并完善工程的施工機制，加強內部懲處力度，督促施工部門建設出安全系數高且質量好的公路。