新時期農(nóng)村思想政治工作創(chuàng)新機制研究

長期以來，農(nóng)村思政工作普遍存在效率低、效果差的缺陷，這客觀上與農(nóng)村社會教育環(huán)境有直接關系。較之城市，農(nóng)村社會結構相對封閉、文化要素單一、公共服務稀缺、組織水平低下，尤其是人口綜合素質整體低于城市人口，嚴重制約了思政工作持久且有序開展。同時，農(nóng)村工作本身也發(fā)生了認知偏差，鑒于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟的現(xiàn)實，農(nóng)村工作重心被定位于提高收入、改善生活上，對農(nóng)民政治生活關注不足，長期徘徊在程序民主層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、基層黨組織等主體主動開展農(nóng)村思政工作的意愿較弱。龍海平編著的《和諧村鎮(zhèn)視閾下的農(nóng)村思想政治教育研究》（廣西人民出版社，2014年12月第1版）一書中指出，大部分農(nóng)村“不穩(wěn)定現(xiàn)象”最終都可以歸結為人的思想問題，因此農(nóng)村工作的核心是“人的再教育”，而從學科角度出發(fā)，院校、政府機關、企事業(yè)單位等思想政治教育與農(nóng)村思想政治教育工作價值一致，均是為了實現(xiàn)對人（新型農(nóng)民）的信念引導、行為規(guī)范、人格塑造、價值觀建設等目的。

第一，立足多維度解析農(nóng)村社會關鍵問題，以完善內容方法為前提創(chuàng)新農(nóng)村思政工作機制。該書共有八個章節(jié)（不含結語、附錄），可劃分為“理論解析”“現(xiàn)狀解讀”“策略構建”三個部分。其中，“現(xiàn)狀解讀”在本書中發(fā)揮著承上啟下的作用，作者通過闡釋鄉(xiāng)村社會發(fā)展現(xiàn)狀、精神文明建設困境、農(nóng)民思政總體水平等，揭示了新時期農(nóng)村社會面臨的關鍵問題。將這些問題統(tǒng)一映射在思政工作方面，表現(xiàn)為農(nóng)村思政工作制度不健全、工作方式落后、農(nóng)民政治意識匱乏等。該書從以上多維度展開解析，最終回歸到“人”的思想政治教育層面，一是部分農(nóng)村黨員缺乏思政學習能力與習慣，未能在人民群眾中起到引領帶頭作用。二是農(nóng)村群眾思想異化現(xiàn)象突出，在受到多元文化價值觀影響下，相當一部分農(nóng)民缺乏堅定政治信仰。該書“策略構建”部分針對以上問題，重點進行了農(nóng)村思政工作內容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新的探討，一方面在內容創(chuàng)新上跳出同質性、單一性桎梏，倡導建構“基礎性、主導性、拓展性”的多元思政資源體系，另一方面在方法創(chuàng)新上，主張采取“經(jīng)濟發(fā)展為基石、隊伍建設為保障、生活教育為途徑”的策略。

第二，全面解析新時期農(nóng)村社會主要矛盾，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為抓手創(chuàng)新農(nóng)村思政工作機制。客觀上說，農(nóng)村思政工作機制應順應農(nóng)村社會運轉規(guī)律，不可生搬硬套“學院派”思政教育模式，而“順應”的基本定義就是避免思政工作不違悖、不否定新時期農(nóng)民自身屬性，例如，要客觀看待農(nóng)民群體政治參與意識薄弱性、政治參與行為淺層化。該書指出，新時期農(nóng)村社會主要矛盾是“農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展進步與農(nóng)民思政水平落后之間的矛盾”，同時，這一矛盾還有另一種表述，即“農(nóng)村經(jīng)濟進步與農(nóng)村關系停滯”衍生出的矛盾；一方面，國家消除農(nóng)業(yè)稅、工業(yè)反哺、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等一系列政策的實施，將農(nóng)民收入提升到一個前所未有的高度。但另一方面，農(nóng)村社會關系并沒有隨著經(jīng)濟好轉而明顯優(yōu)化，仍然存在一系列不協(xié)調現(xiàn)象，也衍生出新的不穩(wěn)定問題。因此，新時期農(nóng)村社會主要矛盾的化解，并不能單純依賴經(jīng)濟手段，需要針對廣大農(nóng)村群眾打造“三全”思政教育模式、帶動鄉(xiāng)村“三治”相互協(xié)同。該書以培養(yǎng)新型農(nóng)民為抓手，旨在增強農(nóng)村“自然人”及黨員干部的思政綜合素養(yǎng)，具體的農(nóng)村思政工作機制創(chuàng)新策略包括“思政教育日常化”“以思政手段化解農(nóng)民矛盾”“建立思政學習激勵制度”等。

第三，突出新時期農(nóng)村社會政治生態(tài)和諧，以豐富教育載體為手段創(chuàng)新農(nóng)村思政工作機制。該書開篇明義，指出“社會和諧”是農(nóng)村工作的最高追求，也是農(nóng)村思政工作的應有之義，這是由新時期農(nóng)村社會政治生態(tài)“穩(wěn)定第一”要求所決定的。從現(xiàn)實維度出發(fā)，影響農(nóng)村社會和諧的要素日漸多元化、不斷復雜化，其中最大的影響變量就是新媒體。該書指出，在維護農(nóng)村社會和諧關系前提下開展思政教育工作，應該關注思政教育媒介的創(chuàng)新，這是一項“緊迫性與必要性任務”。書中在創(chuàng)新思政教育工作載體過程中，基于新媒體（資源、技術、平臺等）設置了三個實踐梯度，其一是娛樂化載體的運用（如抖音、快手），其二是大眾化載體的運用（如新聞聯(lián)播），其三是專業(yè)化載體的運用（如學習強國）。通讀全書，為了適應新時期農(nóng)村政治生態(tài)的變遷，勢必需要打破農(nóng)村傳統(tǒng)思政工作模式、創(chuàng)新思政工作機制，這樣才能確保農(nóng)村思政教育的風俗改良、品行指導及社會治理等功能。